广东省村镇工业集聚区升级改造攻坚战三年行动方案发布

一是至2023年底，通过淘汰关停一批、合并搬迁一批、功能转换一批、改造提升一批集聚区，工业用地供给能力明显增强，中小微企业用地难问题明显改善，节约集约利用水平显著提升；集聚区产业结构进一步优化，上下游产业链进一步完善，产业集聚效应进一步显现，产业发展质量和效益显著提高；能源利用效率大幅提升，主要污染物排放量进一步减少，环境质量得到有效改善；安全生产管理水平明显提升，有效防范化解安全风险，遏制重特大生产安全事故；集聚区升级改造的体制机制和配套政策体系进一步健全。二是组织开展集聚区土地利用及产业发展情况摸底调查，形成综合信息数据，报省自然资源厅备案，并纳入广东省国土空间基础信息平台。对符合“三旧”改造政策要求且近期有改造计划的集聚区地块，按规定纳入“三旧”改造标图建库范围。此外，各地级以上市要编制2021年至2023年改造总体计划，建立升级改造项目库，明确升级改造面积、范围、时序、实施步骤、改造目标等，并报省自然资源厅、工业和信息化厅备案。三是优化升级改造模式。各地级以上市要建立政府主导规划、企业主导改造、社会资本广泛参与的多元化改造模式，提高社会资本参与改造的积极性。制定村镇工业集聚区升级改造工作指引，整理发布典型案例，各地可结合实际，推广政府协议收储、政府统租统管、企业长租自管、一二级联动开发、国有和集体混合开发等改造模式。优化微改造项目规划、用地审批、消防验收等办理流程，明确微改造项目的实施改造标准。鼓励行业龙头企业、产业地产运营商等市场主体投资建设工业大厦和高标准厂房。

编辑：邓骄旭