以赶考姿态书写人民满意的体育答卷 ——长沙市体育局全力推进体育强市建设纪实

以赶考姿态书写人民满意的体育答卷

——长沙市体育局全力推进体育强市建设纪实

时光为笔，抒写体育惠民真挚情怀；初心着墨，书写砥砺奋进优异答卷。

回望2021年，长沙市体育局肩扛使命，砥砺前行，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，聚焦体育强市建设，全力打造体育名城，交出了一份厚重的年度“成绩单”。

这一年，党建引领谱写新篇。厚植为民情怀，永葆为民初心，党建工作与中心工作、业务工作深度融合，互相促进，共同发展。

这一年，全民运动大步向前。数字智能化赋能民生实事工程，新建智慧社区健身中心200个，“15分钟健身圈”成为幸福星城新标签，得到省委常委、长沙市委书记吴桂英高度肯定。

这一年，竞技体育成绩斐然。在省青少年锦标赛中，长沙运动员金牌总数和团体总分均居全省第一；在东京奥运会、第十四届全国运动会中，长沙运动员取得近年来最好成绩；长沙市十运会总参赛人数创历年之最。

这一年，体育产业强劲发展。全市体育产业增加值和增速均稳居全省首位，创新举办长沙市首届体育消费节，自主设计创办的长沙网球公开赛、长沙马拉松线上赛、2021湘江马拉松赛等，为体育产业发展注入新动能。

……

“体育工作是重要的民生工程、健康工程。我们始终坚持把人民作为发展体育事业的主体，努力构建更高水平的全民健身公共服务体系，提升群众的获得感、满足感和幸福感，全面推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展、齐头并进，为建设体育强市、打造体育名城贡献力量。”省政协常委、长沙市人大常委会副主任、长沙市体育局原局长李平说。

2021年7月10日，长沙举办首届体育消费节。

党建引领使命担当

筑牢事业发展信仰之基

大道之行，行之为民。

长沙市体育局党委书记易冒告诉记者，长沙市体育局以党建引领凝心聚力，以为民初心回应百姓期许，深入贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神，以及省第十二次党代会、市第十四次党代会精神，为长沙体育事业发展提供坚强政治保障。2021年，先后举办了“七一”读书班、党员培训班，140名党员提交了“那一年我入了党”心得体会。为巩固深化党史学习教育成果，开展了“体育发展大家谈”征文活动。局属党支部先后开展集中专题宣讲10次、主题党课15次、专题研讨22次、红色教育基地现场教学12次、红色经典诵读12次、红色故事分享12次，营造了浓厚的党史学习教育氛围。

“我为群众办实事”实践活动开展以来，长沙市体育局将为市民群众提供公共体育设施和免费体育服务作为实践活动重要内容。建设了200处智慧社区建设中心，着力解决群众健身难的问题。局属贺龙体育中心附场、内场篮球、羽毛球等13个场馆项目，市体育训练竞赛管理中心乒乓球馆、羽毛球馆等2个场馆项目，利用场馆空闲时间长期免费向社会运动健身人群开放，每周进场的市民群众达上万人次；市体育馆免费组织1200余人参加国民体质讲解员、曳步舞、健身气功等社会体育指导员培训，为市民群众运动健身增强了科学指导力量；继续在暑期向中小学生免费开放游泳场馆23家、培训场馆66家，中小学生总参与近7万人次。

2021是中国共产党成立100周年，长沙市体育局组织开展了系列“红色”主题赛事。如，与株洲、湘潭共同策划了“传承红色基因·践行三高四新”长株潭城市群大型体育赛事系列活动，后续还举办了“红色基因相约灰汤”宁乡灰汤温泉半程马拉松、“红色意志”望城湘江穿越跑、“红色庆典”长株潭·中华传统体育国际锦标赛、“红色忠诚”长沙县第十届环松雅湖自行车赛、“薪火传承·中国健康跑”浏阳站等活动。系列活动既满足了广大体育运动爱好者的健身需求，也表达了对党的深情和“永远跟党走”的鲜明态度。

数字赋能民生工程

开启智慧健身新时代

“以前觉得到健身房去健身是件很奢侈的事，没想到现在在家门口就实现了。真是一件民生大实事、大好事!”在长沙市高新区芯城科技园社区智慧健身中心，一位正在锻炼的居民高兴地说。

记者看到，这家建在社区里的智慧健身中心大约有150平方米，划分为操课区、有氧运动区、固定力量区、自由力量区及体测区，并装备了无感体温检测、“刷脸”门禁、室内智能灯光控制、空气质量监测、全天候中央监控报警等系统。

令人惊讶的是，在这样一个设施齐全且现代的健身房里消费，一个月的费用仅需25元。

记者了解到，2019年至2020年，长沙市体育局顺应新时代要求，以城市有机更新理念为指导，充分挖掘社区办公用房、物业用房、住宅小区架空层等空间资源，探索建设了30个智慧社区健身中心。

这种首创以“政府出资金、小区出场地、企业管运营”的智慧社区健身中心模式，一石激起千层浪，得到了社会各界广泛关注和赞誉。

省委常委、长沙市委书记吴桂英高度肯定并作出批示：“好，小切口、大健康，推动健康长沙建设。”

在省政协十二届四次会议期间，孔和平、陈宏忠、郑安生等数名委员联名提交了《大力普及“智慧社区公益健身中心”，加快建设湖南“城市5分钟健身圈”的建议+关于开展全民健身工作的建议》的提案，引起广泛关注。该提案被省政协列为重点提案。2021年9月9日，省政协副主席李民率队督办该重点提案时，对各单位在前期所做工作给予高度肯定，并勉励努力探索全民健身的湖南模式。

2021年年初，“新建智慧社区健身中心200个”写入长沙市政府工作报告，作为市政府重点民生实事项目加以推进落实。

从探索到全面推广，长沙市体育局积极担当作为，发挥牵头协调推动职责。2021年12月底，200个智慧社区健身中心如期投入使用，城市社区覆盖率达到30.3%，“15分钟健身圈”升级版成功打造。

“前30家智慧社区健身中心使用人次数已达150万人次，预计2022年使用人次数将超1000万人次。”负责运营和维护智慧社区健身中心的湖南嘿哈猫网络科技有限公司负责人喻剑兰介绍，新建的200家智慧社区健身中心在此前的基础上，对智能系统和场馆装修都进行了升级，器械上增加了椭圆机、双臂机，并新增了体适能训练区满足青少年需求。

“长沙模式”引起了国家体育总局的关注。据了解，国家体育总局已邀请长沙市参与编写《智慧室内健身房建设指南》，“长沙模式”有望全国推广。

厚植为民情怀，不断完善全民健身设施，促进群众体育蓬勃开展，长沙市体育局始终一以贯之。“十三五”期间，长沙市新增全民健身工程点6900处，改建健身步道399.55公里、自行车道1057.46公里，新建健身驿站18个、国民体质监测站45个、智慧社区健身中心30个、乡镇（街道）全民健身中心97个、体育公园23个、足球场地429片、滑雪场地2个，体育场地面积总数达2414.22万平方米，人均体育场地面积突破2.2平方米。其中，在城市有机更新及368个老旧小区改造中，体育配套设施实现全覆盖。

2021年，除建成200个智慧社区健身中心外，长沙市体育局还新建50公里健身步道、10个乡镇（街道）全民健身中心、10个小型球场。

有了场地的支撑，近年来，长沙市以全民健身节为引领，市、区县（市）两级每年开展全民健身活动160余场，带动全民健身人群300多万。2021年4月启动的长沙市十运会，在组别和项目设置上实现全年龄覆盖，设置了49个比赛项目1088枚金牌，参赛人数达3万人，创造了历史之最。

如今，不管是凛冬，还是盛夏，无论晨曦，还是日暮，在长沙城区各种体育场馆、公园绿地、河边步道，总能看到锻炼身体的人们……一个个充满活力的身影，折射着人民群众健康意识和全面健身理念的增强，也成为长沙全民健身事业快速发展的生动写照。

2021年9月22日，湖南省体育局局长罗双全与长沙市训练竞赛管理中心教练彭丽君、雅礼女篮全体队员合影，祝贺湖南女篮获得第十四届全国运动会女子篮球U19组决赛银牌。

体教融合培育人才

竞技体育创新辉煌

2021年9月22日晚，第十四届全运会U19女篮决赛在渭南师范学院云帆体育馆激烈进行。这是由长沙市雅礼中学女篮组建的湖南篮球首次进入全运会决赛，创造了首次参加全运会便杀入决赛的黑马奇迹。

领队教练是长沙市政协常委、长沙市体育局派驻到雅礼学校的专业教练员彭丽君，她已带领雅礼女篮创造无数辉煌。2018年8月，在韩国丽水举行的第二十六届中日韩青少年运动会上，以雅礼中学队员为主组建的中国女篮，以1分击败志在卫冕的日本女篮夺得冠军，书写了长沙体育传奇。

在2021体操世锦赛男子全能决赛上，由长沙市体操学校输送的优秀运动员张博恒，以87.981的总分战胜东京奥运会男子全能冠军桥本大辉，成为中国体操第6个世界级别的男子全能冠军。

彭丽君扎根学校执教、张博恒站上世界舞台，正是长沙市体育局坚持体教融合、加强竞技后备人才培养的一个缩影。

近年来，长沙市体育局深入构建体教融合机制，形成了选材、训练、竞赛、输送“一条龙”体育优秀人才成长体系。

——2021年长沙体育和教育部门联合建立了全市统一的青少年赛事体系，评定市级体育传统项目学校137所，安排300万元奖励资金。

——指导局属训练单位积极申报国家体育后备人才基地，出台《长沙市重点项目教练员、运动员管理办法（试行）》；建立全市各运动项目的教练员、运动员数据库，组织中国式摔跤等8个项目共计200余名体育教练员参加了国家和省市级的专业培训。

——联合市教育、公安、民政等8部门出台《长沙市社会体育俱乐部管理暂行办法》，在青少年体育人才培养和输送方面的独特作用发挥更加明显。

……

2021年5月底，国家体育总局来长沙调研青少年体育工作，对长沙体教融合和社会体育俱乐部发展工作给予了充分肯定。

功崇惟志，业广惟勤。回望不平凡的2021年，一组组浸透汗水和泪水的数据，见证着长沙体育竞赛竞技体育的新辉煌。

在2021年省青少年体育锦标赛中，长沙运动员共夺得209块金牌，金牌总数和团体总分均位居全省第一。

在2021年7月底至8月初举行的东京奥运会及9月在陕西举行的第十四届全国运动会上，长沙运动员奋勇拼搏，分别获得2银1铜、5金5银2铜，这是近年来长沙市参加奥运会、全运会取得的最好成绩，得到了市委主要领导批示肯定。

在第50届世界体操锦标赛上，长沙培养并输送的运动员张博恒夺得全能冠军。

体育产业创新发展

增加值和增速稳居全省第一

群众体育是基础，竞技体育是引领，体育产业是支撑，三者相互促进。在群众体育取得新成效、竞技体育跃上新台阶的同时，长沙市体育局积极推动体育产业实现跨越式发展。

2020年8月，长沙市入选国家体育消费试点城市名单。2021年，长沙市体育局创新工作举措，出台《长沙市推进国家体育消费试点城市建设实施方案》，圆满完成年度试点工作任务。

2021年7月10日上午，长沙市首届体育消费节在长沙贺龙体育中心南门内场盛大开幕。展会共设置体育培训、体育健身休闲、体育装备、体育休闲旅游、潮流极限运动、特邀展区等6大区域，纵贯体育产业多个层面，渗透体育产业多个业态。

长沙市体育局通过“融城体育消费平台”派发100万元体育消费（优惠）券给市民，平台入驻体育商户也提供了千万元优惠套餐。这场创新活动，极大地激发了长沙体育消费潜力，直接拉动体育消费超千万元。

在创新节庆活动的同时，着力扩大品牌赛事影响力，是长沙体育局推动体育产业发展的另一抓手。

2021年4月，长沙网球公开赛在望城区月亮岛红土网球公园正式上线，12月举办了年终总决赛。作为省内级别最高、规模最大、覆盖面最广、时间跨度最长的业余网球比赛，总奖金达100万元，吸引了业余界的顶级高手参与赛事。目前，长沙网球公开赛已进入全国职业网球积分体系，月亮岛红土网球公园被中国网球协会授予“国家网球训练基地”。

长沙马拉松赛连续举办6年来，对外吸引力和影响力逐年增加。2021年，根据疫情防控形势，长沙马拉松再次以线上赛形式举办，20余万名选手报名参赛，让星城长沙一片欢腾。2021湘江马拉松赛在长沙、株洲、湘潭三地同时开赛，1.4万名跑者一同参与，品牌赛事成为加快长株潭一体化的点睛之笔。

据统计，2021年全市体育产业增加值超135亿元，体育产业增加值和增速均稳居全省第一，实现了体育产业增长稳中有进目标任务。全市体育彩票销售总额达13.96亿元，超原定计划近4亿元。

时间的河床上，实干成就锦绣文章。2022年的大幕已经拉开，新的征程已经开启。

湖南省第十二次党代会首次提出实施“强省会战略”，为长沙发展赋予了新的使命、注入了新的动能。长沙市体育局将紧扣《湖南省体育发展“十四五”规划》《长沙市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，围绕长沙体育“一个总目标、二大支撑项目、三张体育名片、五大重点任务、八个重点改革创新事项”继续开拓前行，为建设体育强市、打造体育名城再立新功，在实施强省会战略、全面建设现代化新长沙的征程中贡献长沙体育的力量。

文 | 李飞 文明 王丽芸