齐心协力推动宏伟愿景变成美好现实——湖南省政协委员聚焦“十五五”时期经济社会高质量发展献计

　　2月2日，湖南省政协十三届四次会议组织首场“委员通道”，省政协委员周奇志、谭浩然、何静怡（从左至右）接受记者集中采访。

　　2月2日，湖南省政协十三届四次会议组织首场“委员通道”，省政协委员龙胜、贺艳臣、范泽容（从左至右）接受记者集中采访。

　　湖南省政协全会小组会议现场，来自体育界别的委员围绕在城市中心公园中融入体育元素、推动全民健身等建言交流。

　　湘“约”盛会，共襄盛举。2月2日，湖南省政协十三届四次会议开幕。连日来，省政协全会现场洋溢着热烈务实的协商氛围，委员们怀揣着接地气、冒热气、聚人气的高“研”值建议赴会履职，兼具发展远见与民生温度的建言，让会议现场热潮涌动。

　　文旅融合绘湖湘胜景。杨广林委员建议，合力共建大张家界国际旅游区，建立“省级统筹、市州主责、县区落实”联动机制，形成“一盘棋”推进格局。推动产业共融，推进基础设施联通、旅游业态融合、智慧旅游升级、产业发展保障；推动市场共育，打造统一品牌形象和超级IP，构建区域统一旅游大市场；推动生态共护，不断厚植生态基础和发展优势。

　　“摩崖石刻是镌刻于中华山崖之上的‘石质史书’。”傅深根委员认为，系统性保护研究摩崖石刻是深化文旅融合的重要举措。而湖南具备丰厚的石刻家底、领先的文物数字化实践以及成熟的博物馆总分馆制改革经验。他建议，在湖南筹建“中国摩崖石刻博物馆”，实施“拓片实物”与“数字孪生”并重工程，讲好石刻背后的湖南故事、中国故事。

　　“湖南龙舟文化底蕴深厚，汨罗作为‘端午源头、龙舟故里’，以屈原文化赋能形成‘赛事+文旅+非遗’生态链，去年相关活动吸引游客超百万人次，龙舟产业年产值超2亿元。”钟高明委员提出，以文化为魂、产业为基、政策为翼，推动文旅体商融合，做大做强汨罗龙舟特色产业集群。

　　钟高明还注意到，当前湖南部分健身步道仍采用透水水泥、沥青改色材质，弹性不足易引发关节损伤，且材质功能性、环保性欠佳，难以匹配群众日益提升的健身品质需求。他建议推进健身步道塑胶化提质升级，将重点步道的塑胶化升级工作纳入全省体育事业与城乡建设规划之中；优先选取长株潭都市圈城市及长沙周边县市区为试点，升级现有高使用率步道，新建步道全用塑胶材质，打造示范项目，并逐步向全省推开。

　　去年9月，湖南省18个部门联合印发了《湖南省家校社协同育人“教联体”建设方案》。龙胜委员表示，将聚焦学生安全问题，建议系统优化“法治副校长”及“警校共建”机制，切实提升未成年人保护效能，为孩子们筑牢安全屏障。

　　“部分乡村资源闲置、内生动力不足；城市教育在‘双减’背景下对高质量实践教育需求迫切。”曹革新委员建议，将城市中小学生研学需求与乡村资源对接，组织系统性乡村研学。将城市教育需求转化为乡村发展动能，让乡村资源转化为学生成长养分，探索推动城乡双向流动、实现教育价值与经济效益共赢的可行路径。

　　“残疾人就业是衡量社会文明进步的重要标志。”周春国委员将焦点对准盲人就业帮扶，呼吁促进公立医疗机构招聘盲人医疗按摩人员，让他们既能依托专业技能服务群众健康，更能通过稳定体面的就业实现个人价值、回报社会。

　　湖南是农业大省，拥有宁乡花猪、安化黑茶等一系列地理标志产品。李述初委员建议，大力发展特色农业产业链深加工。绘制“产业地图”，针对粮油、畜禽等重点产业链量身定制深加工方案；对核心“链主”企业，实行省市领导联点帮扶，协调解决项目落地、要素保障等问题。

　　小小油茶果如何成为乡亲们的“致富果”？周奇志委员分享了她通过科技创新和精深加工，带着湖南油茶一路开疆拓土，从食用油领域迈入高端护肤领域，从湖南走向全球，带动农户增收致富的故事。她说，近年来已提交了20多件与油茶产业和乡村振兴相关的提案，未来将继续立足油茶产业发展履职建言。

　　低空经济作为新质生产力的典型代表，已形成国家统筹、地方突破的发展格局。长株潭地区拥有从航空发动机研发制造、三电系统配套到整机设计、飞行服务与场景应用的相对完整的产业链基础。刘新良、黄锋委员建议，以长沙建设全球研发中心城市为契机，举三市之力，在长株潭绿心区域建设长株潭低空动力谷，将其打造成为辐射全国乃至全球的低空动力创新策源地和低空经济应用示范区。

　　从“天空”到“深海”，聂方红委员也建议，大力发展长株潭深海装备产业集群。打造具有竞争力的深海装备产业链，加强省级统筹，制定相关发展战略和扶持政策，重点培育链主企业；成立具有影响力的海洋装备产业联盟，联合筹建深海作业装备可靠性与智能运维全国重点实验室；布局具有协同力的海南自贸港产业飞地，链接全球创新资源、拓展海外市场、参与国际竞争。

　　“人形机器人融合人工智能、高端制造、新材料等众多前沿技术，是未来产业竞争的核心赛道。”聂舟委员则提出，尽快研究出台《湖南省人形机器人产业创新发展行动计划》。依托长株潭国家自主创新示范区，规划建设“长株潭人形机器人产业带”，明确长沙侧重研发总装、株洲专注轨道交通应用、湘潭做强高端机电的差异化布局。

　　非洲正成为湖南省经贸多元化布局的重要支撑。何韵委员提出，以非洲市场增量稳湖南外贸基本盘。推动税收与金融协调，减轻企业资金压力；建设一体化信息服务平台，强化专业服务供给；引导产业链延伸，创新利润实现方式；完善国际物流体系，提升综合保障能力。

　　邵阳市是省级规划的五大对非经贸功能聚集区之一，对非出口额稳居全省前列。周文委员建议，强化邵阳对非经贸功能，从省级层面加强统筹，在强化产业与品牌支撑、推动政策与平台叠加、夯实人才与交流基础等方面给予邵阳更精准有力的支持，助力中非经贸深度合作先行区高质量发展。

　　“对标高质量发展和培育新质生产力的需要，当前科技金融服务体系在精准性、协同性与持续性上仍有提升空间。”金卉委员建议，优化科技金融服务体系，建立分层分类后备机制，筑牢上市培育根基；打造全程“陪伴式”服务，构建全链条赋能生态；创新基金模式，激发“投早投小”动能，精准赋能“专精特新”企业高质量发展。

　　侯少斌委员也认为，推动制造业转型升级、实现新型工业化，金融“活水”的精准滴灌至关重要。他建议强化政银保对制造业全链条金融支持，破解制造业企业融资难、融资贵、融资慢问题，引导金融资源精准滴灌制造业领域。

　　2025年5月，民营经济促进法正式施行，以法治新要求回应民营企业新期盼。黄晓丹委员建议，通过建立司法服务“快车道”、打造纠纷化解“共同体”、锻造司法护企“金刚钻”、织密权益保障“服务圈”、当好精准护企“店小二”，为湖南民营经济高质量发展注入强劲法治动能。

　　同样关注民营经济的侯爱利委员则提出，通过构建高效精准政策落实机制、升级智慧化有温度政务服务、开展市场隐性壁垒“清零”、规范涉企执法等方式，持续优化营商环境，全面护航民营经济高质量发展。

　　智慧在碰撞，共识在凝聚……协商民主的活力在各个会场内持续释放，履职为民的初心在委员建言中闪闪发光。
　　（记者：刘洋 王双）

编辑：邓骄旭