提案故事│ 一个颇受争议的提案

“现在过马路再也不用像以前那样提心吊胆了，车子都有了礼让意识……”这是诸多耒阳市民的共同感受。如今每当车辆接近人行横道时，驾驶员便会自觉地减慢车速。斑马线前礼让行人，已经成了耒阳广大司机朋友们的习惯。而在之前，车与人抢行在耒阳街头司空见惯，因此而出现的交通事故也时有发生。

这个转变，与一个政协委员的努力是密不可分的。

在政协十届三次会议中，政协委员伍维华提交了《关于车辆在人行道前礼让行人的提案》，提案一出，得到了多方领导的支持和认可，市交警大队最终将提案落地生根，为耒阳城市文明的进步增添了精彩的一笔。

其实，这个提案的背后还有许多鲜为人知的故事。

一次让他面红耳赤的会议

全国文明城市的评选，是对一个城市的形象和综合素质的最高褒奖。为此，很多城市可谓是全力拼搏，力争荣誉。但是，作为湖南省第二大城市——衡阳市却在2017年第五届全国文明城市“比拼”中遗憾落选。

2017年底，作为中国民主同盟盟员的伍维华到衡阳市参加民主同盟例会，会间，一位参会人员在谈到衡阳落选全国文明城市这个话题时，对耒阳颇有微词：“衡阳市评不上全国文明城市有多方面因素，其中个别县市市民素质太差，评选暗访组到耒阳后发现城市车辆和行人没有相互礼让、乱鸣笛，甚至交通堵塞、混乱不堪……”。

说者无心，听者有意。对方的话，像针一样，句句刺痛着伍维华的心，他感到脸上发热。作为一个耒阳人，他想极力为家乡辩护，但又不知如何开口，毕竟这是事实。会后，他下定决心，一定要通过自己的努力，改变这一现状。

一个颇受争议的提案

回来之后，伍维华立即行动，在查阅相关法规、现场考察、收集素材后，他撰写的《关于车辆在人行道前礼让行人的提案》在政协十届三次全会提出。提案得到市政协领导的肯定，根据职能，提案交给了市交警大队主办。

收到提案后，市交警大队高度重视，将整治机动车在人行横道不礼让行人的行为，当作年度治理交通秩序的重点工作来抓。

2018年6月，市交警大队发布了“在城区蔡伦路、西湖路两路段安装‘机动车不礼让行人’电子抓拍设备，违法者将实施处罚”的通告。并对车辆如何让礼让行人在各大媒体上进行了宣传解读。

当年7月，两处抓拍设备正式启动。短短几个月的时间，市交警大队对800多起不礼让行人的机动车实施了抄牌处罚。一时间，礼让行人成为耒阳市民热议的话题，有的“点赞”，说这是文明城市的应有之义；有的“拍砖”，这礼让造成了交通拥堵……总之，一时间在网上吵得沸沸扬扬。

一些人得知这一行动是因为伍维华提案的缘故，甚至打电话数落他：“就怪你写的这个提案，害我扣分又罚款，你得补偿我的损失……”

争议归争议。但是，一个不可争辩的事实是：经过几个月的抄牌处罚，车主们礼让行人的习惯悄然形成。

一次感受深刻的“发声”

谈及当时的感受，伍维华说，“我很坦然，因为我不是为个人利益在提案，用艾青的话说，‘为什么我的眼里常含泪水？ 因为我对这土地爱得深沉…… ’当然，任何一个新鲜事物的兴起，表面上看，有一些人是受益者，一些人是‘受害者’。譬如受到处罚的司机，被扣分，被罚款，看起来是‘受害者’，但当他们不开车，成为街上的一名行人时，又成这一制度的‘受益者’。所以很多朋友表面上怪我，其实只是开玩笑，从心里面，他们都是支持的。而且，我当时建议对违章的处罚，可以采取更人性化的方式灵活处理，譬如让违章者参与交通劝导等等。”

每当看到驾车行驶在耒阳城区的司机，现在做到礼让行人，行人自觉遵守交通秩序的情景，伍维华的心里总是倍感欣慰，他认为，作为一名政协委员，就是要多关心留意老百姓的切身利益，只要维护绝大多数老百姓利益的提案就是好提案，今后，他也会持续关注我市的交通、教育、医疗等老百姓关注度高的热点问题，相信耒阳的明天会更美好！（陆小勇、李怡）

编辑：邓骄旭