全省政协系统唯一！嘉禾县用好用活政协云，入选“湖南基层改革探索100例”

今天（1月11日），省委改革办公布“湖南基层改革探索100例”入选案例名单，“嘉禾县：用好用活政协云 走好网上群众路线”案例名列其中，这也是全省政协系统唯一入选案例。

全年通过政协云履职的委员达3500多人次、提出意见和建议770多条、推动320多件民生事实得到解决，政协云活跃度持续稳居全省前列，委员助力脱贫攻坚“三个一”行动微报告完成率100%”……

△嘉禾县政协围绕政协云开展履职形成了系列好做法好经验

一个个亮眼数据的背后，是嘉禾县政协从“云头条”“云交办”“云监督”“云工作室”“云协商”等5项创新工作出发，紧紧围绕大局和中心，推动政协云务实应用、落地见效，走好网上群众路线的不懈追求。

注重凸显特色，丰富履职功能

已连任3届嘉禾县政协委员的李本新，每天坚持做政协云学习笔记，如今已写了厚厚一摞。

学习云资讯、抄写云笔记、扩大云友圈，是李本新的履职打卡项目。他利用在社区工作的优势，将学习心得和群众急需的信息分享到朋友圈和社区微信群，被大家形象地称为“听本新说头条”，深受群众欢迎。

发挥政协云专业、快速、精准的优势，及时把党的创新理论、时事政策、党委政府的决策部署、社会经济发展成果和政协组织、政协委员的履职成果，宣介到广大政协委员和人民群众中。这是嘉禾县政协利用“云头条”，广泛凝聚共识的一个缩影。一“云”在手，政协委员知情明政和学习的渠道更加畅通、更加高效，履职能力和业务水平也得到有效提升。

如何在政协云展现地方特色，打造委员喜闻乐用的履职平台？嘉禾县政协下足功夫。

为用好用活政协云，县政协把资讯按照时事要闻、法律政策、政协工作等19个类别进行了细分，便于委员在海量的资讯中快速找到自己需要的信息。同时，开设“嘉禾伴嫁歌”“嘉禾文史”和“健康知识”等栏目，图文并茂推介和传承嘉禾历史文化，传播科学知识，增加资讯的可读性、趣味性和实用性。

值得一提的是，在“众说纷纭”栏目，委员通过自拍微视频的方式，分享履职感言和成果、关注重大事件，不仅加强了与政协云平台的互动，也有了展示自我的平台。

畅通办理渠道，实施考核问责

设立“云交办”，畅通办理渠道，是嘉禾县政协重点创新的工作之一，即在政协云开通县委办和县政府办工作账号，建立健全县委办、政府办、政协办“三办线上线下联审交办”工作机制。

委员提出的提案、社情民意信息和微建议经审核后，按照办理权限单位所属系统，通过政协云分别移交县委办、县政府办，再由“两办”交办和回复，并严格实施办理考核和问责机制，杜绝“自提、自办、自督”。

2020年6月，嘉禾县政协委员、县交通局总工程师伍荣湘在政协云提交《关于珠泉路改造工程分段实施的建议》，指出珠泉路沿线有大量的公共事业服务机构，如汽车站、人民医院等，如封闭半年进行改造工程，将严重影响人民群众的生活，建议分段施工，把影响减到最低。该微建议由县政协通过“云交办”给县政府办后，嘉禾县住房和城乡建设局积极采纳委员建议，决定对珠泉路改造分三段施工，尽量减少因施工给群众带来的不便。

像这样的“云交办”例子，在嘉禾县不胜枚举。一批民生关切的问题得到解决，“有困难找委员，难事也不难”也成为越来越群众的共识。

此外，嘉禾县政协还联合县电视台、红网、政府门户网等媒体，在政协云开办“言惠民生”栏目，对重点提案办理过程和结果全程记录、同步在政协云向群众公开，群众通过投票或留言的方式表达是否满意、指出需要改进的地方，通过“云监督”，助推提案办理。

2020年，嘉禾县政协通过政协云交办提案87件、微建议265条，编排社情民意信息39期。

创新建设工作室，线上线下联动

“政协搭建云平台，委员履职有舞台”，在嘉禾县政协的政协云管理中心墙面上，醒目地写着这么一句话。为打造“家门口”“指尖上”的服务平台，嘉禾县政协制定和出台了委员工作室建设实施办法，推进线上线下委员工作室建设。

嘉禾县在珠三角务工创业的人较多，为此县政协首创在东莞市设立在粤委员活动组和在粤委员工作室，并创新推出每周调度一次政协云履职情况、每月安排一名委员线上值班、每季度组织一次联络走访活动、每半年组织一次调研视察活动、每年开展一次集中招商引资活动的“五个一”工作法，紧密服务和联系12.8万嘉禾籍在粤务工创业人员，主动对接和融入粤港澳大湾区发展，为嘉禾改革与发展汇聚更多同行者和向心力。

2019年12月，嘉禾县政协委员、在粤委员活动组组长李昭明在委员工作室值班时，接到不少群众反映，由于受户籍、资产抵押等诸多方面的限制，在粤创业人员在出现资金短缺和周转困难时，很难向当地银行支借。

李昭明第一时间把相关情况通过政协云提交给了县政协。此后，县政协积极与县内多家银行联系，并且邀请银行工作人员前往广东与相关创业人员座谈，商讨解决方案。很快，嘉禾县农商行及时推出了“老乡创业贷”，为在外创业人员解决了后顾之忧。

这是嘉禾县政协利用“云工作室”，贴心服务群众的真实写照。2020年，“云工作室”累计收集社情民意信息80多条、群众意见和建议860多条，为群众解决了一批“急难愁盼”事。

创新协商平台，回应群众诉求

作为享誉全国的“江南铸都”，铸造产业曾经是嘉禾的骄傲，但也因为环境问题成为嘉禾的“顽疾”。

2018年，“拆除锻铸造企业冲天炉”行动大多数铸造企业主不理解，工作开展困难。县政协充分发挥专门协商机构作用，一方面通过政协云热点关注话题，向企业主和群众征求意见；另一方面，组织职能部门、对口委员、有关专家、群众代表和企业主面对面沟通，形成了转型升级铸造业的共识。2018年，企业主自行拆除冲天炉251座。2019年，冲天炉已经全面拆除，并将原有的400多家锻铸造企业进行了整合升级改造至146家，时任省长许达哲为此将嘉禾命名为“精铸小镇”。

如今，利用政协云平台开展“云协商”，回应群众诉求，已经成为嘉禾县政协的工作常态，立足互联网的协商形式，让协商变得更灵活。

近年来，县政协重新修订了重大事项专题协商操作规程，将政协云运用到协商的每个环节之中。在协商前，以“热点关注话题”形式向人民群众广泛征求意见和建议。在协商中，根据议题情况开展远程协商和现场直播，引导群众有序政治参与，拓展协商参与面，为党委政府科学决策和决策落实落地凝聚广泛共识。

随着嘉禾县改革探索的不断深入，也不断赢得肯定。2017年至2020年期间，嘉禾县先后荣获全省政协云工作“先进单位”、全省社情民意信息工作先进单位、全省政协云应用创新大赛一等奖等奖项和荣誉。

2020年8月，嘉禾县政协作为唯一全省县级政协代表，在全国地方政协工作经验交流会上作典型经验交流。

“湖南基层改革探索100例”入选名单

文｜湘声报记者 肖君臻