永州市零陵区政协积极搭建基层党组织、政府、社会组织和普通民众的沟通平台,完善多方协商机制,建立协商成果转化和督查机制,从公共事务、政策供给、改善民生等多个维度建立起协商民主的有效机制,突出解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”,有针对性地向党委、政府提出改进措施和完善方案,推动基层决策水平和工作质量的提升,在有效提升基层治理水平的同时,更好地促进社会和谐稳定。
一是主动作为服务民生。为进一步提升协商高度,解决实际问题,区政协邀请农业、林业、水利、交通、民政等部门精通政策业务的同志和一些专家学者组成民主协商监督智囊团,动员更多具有专业职能的政协委员及社会力量参与基层协商,根据需求和邀请参加党务村务(局务)民主协商监督月例会等,发挥政策宣讲、咨询论证、专业指导、参谋建议等智囊作用。让各方面意见通过协商平台充分表达,形成破解难题、促进和谐的合力。在小区治理中通过基层民主协商,宣传党的政策、理论、方针、路线,传达党委政府的主张,进一步加强思想政治引领,实现建言资政和凝聚共识“双向发力”,进一步将民主协商与基层社会治理相融合,成为推动国家治理体系和治理能力现代化的务实之举。
二是商量着办惠及民生。在“村务民主协商监督月例会”中,突出对村级重大公共事项的参与和监督。村支“两委”对民主协商结果及时研究,对于采纳的协商结果,制定具体实施办法,明确责任人、完成时间等,实施过程公开、透明。对协商过程、协商结果及落实情况在“党务村务民主协商监督公开栏”或网络等平台上进行通报公示,接受群众监督。村务民主协商监督抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,变“为民做主”为“与民协商”、“请民做主”,充分发挥群众“贴身民主监督”优势。乡镇街道党(工)委、政协班子成员、政协委员积极参加所联系村的“月例会”,与村组干部一起商量村里事务,讨论工作难题,融洽干群关系,树立了干部在群众中的威信。同时,通过对村里的重大项目、公益事业及村民关心的热点难点问题共同协商、集体决定、事后监督,有效防止滥用职权,实现了村务管理公开、公平、公正。
三是民主监督落实民生。在局务民主协商监督月例会中,突出对职能部门惠民政策落实、为民办实事能力提升的民主监督,通过民主协商监督增强区直机关人员担当意识,提升履职尽责能力,实现“让服务对象满意、让组织满意”的目标。2022年,重点突出与群众利益最直接、广大群众最关注的职能部门开展民主协商监督,对区农业农村局开展民主监督,对全区营商环境优化工作开展专项民主协商监督。
四是化解矛盾融洽民生。在小区治理民主协商中,突出对小区协商事项协商平台的搭建。过去解决小区出现的问题,业主或物业,多采用单边的方式,很少通过多边的协商模式来化解矛盾。2022年以来,着力建设“郑协商” 委员工作室、“杨妈妈” 委员工作室等一批特色工作室,积极推进基层协商在小区治理、园区服务中延伸,主动搭建协商平台,搞好民主协商,让大家的事大家商量着办。全区政协委员积极参与44个小区情况摸排,对排查出来的情况,如不动产证办理难、停车难等问题认真分析,查找原因,提出建议,组织协商,化解矛盾。特别是对反映问题严重的垠地广场、苹果社区、萍洲国际、江山帝景等小区,组织相关职能部门、小区开发商、业主开展集中协商攻坚,一大批困扰政府,影响民生,对社会稳定造成隐患的难题得以化解。目前,小区再没有出现大规模集访现象。(作者:唐宇 李燕萍)
编辑:邓骄旭