落实双碳战略，这场湘声大讲堂作了深入解读

今天（4月21日）下午，省政协秘书长卿渐伟主持第十六期“湘声大讲堂”，省发改委副主任周震虹作了“落实双碳战略，建设绿色湖南”专题讲座。

围绕什么是碳达峰碳中和、为什么要实现碳达峰碳中和、如何谋划碳达峰碳中和、湖南怎样推进碳达峰碳中和工作等方面，周震虹进行了深入浅出的解读。

碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，往后年份只能下降不能上升，标志着经济增长与化石能源消费实现脱钩。碳中和是指某个区域在某一个时间，所有温室气体（主要为二氧化碳，还包括甲烷、氧化亚氮、多种氟化物等）排放总量，与通过植树造林、碳捕捉与碳封存等手段进行碳汇吸收的总量相等，相互抵消后为0的状态，即“中和”。

周震虹说，实现碳达峰碳中和是一项重要的政治任务，是实现可持续、高质量发展的内在要求，是践行国际承诺的现实需要，是应对全球气候危机的大国担当，是保障能源安全的战略举措，也是应对绿色贸易壁垒的有力手段。但实现碳达峰碳中和并不容易，需要认清形势，全面准确理解和把握面临的挑战与机遇。

“目前，实现双碳目标时间紧、任务重、压力大。”周震虹说，当前，经济增长仍然是我国第一要务，但传统“三高一低”（高投入、高能耗、高污染、低效益）产业仍占较高比例，相当规模的制造业在国际产业链中还处于中低端。

与此同时，双碳工作也面临技术进步、产业转型、消费升级、国际争先等机遇。周震虹认为，碳达峰是一场能源革命、产业变革，涉及新能源技术、绿色生产技术、绿色建筑、智能电网、智能交通等一系列战略型、新型产业的创新发展。

“谋划碳达峰碳中和工作需要理清思路，正确处理发展和减排的关系、整体和局部的关系、长远目标和短期目标的关系以及政府和市场的关系。” 周震虹说，要避免误区，戒急戒慢，坚持统筹有序推进，充分认识碳达峰碳中和工作的长期性。

湖南该如何推进碳达峰碳中和工作，这是大家十分关注的问题。

周震虹认为，要紧跟国家的工作部署和要求，摸清省情家底，明确目标任务；突出工作重点，逐项抓好落实。“从我省的情况来看，‘十四五’既是碳达峰的关键期、窗口期，也是我省经济社会全面绿色转型的机遇期。”

按照国家“双碳”战略的时间表、路线图，湖南已成立了指挥部，拿出了“总施工图”。今年3月，省委、省政府成立了由省委书记、省长任双组长的省碳达峰碳中和工作领导小组，印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，明确全省实现碳达峰碳中和的主要目标和重点举措，提出了九个方面26条重点任务，全省“双碳”工作正全面加速推进。

工作重点包括建立清洁低碳安全高效能源体系、节能减污协同降碳、工业绿色转型、城乡建设绿色低碳发展、交通运输绿色低碳发展、资源循环利用助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升等。

周震虹说，要严格合理控制总量，重点是要推动煤电向支撑保障性和调峰调节性电源转变，推动钢铁、建材、石化化工等重点行业节能减煤降碳，持续推动成品油质量升级，积极拓展工业天然气消费市场等。

“实现碳达峰碳中和需要开展绿色低碳全面行动，将碳达峰碳中和作为国民教育、培训体系的重要内容等。”在周震虹看来，这次湘声大讲堂是一次很好的绿色低碳全面行动的举措之一。

卿渐伟在主持时表示，此次讲座深入浅出，有故事、有案例，有图片、有数据，大家听后受益匪浅，对准确理解和把握习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要论述和省委对全省推进“双碳”工作的决策部署，具有非常重要的意义。在“十四五”以及未来更长的时间内，绿色低碳是始终要坚持的发展理念，也是省政协开展调研协商需要重点关注和深入研究的问题，大家要充分吸收、消化讲座的内容，围绕坚定走好生态优先、绿色低碳发展道路更好地开展履职，不断助推湖南绿色低碳发展。

文 政协融媒记者 陈彬

图 李昱挚