“1453在市县”专访丨张家界市政协主席杨广林：围绕中心服务大局，全面深化“1453”履职实践

　　近日，省政协委员、张家界市政协主席杨广林接受政协融媒记者专访，围绕持续深化“1453”履职实践，谈了自己的体会和认识。

　　湖南政协融媒：张家界市政协在落实“1453”履职总要求，围绕中心、服务大局上有哪些创新做法和经验？

　　杨广林：近年来，张家界市政协在省政协精心指导和中共张家界市委的坚强领导下，对标省政协“1453”履职总要求，始终把政协工作放在全市工作大局中谋划和推进。紧紧围绕“加快建设世界一流旅游目的地”，聚焦旅游转型、优化营商环境、产业发展、项目建设、招商引资等重点工作，汇聚智慧和力量，为积极推动张家界经济社会高质量发展建诤言、献良策、出实招。紧盯制约经济高质量发展的瓶颈问题和影响民生改善的难点、堵点、痛点问题，有针对性地开展民主监督，找问题、想办法、出主意、提建议，把民主监督的过程转化为发现问题、研究问题、解决问题的过程，推动中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效。聚焦党委政府关切、社会关注、群众关心的热点问题，重点围绕“文旅深度融合、旅游休闲康养、乡村振兴、城市建设更新、防范化解重大风险、扩大内需消费”等方面进行选题，深入开展调研，积极协商议政，精准建言献策，为党委、政府科学决策提供有力支持。

　　湖南政协融媒：推动改善生态环境专项民主监督工作做深做实，您有哪些感受和体会？

　　杨广林：良好的生态环境是张家界市人民的金饭碗，在推进改善生态环境专项民主监督工作的实践中，我深刻体会到这是一项需要政治定力、系统思维和群众智慧的综合性工程。

　　坚持党的领导是根本保证，必须构建协同联动“一盘棋”。生态环境治理涉及面广、矛盾复杂，只有依靠党委、政府的坚强领导，才能凝聚最大合力。我们创新建立“双顾问+领导小组+协调小组”三级组织架构，市委书记、市长亲自担任顾问，政协牵头抓总，14个部门协同联动，将民主监督有机嵌入全市生态治理体系。这种“党委点题、政府出卷、政协答题”的机制，确保了监督方向不偏、靶心不移。

　　创新机制方法是关键抓手，必须打好民主监督“组合拳”。面对生态环境问题的复杂性，我们探索出“三机制三活动”工作法：机制上，建立“重点聚焦+建议联动+驻点监督”闭环工作链条，对大气污染防治等难点问题实行“一问题一专班”，驻点跟踪问效。

　　发动委员群众是力量源泉，必须绘就共建共享“同心圆”。生态环境治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。我们依托全市168个委员工作室，发动千余名委员开展“季度监督日”活动，坚持每个季度每名委员至少开展一次民主监督活动。广大政协委员、界别群众积极参与、理性发声，营造了正面积极的舆论环境和氛围。这些实践让我们深刻认识到，委员的“专业视角”与群众的“火眼金睛”相结合，才能织密生态环境防护网。

　　湖南政协融媒：作为湖南首届旅发大会举办地，在助推张家界文旅高质量发展方面，市政协有何创新举措？

　　杨广林：近年来，张家界市政协紧扣文旅融合等课题持续发力，积极助力助推全市文旅高质量发展。

　　一是在协商议政上持续发力。围绕文旅产业升级、文旅业态融合、新业态培育等课题，连续4年开展常委会专题协商议政，形成了“旅游+文体”“旅游+康养”等建议案，为市委、市政府科学决策提供了详实依据。

　　二是在凝聚合力上持续发力。开展联络联谊，积极推动湘鄂渝黔革命老区跨区域合作与交流，牵头打造湘鄂渝黔红色旅游线路；主动牵线搭桥，联合文旅企业、行业协会服务省、市旅发大会，共同提升张家界文旅品牌影响力。

　　三是在民主监督中持续发力。连续4年开展巩固“铁腕治旅”成效监督问效，推动游客满意度提升。积极组织开展访企纾困活动，助推惠企政策落地见效，为文旅产业发展营造良好环境。

　　湖南政协融媒：下一步，张家界市政协将如何进一步深化“1453”履职实践？

　　杨广林：首先，坚持“严”字为先，着力改进工作作风。以扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，坚持“学查改”一体推进，引导政协委员和政协工作者进一步坚定理想信念、锤炼党性修养、提高思想觉悟、改进工作作风，以作风建设新成效为深化“1453”履职实践提供坚强的思想和组织保障。

　　其次，坚持“干”字当头，全力服务高质量发展。精心谋划、深入调研，认真组织开展好协商与监督计划。发挥政协人才聚集、智力密集优势，积极为编制“十五五”规划汇智聚力。聚焦文旅深度融合发展，进一步深化政协委员当好“四员”活动。聚力打造一流营商环境，宣传贯彻《民营经济促进法》，助推民营经济高质量发展、健康发展。聚集力量，久久为功，持续开展改善生态环境民主监督，助力天更蓝、山更绿、水更清、地更净，全面深化“1453”履职实践，在服务中心大局上争创新业绩。

　　最后，坚持“实”字为要，大力加强自身建设。加强委员履职能力建设，优化委员履职“双考”，完善“三项机制”建设，落实“两力两率”考评，建强建优建好“两支队伍”，不断夯实“1453”履职实践的人才保障和智力支撑。

　　文 | 政协融媒记者 仇婷

　　通讯员 毛星星 赵婷

编辑：邓骄旭