1453在市县丨沅陵县政协：书写新时代基层政协履职新篇章

　　牵头品牌茶酒产业发展，助力沅陵文旅深度融合，打造品牌委员工作室……近年来，沅陵县政协按照省政协“1453”履职总要求，紧紧围绕中心任务，充分发挥人民政协优势，为沅陵产业发展、文旅融合、民生事业等贡献政协力量，书写新时代基层政协履职新篇章。

　　山城沅陵，两岸青山相对，一江碧水东流。

　　助产业腾飞  富一方百姓

　　产业兴则经济兴。沅陵县政协紧扣“锚定‘三高四新’美好蓝图，加快推动高质量发展”主线，坚持县委工作部署到哪里，政协重心就转移到哪里，力量就汇聚到哪里，自觉把政协工作融入全县中心大局，充分释放政协之能，助力产业腾飞、群众增收。

　　沅陵地处武陵山脉与雪峰山脉之间，位于北纬28°中国优质茶酒产区带，独特的地理环境与气候条件孕育了丰富的茶酒资源。

　　“茶酒产业是县域经济的重要支柱，在推动经济发展、促进农民增收中发挥着关键作用。”沅陵县政协主席、茶酒产业链链长黄政安介绍，为推进茶酒产业高质量发展，沅陵县制定《沅陵县茶酒产业发展实施方案（2021—2025年）》及三年行动计划，出台《茶产业发展奖补实施办法》，确立“基地固本、科技赋能、体制重塑、文化铸魂、宣传增值”的总体思路，系统推进茶园品改、加工提质、科技创新、文化挖掘、宣传营销等重点举措。

　　“欢迎您乘坐‘沅陵酱酒·碣滩茶’联合冠名的品牌列车……”在沅陵县政协的助推下，“沅陵酱酒·碣滩茶”冠名G82次高铁，开启了沅陵产业发展接轨高铁时代的全新旅程。

　　为推动产业发展与时代脉博同频共振，沅陵县政协在助力茶酒产业升级中持续发力。先后策划“挑担茶叶上北京”“碣滩茶出口东盟专列”等系列宣传推介活动；成立茶文化研究会，创办《国茶湘味·碣滩》茶微刊；打造碣滩茶委员工作室，创新“茶叙协商”“茶叙联谊”履职形式；发布全省首个茶叶品牌IP形象“贡茶妹”，线下推出同名文创产品，线上推出同名表情包；赴北京举办“怀商·怀乡怀味”茶叙联谊会，促成茶企合作，在北京开设专卖店；积极对接湖南旅游集团，全力争取沅陵酒业增资扩产合作项目落地，提升产能规模与市场竞争力。

　　沅陵县政协在茶企调研茶叶生产加工情况。

　　今年，沅陵县政协将“加快提质增效，推进我县茶酒产业高质量发展”列为专题协商课题，组织开展为期4个月的全方位、深层次调研，课题组获取了丰富详实的第一手资料，系统剖析制约产业发展的瓶颈问题，为后续议政建言提供了有力支撑。

　　自沅陵县政协牵头“茶酒产业链”以来，沅陵茶酒香飘海内外，品牌价值不断提升，产业高质量发展稳步推进。沅陵县先后获评“湖南茶叶三茶统筹发展先进县”“湖南茶叶乡村振兴十大重点县”“湖南茶叶新质生产力十强先行县”等称号。2024年，全县18.3万亩茶园带动8万人就业，综合产值22亿元；碣滩茶品牌价值达38.63亿元，位居全国第38位。沅陵酒业“红缨子”高粱基地产区覆盖17个乡镇132个村，受益群众6700户、1万余人，人均年增收4700元。

　　促文旅融合 让山水含韵

　　酉水拖蓝，十里画廊，中华书山传承古韵；沅江涛涛，龙舟争渡，凤鸣三塔亭亭玉立；凤凰山下，渔舟唱晚，苗乡人家炊烟阵阵。

　　沅陵素有“中南六省山水第一县”的美誉，有着引人入胜的旅游景观。如何让美景更美？沅陵县政协深入调研积极建言，近年来提出“推进沅陵东北片区旅游资源开发建设”“打造洞庭溪特大桥周边旅游圈”“乘势而上做优旅发大会‘后半篇文章’”等系列建议，为县委、县政府出谋划策。

　　位于武陵山沅水江畔的沅陵县，是碣滩茶的原产地。

　　千年古郡沅陵，曾长期是大湘西的政治、经济、文化中心，是湘西历史文化第一县。璀璨的文化需要记录与传承，沅陵县政协主动担当，编撰出版了《老城记忆》《二酉文化探幽》《沅陵历史文化丛书》等具有重要史料价值的书籍。其中，《老城记忆》以生动的笔触和丰富的图文，全景式呈现沅陵老城风土人情，记录城市变迁与过往故事，成为推介沅陵深厚文化底蕴的重要载体，被湖南人民出版社推介为“跟着书本去旅游”6本好书之一。这些文史成果的出版，既为沅陵历史文化研究提供了文献支撑，更通过“以文促旅、以旅彰文”的深度融合，为地方文旅产业发展注入了新动能。

　　2023年，沅陵县承办第二届怀化市旅发大会。沅陵县政协紧扣“高质量承办好第二届怀化市旅发大会”课题，深入开展调研并召开专题协商会，向县委、县政府提出45条建议，大部分被采纳；全力以赴参与旅发大会筹备工作，牵头负责业态植入和从业人员培训专班工作，精心策划组织酉水画廊、辰州古街、博物馆等业态植入和导游培训及导游词撰写工作，其中辰州古街新引进围炉煮茶、非遗制作、传统手艺展示、特产专卖等市场主体31家，成为文旅消费新热点和网红打卡地；抢救性修复尘封多年、弥足珍贵的沅陵纪录片《遥远的山乡》，为旅发大会增光添彩。

　　建履职平台 解民生难题

　　沅陵县政协深入推进“1453”履职实践，把委员工作室打造成建言资政、凝聚共识的重要载体。

　　全县统筹建成委员工作室30个，创新性把委员工作室建在社区和产业链上，太安社区委员工作室、碣滩茶委员工作室已成为服务基层、服务产业的示范标杆。全面推行“五个一”工作机制，即每年至少开展1次课题协商、1次民主监督、1次集中学习，提交1条以上社情民意信息，办好1件以上民生实事，以制度化推动委员履职常态化、规范化。

　　沅陵县太安社区是湖南省最大的易地扶贫搬迁集中安置区，安置群众多达1392户5331人，留守老人、儿童及困难家庭占比较高。针对这一实际，太安社区政协委员工作室积极发挥优势，为群众做好事、办实事，广泛收集民意、精准建言献策，协调解决群众反映的问题。同时，经常性开展文体活动及义诊送教，累计惠及群众1900人次。

　　沅陵县政协“送法进校园·用法护花开”法治公益讲座已连续举办17年。

　　此外，沅陵县政协依托委员工作室，常态化开展“三送三进”公益活动（送教育、送法治、送健康，进学校、进社区、进家庭）和“四联四助”行动（联村居助乡村振兴、联农户助民生改善、联企业助纾困增效、联学校助学生成长）。其中，“送法进校园·用法护花开”法治公益讲座已连续举办17年，以政协之力护航全县3万余名中小学生健康成长。

　　“新时代新征程，委员工作室已成为沅陵县政协履职的重要平台。”黄政安表示，县政协将持续依托委员工作室，组织委员常态化下沉基层，收集群众诉求，反映社情民意，推动解决群众急难愁盼问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”。

　　文 | 政协融媒记者 唐静婷  通讯员 刘巧巧

　　图 | 沅陵县政协提供