根据县政协年初工作要点安排,县政协经科委组成调研组对我县县城供水情况进行了前期调研,并于2017年8月30日召开了双月协商座谈会,部分委员和住建、水利、国土、环保、经建投、供水公司、疾控中心等县直单位负责人就县城供水工作发表了积极的意见和建议。副县长刘发良同志到会指导。现将协商情况通报如下:
一、基本情况
会同县自来水公司成立于1982年,1998年整体改制为国有控股的公益事业服务性企业,更名为会同县供水有限责任公司。该公司负责城镇及居民用户供水设备的安装、城区的抄表收费、城区供水设备的维修与维护、管网及供水设施的建设,担负着县城8万多人生活和生产用水供给重任。公司现有员工117人,其中退休26人,党员21人,专业技术人员13人(工程师2人,二级建造师1人),下设7个科室,有水厂一座,日供水能力1.5万吨,年供水量546万吨。
二、我县县城供水现状
我县县城供水主要由三角塘水厂所供。该水厂供水设施建于上世纪九十年代初,设计日供水量为1万吨/天。经过20多年的超负荷运行,至今供水设备陈旧老化,供水能力有所下降。虽然本世纪初供水公司通过提质技改,日供水量提高到1.5万吨/天,但随着县城西扩北进战略的实施,县城常住人口已增至8万人左右,用户2万余户,每天的需水量达2.4万吨,供水能力与需水量之间存在巨大差异。因此,县城除西区外,其余所有地方均不同程序出现水压不足,导致偏、远、高地区的用户基本无水可用。在夏季用水高峰,供水形势极为紧张,医院、学校、行政中心、部队等人群密集单位都将无法保障供水。县城广大群众生活受到极大影响,广大居民怨声载道,红网、 县长信箱、问政湖南等投诉累累。据统计,仅2017年7月,会同红网关于自来水供水问题的投诉达23条。虽然供水公司通过新闻媒体进行宣传,在全城范围内张贴发放自来水用户告知书,解释说明原因,并于6月份积极采取包括限时分区等多种形式的供水保障措施,一定程度上缓解了偏、远、高地区无水可用的紧张局面,但广大居民仍不理解,心生怨言。如山水龙城一小区7月份曾几天没供一滴水,居民的生活确实受到极大影响。县城洋火冲小区、同福兴苑小区、经适房小区、公安局宿舍、斗笠冲、山水龙城小区、县行政中心、武装部宿舍以及属二次供水的锦绣豪苑、幸福家园等地深受影响,居民深受无水可用之苦。
三、供水不足的主要原因
当下供水不足,关键有4个瓶颈:一是一、二级泵站机组的输配水能力远远不足;二是一泵站至二泵站的扬水管管径太小,制约了一泵站上水能力;三是原800方调节清水池过小,除去消防水量储备,已远不能满足调节要求;四是水厂至林城商店DN600主管管径太小,回路单一,制约了供水能力。同时,县城市政管网虽进行了部分改造,但仍有大约三分之一的上世纪八十年代建设的老管网跑、冒、滴、漏现象严重,加上城市化建设的加快,老管网出现超深穿越近路的现象时有发生,以致供水漏率居高不下,也给查漏工作带来极大不便。
四、建议措施
1.加快三角塘水厂扩容提质工程建设进度。三角塘水厂原址扩建工程已于2017年4月完成了招投标工作,5月份全面开工建设。该工程建成后,日供水量将达3万吨/天,可满足县城居民用水。一是要加快进度。要进一步优化施工方案,按照时间节点将工程任务细化,层层落实到位。要利用目前天气较好的有利条件,抢抓进度,争取早日完工。二是要保证质量。要按照工程技术规范要求,安全施工,确保质量,为安全供水提供质量保证。
2.多措并举,尽量保障居民用水。一是加大对供水管网的日常检查维修力度,防止自来水半途跑、冒、滴、漏。二是继续实施分区限时供水,要进一步优化原有供水方案,确保居民有水可用、有水可接,杜绝24小时停水现象。三是加快在建的进水管道建设进度。为改变目前用水紧张状况,供水公司在泵房新建一条直径0.7米的输水管道。目前正在进行紧张的管道铺埋。届时日供水量可增加0.4万吨/天,可有效缓解用水高峰供水紧张状况。四是改进服务态度,提高服务质量。供水公司要进一步加强内部管理,加强队伍建设,规范收费行为,树立良好的企业形象。根据形势的发展变化,可以采取网银、微信支付、银行代收等方式收取水费,以方便广大用户。对居民的投诉、求助等,供水公司要及时采取有效措施,保证居民生产生活用水正常。
3.积极开辟新水源。一是加快二水厂建设。随着县城扩容提质,县城居民将会越来越多,县城规模将会越来越大,用水量将会成倍增长,供水与用水矛盾将会更加突出。因此,规划建设新的水厂势在必行。这既是缓解县城供水紧张的需要,也是防止供水厂发生用水安全事故应急的需要。二是积极寻找第二水源,建议可否在林城镇镇溪村建设上型水库,作为饮用水源,或考虑利用岩头颜家冲水库,作为水源,以满足县城居民用水需求。三是加大水源保护区的保护力度,各职能部门要形成一股强大的执法合力,切实保证饮用水源的绝对安全,杜绝安全事故的发生。
4.高度重视供水工作。供水工作涉及千家万户,惠及数万居民,社会关注度高,应引起县委、县政府的进一步重视。一是要加强人才队伍建设。要注重技术人才的培养,为县域经济的发展提供服务。二是要定期研究供水工作。要根据形势的发展变化,做到超前谋划,为供水工作提供政策支持。比如在城市维护费的安排使用上,在水价的合理确定上,为供水工作的有序发展提供支持。三是要加强对国有资产的管理,防止国有资产的流失。
5.加大宣传力度。县直各单位、各居民小区,特别是供水公司要加大宣传力度,对目前我县县城的供水情况及供水公司所做的有效工作进行宣传解释,并予以理解。同时倡导节约用水,共同渡过目前供水紧张这一难关。