提升委员“三力”，促进政协工作提质增效

        新时代、新形势对政协工作提出新要求，如何实现政协工作提质增效，首要的问题是做好做实政协委员这篇文章。笔者认为，提升政协委员的政治定力、创新悟力和履职活力，是充分发挥政协委员主体作用的重要环节，也是促进政协工作提质增效的重要基础。

      一、提升委员政治定力，坚定政协工作的前进方向

        人民政协作为中国特色社会主义制度的重要政治机构，加强政治建设，坚定政协委员正确的政治方向、政治立场、政治原则，是新时代应有的题中之义。而一个人的政治定力应是他的政治方向、政治立场、政治原则的集合，它不是空中楼阁、水之浮萍，而是在丰富的政治素养与过硬的政治素质基础上形成的，也就是说一个人的政治定力与他的政治素养与素质是成正比例的，这是一个由量变到质变的过程。因此，提升广大政协委员的政治定力，必须极大地提高委员们的政治素养与政治素质。首先，要在历史长河中吸取养分。政协委员是来自各行各业之精英，不缺乏科学文化知识，也不缺少专业技术特长，但多少还缺乏一些历史素养，特别是世界近代史、中国近代史和中国共产党党史。习近平总书记在山东考察时指出：“要多读一点历史，从历史中汲取更多的精神和营养”。在学习历史中了解久经苦难的中华民族，了解共产党艰难历程，了解中国的过去，了解共产党的昨天，更好地懂得我们是从哪里来的，更好地知道我们的今天是怎么来的，培育正确的历史观。其次，要在学习政治理论与法律法规中汲取养分。政协委员既是一份荣誉，也是一份责任，更是一种职务，而政协作为我国最大的统一战线，无党派人士、各民主党派人士所占委员的比例较大，切实加强这些党外委员的政治理论与党和国家法律法规的教育显得十分必要。让他们深刻认识到，无论从政协的性质特征，还是我国的治国方略，以及职务的内涵要求，政协委员都要自觉接受中国共产党的领导，懂得共产党的政治规矩与政治要求，主动做到依法履职、依法办事、遵纪守法、心中有“戒”，把握好政治红线与政治底线，才能在任何时候都能做到不逾越红线、不触碰底线，才能在任何时候都能“任凭风浪起稳坐钓鱼船。”再次，要在改革开放的实践中汲取养分。要经常开展形势教育活动，让广大政协委员知民情懂社意，深入改革开放的大潮中，真正体会到党与人民的血肉联系、鱼水关系，真正感应到人民群众“没有共产党就没有新中国”的心声，真正感受到党的政策给人民群众带来的福址，仔细品味中国人民从站起来到富起来和强起来的伟大巨变。从而，让习近平新时代中国特色社会主义思想扎根于头脑、内植于心身；使“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”内化于心，外化于行。无论什么时候、什么地方、什么岗位、什么职业，都能不迷失方向，不散失立场，不丢失原则，具有坚强的政治定力，永远成为政治上的“明白人”，确保我们的政协事业沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。

      二、提升委员创新悟力，弘扬政协工作为民精神

         党的十九大报告科学判断：新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。根据这一论断，党和国家的工作做出了重大调整。人民政协也要相应地适应这种变化，不断创新政治协商的方式、参政议政的方法以及民主监督的途径，真正能够做到“懂政协，会协商，善议政”。要用创新思维去思考、研讨和探索新时代的政协工作，要坚持人民至上的思想，去深入细致地悟，悟深悟透，悟出新思路，悟出新举措，确保政协工作提质增效。第一要秉承人民政协为人民的理念。要围绕新时代我国社会的主要矛盾，把握好普遍性与个别性、群体性与个体性的关系，疏理出社会上不同阶层与不同群体的利益诉求，紧扣代表最大人民根本利益的主流民意，运用政协特有的政治优势与多样化的形式，及时有效地与地方党委、政府及其工作部门进行协商，使人民之所想、之所盼、之所急，得到地方党委和政府的高度重视，进而为党委政府的科学决策、民主决策、依法决策当参谋，建诤言，献良策。第二要围绕党委政府工作的大局。为克服和解决新时代的社会主要矛盾，党和国家作出了“五位一体”的总体布局、“四个全面”的战略布局，打响了“三大攻坚战”，湖南省委省政府提出建设富饶美丽幸福新湖南的奋斗目标，我们永州市委市政府也明确了建设“品质活力永州”奋斗方向。这是惠及广大人民根本利益，增进人民福址的好政策好举措，我们广大政协委员在悟的过程中，紧紧盯住政策的实施与落实，联系当地的实际，对事关老百姓的教育、医疗、住房、养老、安全、环境、就业、出行等具体问题，坚持问题导向，在参政议政中做文章，在民主监督上下功夫，理出履职尽责的好思路。第三要突出为民履职的效率。随着经济全球化、社会信息化，“互联网+”成为新时代的一个重要工作手段，也给新时代政协工作注入了新动力，助推了政协工作提质增效。广大政协委员在用好传统履职手段的同时，积极运用好大数据，依托政协云、微信公众号、QQ群、APP委员端等履职平台，在网络议政、远程协商、掌上提案、微建议、反映社情民意时，探索又快又好的方法与方式，能够高效的履职；积极参与委员工作室值班，经常进社区、进企业、进项目、进农家，在听取群众的呼声、收集社情民意、坚持群众路线、促进基层民主政治建设时，摸索及时准确的路子与方式，能够及时履职；积极参加政协民主监督与纪委监委专责监督的联动机制，在对事关群众反响强烈的重点、难点、热点问题实施联动监督时，增强政协民主监督的力度，研判有力有效的形式与方式，能够实效履职。从而，把坚持以人民为中心的发展理念，贯穿于政协工作高质量发展的全过程，牢记人民政协的初心和使命，凝心聚力，双向发力，为增进人民福址和实现中国梦，唱出好声音，传递正能量，画好同心圆。

       三、提升委员履职活力，彰显政协工作的时代作为

         习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上指出：“政协委员是政协工作的主体，人民政协要以改革思维，创新理念，务实举措大力推进履职能力建设。”有活力才有能力。建立健全委员履职的工作制度与机制，努力提升委员履职的活力，增强委员履职的创造性、主动性和积极性，是政协工作提质增效的重要前提。一是建立健全服务机制，促进委员科学履职。作为委员之家、各界人士之家的政协机关，应增强服务意识，要极大地为委员们的履职创造条件和提供方便。建立健全情况通报制度，确保委员能及时了解和掌握党委政府的中心工作与重大决策情况；建立健全委员重大活动预前告知制度，确保委员早知道、早准备，科学安排时间，妥善处理本职工作与委员履职的关系；建立健全委员联系沟通制度，加强正副主席与委员、各专门委室与委员、专业界别与委员的紧密联系；建立健全政协机关与委员单位的联系制度，确保委员履职时间与经费上的保障等等。二是建立健全评价机制，促进委员主动履职。建立以学习联络委牵头，其他委室配合的委员综合评价考核制度，对委员的参加会议、提交提案、大会发言、委员工作室值班、反映社情民意信息、考察、视察、撰写调研报告理论文章与宣传稿件、学习培训以及参加社会公益性活动等情况进行定量考核，做到一月一考核、一季一汇总、半年一通报、一年一兑现。对主动履职、成绩突出的委员给予表扬奖励；对履职不到位、成绩落后的委员要通报批评；对经常不履职、委员意识差的委员，要及时与党委组织部门、统战部门沟通，责令辞去委员职务。与此同时，还要建立委员档案，做到“一人一档”，把委员履职表现作为届内委员调整和换届时是否继续提名的重要依据。三是建立健全激励机制，促进委员积极履职。要结合党委政府的中心工作大局，在委员队伍中开展一系列有针对性的活动。如永州市在全市政协系统开展的“三争三创三好”活动，推动委员创一流工作业绩，鼓励委员写好提案、好调研报告、好新闻稿件，争做优秀委员，极大地激发了委员履职热情；为发挥政协委员在服务全市经济高质量发展及乡村振兴中的优势和作用，开展了“三进三助”的活动，要求委员进企业、进园区、进乡村，助推企业发展、助推园区升级、助推乡村振兴，为企业发展、园区提升和乡村振兴出谋划策、排忧解难，为促进开放兴市产业强市献计出力；在脱贫攻坚中，冷水滩区政协开展了“三个一”活动，要求委员资助一名贫困家庭在校学生完成学业，结对一个贫困家庭增加收入，帮助贫困家庭一名成员解决就业，为全区的脱贫攻坚添砖加瓦等等。引导广大政协委员积极投身于当地的社会经济发展与全面建成小康的伟大事业，以履职创业绩，以业绩做贡献，谱写政协工作的时代新篇章。（刘洪波）