湘阴县政协召开“优化营商环境”专题协商会

8月5日，湘阴县政协主席周义军主持召开“优化营商环境 推动实体经济高质量发展”专题协商会，县长李镇江，县政协副主席吴星亮、熊国庭、甘政参加。

“优化营商环境 推动实体经济高质量发展”是年初县委、政府、政协三方共同协商确定的2019年县政协重点调研课题。自4月中旬开始，县政协调研组先后召集20多个部门单位，召开7场座谈会；深入园区、乡镇、部门、企业等地实地调查，组织到郴州资兴市、深圳市湘阴商会考察学习；创新调研方法，委托县国调队发放调查问卷进行封闭式调查；派出委员，跟踪参与项目落地全过程。通过认真剖析，反复征求意见，几易其稿形成调研报告，并经十界县政协第 次主席（扩大）会议修改、通过后，提交本次会议进行专题协商。会上，县政协副主席甘政作中心发言，主要介绍我县优化营商环境的现状，客观分析我县优化营商环境存在的问题，介绍郴州资兴、深圳两外地的经验做法，提出优化我县营商环境的几点建议。

会上调研组成员、企业代表、委员代表围绕优化营商环境提出了各自的建议和意见，发改局、高新区管委会、住建局、洋沙湖办事处等部门和乡镇针对建议作出积极回应。

▲王海英（调研组成员、县政协常委、县投促局局长）发言：

   县里制定了很多优化环境振兴实体经济的政策文件，建议每年确定1-2个重点一抓到底，通过几年的努力实现一流营商环境；要加强“放管服”改革，审批事项要做到“应进必进”，简化工作流程，规范申报资料，做到只认标准不认关系，只认流程不认面孔；降低用气成本，要通过争取省市支持增加用气指标，落实补贴降低费用减轻成本。

▲汤界坤（县政协常委、深圳湘阴商会会长）发言：

要简化企业用户电力增容、减容、变更等环节的办理手续，缩短办理时限；在电力工程建设领域让企业公开招标，公平竞争，不能对非电力局建设公司拖延验收；要争取将该事项纳入行政审批局范围。

▲吴宇（调研组成员、县政协委员、县党校正科级干部）发言：

要按照科学发展观的五个要求抓工业，重点突出信息化建设；要强力推动高新区体制转换，把人事管理权、收入分配权、投融资决策权、行政审批权、执法监督权真正放给高新区；要扎实落实企业的帮扶，在手续办理、建设、投融资、政策申报等提供最优质服务。

▲刘业亮（县政协常委、湖南西姆西有限公司董事长）发言：

企业入园之初各项服务跟长沙国家级园区比差不多，但后期服务有些差距，希望得到一样重视；要加强国家支持企业发展的政策宣传，有些支持企业发展的政策企业自己不了解，更多来自中介，部门及园区能够多宣传。

▲刘小艳（湖南奇思环保湘阴分公司经理）发言：

要加大留住工人、人才的措施，要提高园区配套设施建设，提供优质的衣食住行环境，便捷的社保手续申报；要加强投融资支持，企业发展需要资金，希望政府在搭建银企合作，降低融资成本，减少环节能提供更多帮助。

▲傅立新（县政协常委、湖南元亨科技有限公司总经理）发言：

要加大园区配套设施建设，让员工生活的环境更优；要加快制定企业发展的配套政策，

▲张放（县高新区管委会书记）发言：

优化营商环境，推动实体经济高质量发展，高新区是主战场，我们会全力推进，主要抓好以下发面：一是抓好园区干部这支队伍，做到严要求严管理；二是加强园区配套设施建设，朝产城融合目标努力；三是加强企业招商、建设、发展各环节的便捷服务和政策支持；四是加大协调降低企业生产成本、融资成本等工作。

▲胡锦平（县发改局局长）发言：

优化审批的顶层设计，重新整合审批事项及流程，当前审批事项名目多，部门之间资料共享少，要学习先进地区做法，按照省市放“放管服”要求，统一认识精简环节优化审批；要进一步降低燃气价格，县发改局和县城管局正在争取省市重视，增加用气指标，降低管输成本。

▲刘勇（县住建局局长）：在项目开工建设上，建设局做到两点，一是做到在省市规定工程建设的时限内完成各项审批，简化审批流程整合审批事项；二是建设部门主动作为，在守好安全、环保底线的情况下主动作为主动服务。

▲黄新凯（洋沙湖办事处书记）：优化营商环境发展实体经济，作为项目地乡镇业不容辞，三个建议：一是希望企业涉及乡镇事项多与乡镇联系，在乡镇范围解决；二是希望县级政府列出乡镇工作清单，属于乡镇的事情一定落实到位；三是乡镇会严格乡村干部的管理。

▲县政协主席周义军希望，各部门单位要将推进协商成果及时转化为助力发展、惠及企业的政策举措，县政协也将继续加强对“优化营商环境”的民主监督职责，切实关注“最多跑一次”改革等工作，深入调研，运用建议、提案、社情民意等形式反映情况、提出对策。

▲县长李镇江表示，县政协把优化营商环境作为政治协商和民主监督的重要内容，直面矛盾敢于较真，调研报告找准了问题，剖析了原因，找准了对策，是一份质量很高的调研报告。要求各级各部门要严格执行优化环境46条，围绕推进服务创新、办事提速、要素保障、铁腕治乱等方面，逐条逐项逐问题期限抓整改，旗帜鲜明地推动实体经济高质量发展。