晒晒履职成绩单| 市政协民主评议提案办理工作——从“办文”到“办事”的实效之变
一场特殊的“年度大考”，让提案办理从“纸面”落到“地面”。
11月27日，市政协十三届二十六次常委会会议召开。
11月27日下午，市政协十三届二十六次常委会会议现场，气氛庄重而热烈。这是一场对市民政局、市生态环境局、市医疗保障局和市城乡建设发展集团四家单位提案办理工作的“年度大考”。
“开展常委会民主评议提案办理工作，旨在全面梳理提案办理过程中发现的问题，总结经验，改进工作。”会议主持人开宗明义。这场评议不仅是对过去一年提案办理工作的检验，更是推动提案从“纸上建议”转化为“地上实效”的重要机制。
从“文对文”到“面对面”，会场变考场
今年的评议对象经过精心选择：市民政局、市生态环境局、市医疗保障局和市城乡建设发展集团。这些单位“涉及提案办理数量较多，其工作领域涵盖民生保障、生态环保、医疗保障、民生实事等”，成为民主评议的重点。
10月21日，市政协副主席韩晓带领市政协民主评议工作组到市民政局开展2025年市政协民主评议提案办理工作。
民主评议包括会前评议组深入被评议单位调研，查看相关资料，听取委员意见建议，形成评议报告；会中听取被评议单位的汇报，评议组作评议报告，与会委员与被评议单位负责人互动交流，常委会组成人员进行民主测评；会后形成评议报告等环节。互动交流环节格外引人注目。尹华容、张杰、陈建芳、陈平等委员举手提问，四家被评议单位负责人现场回应。这种“面对面”的交流，改变了以往“文来文往”的办理模式，推动提案办理从“追求满意率”向“追求实效率”转变。
市政协民主评议报告指出，各承办单位已构建起“主要领导牵头抓、分管领导靠前抓、办公室统筹抓、业务科室务实抓”的办理格局。市生态环境局制定《2025年度提案办理进度一览表》，实现“一张表格、一跟到底”的全流程管控；城发集团实行台账制管理，倒排时间、挂账销号；市民政局严格把好进度关、程序关、质量关“三道关口”。
这种转变体现了提案办理工作的深化。市政府高度重视提案办理工作，市长和各位副市长分别牵头领办8件重点提案，“面对面”听取委员意见建议，既发挥重点提案办理的示范带动作用，又切实让委员感受到市政府对提案办理的重视。
从“答复型”到“落实型”，良策变实事
提案办理的实效如何，数据最有说服力。市人民政府通报显示，市政协十三届四次会议以来，市政府系统承办的220件提案已全部办理完毕，按期办结率和答复满意率均为100%。其中，问题已经解决或基本解决的A类提案192件，占87.3%。
湘潭市雨湖区和平街道杉山社区为老年人打造社区食堂，推进“嵌入式”养老服务。
市民政局针对社区养老服务建设、适老化改造、智能居家养老等提案，出台《关于促进湘潭市银发经济高质量发展的若干措施（试行）》等多项政策文件，率先在全省制定养老设施布局专项规划，连续8年为5000余户特殊困难老年人开展家庭适老化改造，社区嵌入式养老设施和村互助站点覆盖率达100%。
市生态环境局办理《关于加强建筑工地、道路扬尘污染治理的建议》提案时，出台大气污染防治20条措施及环境空气质量达标攻坚“1＋6”工作机制，高位推进蓝天保卫战，今年以来我市多个月度空气质量创历史最佳。
市医保局办理《关于强化四大举措，降低医保基金运行风险》提案时，从“筹、保、监、统”四个维度综合施策、协同推进，今年1至9月全市追回医保基金2637.73万元，同年获批医保基金智能监管改革国家试点。
城发集团在办理《关于盘活湘潭市城发集团闲置资产》的提案时，因地制宜创新思路，盘活了湘莲公园、立体停车楼、湘江十一坊等一批闲置资产。
从“当下办”到“长久立”，建议变机制
提案工作的价值，不仅在于解决具体问题，更在于通过个案办理推动制度创新。市政府办下发《关于认真做好2025年度建议提案办理工作的通知》，进一步压实工作责任，全面规范提案办理工作。
市政府系统各承办单位遵循“分级负责、归口办理”原则，严格落实“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定规范的“五定要求”，形成指挥一体、步调一致、内外联动的工作格局。
市政协民主评议组建议，要“强化思想认识，增强工作责任”“树立质量意识，提高提案质量”“深化协商沟通，提升办理质量”“加强宣传推介，扩大提案影响”。这些建议旨在构建提案工作长效机制。
这场民主评议，正如参会的市政府相关负责人所说，“是对政府工作的政治体检和精准把脉”。它推动提案办理从“办文”向“办事”深化，从“答复型”向“落实型”转变，从“办理一件提案”到“解决一类问题”升华。
提案办理的“湘潭实践”证明，只有将提案的真知灼见作为改进工作的宝贵资源，积极吸纳转化，才能切实补齐短板、提升效能，确保办理工作出实绩、见真章。
来源：湘潭日报·新湘潭客户端 陈静
作者： 陈静 编辑：王燕
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