曾建平：立足健康扶贫 助力脱贫攻坚

“两地人民都是老朋友了，你们想进哪个科室，有什么想法尽管说……”10月10日，市政协副主席、农工党湘潭市委主委、市中心医院院长曾建平热情地接待了新疆吐鲁番市高昌区人民医院来潭进修的6名医护人员。今年已是市中心医院对口帮扶高昌区人民医院的第5年，曾建平每年都要精心选派一批医生去援疆，同时接收当地医护人员来潭培训，以提升偏远地区人民“病有所医”的保障水平。

2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年。脱贫攻坚任务艰巨，在所有致贫因素中，因病致贫、因病返贫排在首位。近年来，曾建平带领农工党湘潭市委、市中心医院坚持不懈推进健康扶贫，持续为吐鲁番市高昌区、湘西永顺县、贵州大方县及湘潭市九如村、连云村等多个对口帮扶点谋良策、出实招，努力落实精准医疗惠民，筑牢脱贫攻坚“藩篱”。

为健康扶贫建言资政

“没有全民健康，就没有全面小康。”作为一名医卫战线的政协委员，曾建平始终关注健康扶贫，积极建言献策。

为切实掌握我市健康扶贫政策落实情况，去年3月，曾建平带队深入乌石峰村、文星村、山枣村等9个村开展脱贫攻坚民主监督工作。调研发现，我市10.6万余名建档立卡贫困人口中，患各种疾病的达到3.8万余人。国家和地方出台一系列健康扶贫政策后，我市农村贫困人口实现了应保尽保，享受“先诊疗后付费”，住院治疗有“兜底”，大大缓解了贫困人口因病致贫、因病返贫的风险。但也暴露了一些问题：如门诊与住院报销政策失衡，对重性精神病患者管理帮扶不足，癌症防治形势严峻等。为此曾建平撰写调研报告，于去年10月提交了“从政策上合理设置医疗报销比例”等6条建议，全部得到采纳，正在全市由相关部门协调推进落实。

“如何保障失能老人，尤其是农村失能老人的基本生活权益和生活质量？”今年1月，曾建平向省政协十二届三次会议提交了《进一步推进长护险落地，加强农村老人关爱保护体系建设的建议》提案。他了解到，湘潭市54万老人中，城区就有16000余名半失能、全失能老人，他们每月护理费约2000到4000元不等，是一笔不小的负担……因此建议尽快探索建立长期护理保险制度，减轻失能老人及家庭的经济压力，加快推进农村养老转型发展，该建议引发了社会强烈反响。

为基层医疗注入活力

乡镇百姓看病就医难、找好医生看病难，基层群众与优质医疗资源之间始终存在“最后一公里”距离。这让曾建平十分忧心。

响应国家医改政策，2017年底，曾建平带领市中心医院与雨湖区卫健部门共同实施“综合三级甲等医院与基层医疗机构一体化”管理的紧密型医联体模式，将姜畲镇中心卫生院接管过来，同步推进医疗和公卫工作。优质医疗资源下沉后，该镇卫生院不仅硬件设施和医疗设备迅速改造升级，内科、外科、中医、妇产科等各科门诊逐渐开放，还有资深专家定期坐诊。

数据显示，姜畲镇中心卫生院2017年的门诊人数原为290人次，接管后，2018年度、2019年度分别提高到了4792人次和1.4万余人次。越来越多的村民选择就近看病，他们由衷称赞：“这两年，我们按乡镇卫生院的收费标准，在家门口享受了三甲医院的医疗服务！”

目前，市中心医院已与全市40家医疗单位组成了医疗健康集团，覆盖市、县、乡、村四级医疗网络体系。在阻击疫情过程中，我市通过医联体建设，医疗资源和专家下沉，帮助基层医疗单位加强对重点人员的排查管控，有效遏制了疫情蔓延，形成了联防联控的“湘潭模式”，被国家卫健委点名表扬。

为百姓梦想砥砺前行

因身兼多职，曾建平的对口扶贫点在市内外和省内外都有。肩上有责任，心中有大义，他始终怀着满腔热血，投身脱贫攻坚战役。

为提高基层医院临床合理用药水平，曾建平率领市中心医院省级重点专科——临床药学团队，牵头承办了湖南省贫困县县人民医院临床药学骨干药师同质化培训班，为来自全省14个市州117家医院的143名药师补上了缺失的“临床医学课”，助力我省实现了县级医院临床医学骨干药师同质化培训全覆盖。

响应省、市政协号召，曾建平多次组织农工党界别政协委员到永顺县、湘潭县等地开展扶贫攻坚工作，充分利用农工党界的市场信息、人才技术、企业资源等优势，因地制宜为当地人民在上学、就业、增收、医疗等方面开展精准帮扶。

自2018年开始，市中心医院结对帮扶湘乡市棋梓桥镇连云村。曾建平发动职工，为12户重病帮扶对象制定了“一人一团队一诊疗”方案，前后为连云村注入产业帮扶资金65万元，并向村上派驻了驻村干部，同时狠抓健康扶贫和产业发展。如今，这12户重病帮扶对象有的术后根除了疾病，削减了家庭医疗支出，有的身体功能得到恢复，重获生存发展能力。

脱贫攻坚战已经进入决胜的关键阶段，曾建平表示，他将持续关注百姓健康，努力让基层群众都“看得上病、看得起病、看得好病”。

作者：李容容    编辑：叶剑杰