我的提案 |黄红伟：以创新理念推动特色农业产业做大做强

　　提案：《关于以创新理念推动特色农业产业做大做强的建议》

　　提案人：市政协委员黄红伟

　　黄红伟在市政协十三届四次会议联组协商讨论上，围绕“改革创新 打造特色产业 培育‘共富新村’”主题进行发言。

　　在市政协十三届四次会议联组协商讨论上，委员代表黄红伟围绕“改革创新 打造特色产业 培育‘共富新村’”这一主题，从“以创新理念，推动特色农业产业做大做强”方面提出了相关意见和建议。

　　黄红伟表示，这几年来，他一直十分关注湘潭特色农业产业的发展。在他看来，农村特色产业，作为乡村振兴的基石，是湘潭实现高质量发展的核心支撑力量。而产业提升的关键在于强化第二产业的纽带作用，通过深加工等方式，提升农产品附加值，从而拓宽农民增收渠道，为乡村经济注入强劲动力。

　　但黄红伟在前期走访调研中发现，目前我市特色农业产业发展还存在特色农产品缺乏统筹规划、特色农产品体量不大、特色农产品附加值低等问题。

　　为有效解决这些问题，黄红伟提出了以下三点建议：

　　一是加强统筹，合理规划。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。首先是提升乡村产业发展水平。要促进农村一二三产业融合发展，推动农产品加工业优化升级，抓好产业发展平台建设，推动政策集成、要素集合、服务集中，提高产业聚焦发展能力。其次是加强区域统筹和整体规划。要优化产业集群规划，结合农村土地全域整治，布局建设一批现代农业产业园，并协调各有关部门，明确相关支持政策。深入挖掘各县市区农业产业特色，充分用足用好沙子岭黑猪、湘莲等湘潭独有的各类农业资源，做好“特色”这篇文章，对湘潭“独有”和“特有”区别分类管理，在资金、人才、政策上给与重点规划和支持，促进连片化产业集群发展。

　　二是龙头引领，产销协同。首先是着力打造“种养+深加工+销售+研发”全产业链产业体系。现有种植规模基础上做好精、深加工文章，将产品价值、品质整体提升，做好精准招商或整合我市所有种养植、加工、科技资源，将投资大、技术要求高企业进行扶持，在种养殖集中区建立初级筛选、收储中心，集中到深加工基地，再通过完善的销售体系将高质量、高附加的产品销售出去，一个农产品形成一两家具有投资潜力、创新实力、营销能力的代表性企业。按照“一个大产业配套建设一条完整产业链”的发展模式，大力培育链主企业，持续壮大新型农业经营主体，推动农业产业实现集中连片种植和规模化经营，提高农业生产效率。其次是深耕细作做好“接二连三、融合发展”这篇文章。以湘潭区域内现有的第一二产业基础，因地制宜激活融合发展，在湘潭县、湘乡第一产业基础好的区域，优化道路交通网络；围绕湖南省第六届旅发大会在湘潭举办的契机，在文旅重点项目周边考虑配套全市农产品展示区、产业基地宣传区。

　　三是行业示范，创新突破。首先是注重产品的标准化建设。以地方标准、国家标准甚至世界标准的要求制定种植养殖标准、生产加工标准，确保产品品质可控，抢占市场定价权、标准权。建设一批优质绿色粮油和蔬菜水果供应基地、茶叶基地、水产养殖标准化、产业基地。这方面，我们可以借鉴其他地方好的经验，以云南褚橙为例，种植面积也就六千多亩，通过标准化种植，标准化分类，已经把原来高品质进口橙子市场挤占了，单品价格基本在10元一斤，已经成为绝对的高档农产品。年产值三亿多，最高种植户单户年收入二三十万元，今年扩大了保山的一万多亩种植基地。相关产业链经济产值相当可观。加大科技创新，依托在潭高效师生、湖南农业大学等科技人才资源，提炼出具有特色、高品质的品种。加大科技创新，对特产农产业经济价值深度挖掘，对优良品种进行延伸开发与利用，丰富产品附加值应用。例如湘莲产量低就做高标准、高质量产品，卖出高价、高附加值。其次是注重品牌的打造宣传。积极响应“千企百城”商标品牌价值提升行动方案，突出重点加大宣传，集中火力对优势特色农产品多举措、多渠道、多形式的进行宣传，抢注地理标志产品商标，打造出几个响亮的品牌、名牌农产品。引导企业抱团发展，利用农博会、农洽会、茶博会等展销平台，不断提升湘潭特色农产品的知名度和影响力。

　　来源：市政协宣传信息科整理

   编辑：王燕