以法治铸魂：护航城市联赛赛事IP发展 让体育之光照亮城市前行之路

　　【摘要】法治是城市赛事IP实现从“短期流量热点”向“长效品牌”转型升级的关键支撑。本文以湘超联赛永州赛区“永冲锋”IP为例，从产权确权、运营规范与可持续机制三个维度，依托“确权定界—护航规范—固本赋能”的全流程法治保障体系，系统探讨知识产权保护、赛事运营合规性以及品牌价值培育等重要实践路径，旨在应对IP可持续发展中的核心问题，推动其商业价值与文化价值协同融合，最终实现“赛事赋能城市、法治成就品牌”的双赢格局，从而为城市联赛赛事IP的规范化、长效化与品牌化发展提供参考。

　　引言

　　城市赛事IP作为集中展现城市活力、传承地域文化、推动区域经济社会协同发展的重要载体，其战略价值日益凸显。永州依托湘超联赛所取得的显著市场成效，成功塑造“永冲锋”这一独具特色的赛事IP，使其逐渐升华为凝聚市民认同感与归属感的文化符号，充分体现了城市赛事IP在文化及经济层面的双重潜力。然而，要实现赛事IP从短期热点向长效品牌资产的跨越，法治建设无疑构成其不可或缺的制度基石与保障体系。

　　本文以湘超联赛永州赛区为案例，围绕产权确认、运营规范与可持续机制三大核心维度，系统分析法治在推动城市赛事IP发展过程中的实践路径与制度构建，以期为城市联赛赛事IP的规范化建设、长效运营与品牌化发展提供理论支持与实践参考。

　　一、法治确权：明晰产权边界，奠定赛事IP发展基础  城市赛事IP的核心价值体现于其独特的标识体系、品牌声誉与商业衍生潜力。实现该价值保值与增值的前提，在于构建“权属清晰、权责明确、利益合理”的制度闭环，以彻底解决因权益模糊与分配争议所引发的乱象，为IP的持续发展提供坚实基础。

　　（一）赛事IP产权体系的多元结构与复杂特征

　　赛事IP产权构成具有多元性，既包括赛事名称、标志、主题音乐等“视听识别体系的核心资产”，也涵盖赛事转播权、商业赞助权等“商业运营核心权益”，并延伸至文化创意衍生品及联名开发等“价值延伸领域”。若上述各类产权的权利主体、权限范围与利益机制未能厘清，则难以从根本上化解权责模糊与权益纠纷等行业痼疾，IP的长远发展亦将失去依托。

　　以湘超永州联赛“永冲锋”IP为例，其初期采用主办方与城市文旅部门联合持有的架构，该模式有助于规避“多头主张、协作不畅”等问题。然而，依据“法定保护与约定保护相结合”原则，赛事IP产权保护既需通过商标注册、著作权登记、专利申请等法定程序以确立权利边界，也需借助合同条款对各方权责进行细致约定，确保每项权益的实现有据可依、有章可循。据现有资料显示，“永冲锋”等核心标识尚未完成商标注册与版权登记，权利状态仍待明确；同时，“江苏十三太保贺永州”等跨区域衍生内容的版权归属亦未清晰界定，导致后续商业化开发与跨省联动缺乏合规基础，权属争议风险显著，制约IP价值的充分释放。

　　针对上述问题，建议后续加快构建全流程、多层次赛事IP产权保护体系：

　　1. 权利取得阶段：应积极推进“永冲锋”“湘超永州队”等核心标识的商标注册与著作权登记，构建“商标权+著作权+专利权”三位一体的知识产权保护架构；通过出台规范性文件，明确IP法定权利主体，并同步界定跨区域衍生创作内容的版权归属；建立标准化IP授权管理制度，明晰授权范围、期限、费用及使用限制等关键条款，杜绝越权使用与擅自转授权行为，为商业化运作提供法律依据。

　　2. 权利使用阶段：推行IP授权标准化合同文本，细化使用规范、合作条件与违约责任，从制度层面防范超范围使用、未授权转授等侵权风险。

　　3. 权利救济阶段：设立知识产权快速维权机制，建立侵权行为的快速响应与联合惩戒制度，对假冒赛事周边产品、盗用赛事标识等行为采取零容忍态度，依法予以严厉、迅速处置，切实维护赛事IP合法权益。

　　（二）目标导向

　　通过推进产权明晰化建设，增强市场主体对赛事IP的投资信心，广泛吸引社会资本参与IP生态开发，形成“严格保护—价值提升—持续维护”的良性循环，推动赛事IP无形资产有效转化为带动城市发展的现实动力。

　　二、法治护航：规范运营全流程，防控赛事IP发展风险

　　城市赛事IP运营是一项系统工程，涵盖场馆建设、赛事组织、市场开发、纠纷处理等多个环节，任一环节失序均可能引发系统性风险。因此，须以法治作为准则校准运营方向，以柔性机制化解矛盾冲突，确保赛事IP在规范轨道中持续稳健发展。

　　（一）赛事组织：筑牢安全底线与公平竞赛机制

　　应推动建立“多部门协同合规机制”，整合公安、交通、文旅、应急管理、卫生健康等部门，形成联动合规工作机制，明确职责分工，协同构建全方位赛事保障体系。在场馆安全标准、运动员资格审核、裁判选派规范等核心环节，应确立量化指标并将其作为执行依据，实现赛事组织全过程可追溯、风险可防控。  以湘超联赛永州赛区初赛为例，永州通过“云监工”直播场馆改造进度，主动回应“野生球场”硬件设施不足等公众关切，既符合政务公开要求，也增强了安全保障；针对观赛活动及“第二现场”等群众聚集情形，亦严格遵循《大型群众性活动安全管理条例》，确保公共安全合规性。此类规范实践，为赛事组织合规化提供了有益参考。

　　（二）市场开发：平衡商业价值与IP公信力

　　本届湘超永州主场比赛深度融合“体育+文旅”“体育+商业”模式，有效吸引游客并促进文旅消费，覆盖赞助、联名、赠予、票务等多种商业场景。活动通过发放合规消费券、规范农特产品展销等举措，将赛事流量转化为合法消费增量。一方面，依法明确并保障赞助商权益，确立赞助履约要求、权益范围及违约责任追究机制，增强企业合作信心，为吸引优质企业开展长期合作提供示范；另一方面，严格划定商业化行为边界，杜绝过度广告植入、虚假宣传等短视行为，维护赛事IP的公信力。该做法实现了赛事IP商业价值与城市文化价值的协同提升。

　　（三）纠纷化解：构建多元高效处理机制

　　针对运动员权益争议、赞助商合同纠纷，以及借区域互动之名恶意炒作、挑动地域对立的行为，应组建由体育专家与法律专业人士共同参与的赛事纠纷快速处理专班。依据赛事规则与相关法律法规开展工作，既维护赛事公平与各方合法权益，又有效防止矛盾升级为负面舆情，保障地区间协作关系的稳定。

　　三、法治固本：固化成功经验，强化赛事IP长效发展动力

　　城市赛事IP的终极目标并非追求短期流量，而是塑造可持续传承的品牌生命力。依托法治的稳定性与权威性，系统总结成功经验、培育精神土壤、动态完善机制，方能推动IP由“爆红”走向“长红”，使其成为城市独具特色的文化标识。

　　（一）以制度固化实践经验，实现赛事运营常态化与长效化

　　湘超永州赛区通过“挂票”“砖票”“树票”等特色票务模式，以及“赛事+非遗+旅游”融合与区域联动消费场景的设计，推动赛事运营从临时组织转向常态化运作；同时后期应将“拼搏、协作、规则”的体育精神融入市民教育体系，使观赛过程成为规则意识培育的实践载体，助推法治精神成为城市共识。未来，应持续深化该类融合模式的探索——这些宝贵经验需通过制度形式予以固化并持续推进。

　　建议成立由文旅、市场监管、公安、网信、司法、发改、农业农村等多部门组成的“湘超流量长效运营合规专班”，协同应对IP开发、赛事合规、消费者权益保护、地域对立防范等跨领域问题；同时，将赛事IP发展纳入本城市“十五五”经济发展战略，使赛事流量转化与千亿文旅产业打造、现代产业体系构建、湘粤桂区域协同发展等目标统筹规划、同步推进，使赛事IP成为助推城市经济社会发展的持续动力。

　　（二）以文化涵养IP内涵，夯实赛事IP传承基础

　　赛事IP的持续发展本质上是体育精神与城市文化相互融合与传递的过程，需将“公平竞争、尊重规则”的体育精神与法治精神紧密结合。通过赛事直播中的法治内容解读、线下主题宣传活动、校园体育法治教育等多种形式，引导市民在参与和观赛过程中体认“规则是体育的基石，也是城市运行的准则”。将规则意识与法治精神融入市民教育及城市文化建设，使其成为广泛社会共识，从而为赛事IP的持续发展奠定坚实的群众基础，提供持久的文化支撑。

　　四、结语

　　2025湘超足球联赛与“永冲锋”IP的运营实践，展现了城市赛事IP显著的文化价值与经济潜力。然而，目前仍存在IP权属界定滞后、合同管理不规范、跨部门协同效率不高、地域对立风险防控体系不健全等问题，制约赛事IP向长效化、品牌化发展。

　　城市赛事IP作为城市的“流动名片”，其发展应立足于城市“十五五”产业基础与区位优势，推动赛事流量与文旅发展、产业升级、区域协同等战略目标深度融合。

　　随着体育强国、法治中国建设的不断推进，城市赛事IP发展面临新的机遇。只有始终坚持法治原则、恪守规则意识，在产权界定、运营规范与长效机制构建等全流程中强化法治保障，不断补齐制度短板、优化运营机制、培育文化底蕴，才能推动城市赛事IP摆脱短期流量依赖，实现从体育赛事到城市文化符号、从消费热点到城市发展动能的跨越升级。以法治为赛事IP铸魂护航，使体育精神深度融入城市发展进程，最终实现“赛事赋能城市，法治成就品牌”的共赢格局，持续照亮城市高质量发展之路。

作者：周庆元    编辑：蒋君凤