“法律的施行将有效遏制地方保护主义”“为民企合规经营立了规矩”“破除市场准入壁垒,保障公平参与市场竞争”……6月19日上午,在省政协经济界委员工作室,一场由省政协经济科技委员会组织的“法护民企 共促发展”学习贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称《民营经济促进法》)委员读书活动,气氛热烈。省政协经济、工商联界别的委员们围绕学习主题谈感受、提建议;来自省财政、发改、审计、金融等部门的委员现场作出回应,为法律在湖南落实落地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
今年5月20日,《民营经济促进法》正式施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,第一次将党和国家对民营经济平等对待、平等保护的要求以法律制度落实下来,其制定出台是民营经济发展重要的里程碑。
全国政协委员、湖南启元律师事务所首席合伙人袁爱平应邀解读《民营经济促进法》。他从立法背景、法治意义、法律结构及内核、促进经济发展的典型案例、促进民营经济发展的进一步举措等方面作了阐述。
学习讨论中,孙昌军委员说,《民营经济促进法》对营造公平的市场竞争环境、知识产权保护、合法权益保护、规范异地执法行为、利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷等当前亟待解决的问题作出了明确的规定,为民营经济高质量发展提供了基础性法律保障,增强了刚性约束。
颜卫彬委员认为,民营企业在投融资、科技创新、转型升级等方面仍面临着不少的困难和挑战,《民营经济促进法》给出了明确的鼓励和支持举措,令人备受鼓舞、倍感温暖。
毛育晖委员说,《民营经济促进法》旗帜鲜明地提出了民营企业应当“规范经营”,这既提醒广大民营企业要加强自身管理,遵守法律法规,避免恶性竞争,不得破坏市场秩序;同时也要求行政部门,避免干预企业的正常生产经营,杜绝过度执法、过度检查和不当执法行为。
“法律的生命力在于执行。”邓银伟委员说,对民营经济平等对待、平等保护,营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境,这些内容民营企业和民营企业家期盼了很多年,希望各级各部门能进一步树牢法治理念,抓好落实和执行,增强民营企业的获得感。
向恒、李冬云、吴小月三名来自国家金融监管总局湖南监管局、财政部湖南监管局、省审计厅等部门的委员,分别回应了企业家委员反映的金融服务、涉企检查、企业内部审计、惠企政策落实等方面的问题和诉求,以及落实法律的相关工作计划。
委员们表示,党中央对民营经济发展高度关注,《民营经济促进法》的出台,将促进民营经济持续、健康、高质量发展。建议加快法律配套制度机制建设,完善实施细则,细化平等发展规则。同时,健全行政执法监督体制及责任体系,及时应对民营经济发展中的新问题,进一步提振信心。贯彻落实《民营经济促进法》,是经济界别委员共同的责任,大家将立足工作实际,牢记委员责任使命,向所在界别群众做好宣传宣讲,在推动法律落实上做好表率。
省政协常委、省政协经科委主任许石林说,近年来,省政协经科委持续关注民营经济高质量发展,2024年围绕民营经济政策落实开展调研协商监督,相关履职成果得到省委、省政府的高度肯定、积极采纳。今后,省政协经科委将继续聚焦施行《民营经济促进法》开展履职,深入企业、党政相关部门扎实开展调研协商监督,提出更多具有前瞻性、针对性和可操作性的对策建议,持续发力、久久为功,助力湖南营商环境不断优化,鼓励、支持、引导广大民营企业和民营企业家为加快实现“三高四新”美好蓝图作出新的更大贡献。
文图 政协融媒记者 许望桥