金点子频出!助推《民营经济促进法》在湖南落地生根,这场“诸葛会”干货满满

  “建议营造良好舆论环境,让广大民营企业了解、关注并掌握《民营经济促进法》,将纸上的条文,变成手中的工具”;

  “希望法律的实施能持续破除行业隐形壁垒,让民营企业更平等地参与招投标”;

  “建议健全落实保障机制,让法律长出牙齿,将民营经济合法权益保护落到实处,规范执法行为,杜绝‘远洋捕捞’等违法违规现象”;

  ……

  6月27日上午,省政协融媒体中心会议室,一场由省政协办公厅指导,省政协融媒体中心主办,湘声网/湖南政协新闻网“商会协会”频道承办的“民营企业和《民营经济促进法》”交流座谈会如期召开,发言踊跃,气氛热烈。

  多位发言者超出会前约定时间,抓着话筒久久不放手,“对不起,主持人,请再给我一分钟时间,我最后再讲两句……”急促、简短、精炼的话语中,干货满满,令在场所有人都认真倾听,不忍再打断。

  大家争抢着发言,原因是这场会议的主题——学习、宣传、解读5月20日正式施行的《民营经济促进法》,促进法律条文在湖南落实落地。受邀参会的省市县政协委员、商会协会代表、民营企业家代表与省发改委、省税务局、省工商联等部门相关负责同志面对面协商交流,围绕新法施行凝聚共识,探讨下步工作打算。中国农业银行长沙分行等金融单位负责人,现场为民企融资贷款把脉问诊。

  “《民营经济促进法》是一部好法,每一条、每一句都说到了我们的心坎上。”发言中,政协委员、商会协会代表、民营企业家代表一致将点赞这部法律作为开场白。“定心丸”“及时雨”“强心剂”是大家发言中的高频词。

  受邀解析新法条文的省政协委员、湖南通程律师事务所主任兰力波说,《民营经济促进法》以法律形式正名定分,以刚性法治保驾护航,标志着民营经济发展已然进入了一个全新的法治化、制度化阶段。

  省政协常委汪峥嵘表示,法律中公平竞争、投资融资促进、科技创新等条款,为解决长期困扰民营企业的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”问题提供了坚实的法治保障。

  省政协委员邓银伟说,法律首创政策公平竞争审查制度,要求涉企政策必须听取工商联和企业意见,从源头上防范“一刀切”式监管……

  大家表示,《民营经济促进法》的颁布实施,充分彰显了党和国家对民营经济的高度重视与坚定支持。将带领企业切实坚定发展信心,认真把握新法实施带来的机遇,在法律的护航下,在省委、省政府的坚强领导下,在全省政协的履职助推下,迎接更加繁荣昌盛、充满活力的未来。

  法律的生命力在于执行。

  多位委员、企业家在发言中表示,新法条文、内容虽好,但是离落实落地,转化为促进民营经济高质量发展的实效,为民营经济提供坚强的法治保障,仍有一段距离。

  今年1月,全国工商联发布“万家民营企业评营商环境”结果,湖南连续四年稳居全国省级前十,位列中西部第一,获评营商环境“前10省份”和“前10最佳口碑省份”双称号。

  然而营商环境没有最好,只有更好。有民营企业家在发言中,拿广东、江苏、浙江等省份的办事效率、服务水平作对比。同样拿来作类比的还有民营经济总量和质量。目前,湖南民营经济发展呈现出“67999”的发展格局(民营经济为全省贡献60%左右的税收、70%左右的地区生产总值、90%以上的科技创新成果、90%以上的新增城镇劳动就业、90%以上的经营主体数量),但从整体上看民营经济规模偏小,竞争力不强,大企业数量不多。

  “法治是孕育民营经济希望的土壤,是滋养民营企业生长的雨露。”发言中,贺晓宏、金国庆、丁贝等企业家对于法治化的营商环境充满期待。

  有委员认为,当前融资的隐形梗阻仍然存在,融资难、融资贵问题尚未得到根治;有企业家提出,公平竞争的隐形壁垒仍然存在,某些项目投标中,部分标书变相对民企投标设定限制,个别地方过度执法、多头检查、滥罚款等乱象依然存在;有商会协会负责人表示,互联网上有自媒体作者关于民营企业家的不当言论、谣言诋毁,影响了投资信心……

  大家以问题为导向,直言不讳直击当前民营经济发展面临的难点、堵点,既有对企业自身发展经历遭遇“倾诉”的考量,更有对湖南民营经济发展壮大寄予厚望的拳拳之心。

  2024年,湖南省GDP总量为53230.99亿元,排名全国第十,紧随其后的安徽省相差不到2600亿元。在全国上下全力拼经济的当下,与会的政协委员、民营企业家、职能部门负责人坦言“有压力”。

  逆水行舟,不进则退。发言中,大家不约而同地提到,经济增长的爆发点在于激发民营经济的发展活力。从“挑货郎”到“国际邵”;从湘军文化源头,到娄商勇立时代潮头……改革开放40多年,湖南的民营经济发展经验曾一度被全国多个省份学习。与会人员坚信,湘商“敢为天下先”的魄力在今天依旧能创造新的辉煌。

  “大家提出的问题和建议,我照单全收;如有负面典型案例线索,尽管告诉我,我们一定马上处理,及时回应。”在部门负责人回应发言阶段,省优化经济发展环境领导小组办公室主任刘风华掷地有声地说道。

  现场“接单”的刘风华表示,将坚决落实《民营经济促进法》的有关要求,聚焦民营企业反映的拖欠账款、规范行政执法、跨部门协调难等突出问题,进一步发挥省促进民营经济发展壮大领导小组的牵头抓总作用,抓紧推进地方立法,强化政策精准供给,持续优化营商环境,加大督查问责力度,坚决办好负面典型案例,推动惠企政策直达快享,为民营企业纾难解困。

  省税务局二级巡视员黄文龙说,将认真研究,抓紧解决民营企业关于税收方面的诉求,精准高效落实减税降费政策,保障民营经济与其他经济组织享有平等的权利,依法平等享受国家制定的各类税收优惠政策;及时、准确宣传民营经济税收优惠政策,优化各项税费服务举措,提升企业的获得感。

  “工商联是民营企业和民营经济人士之家,宣传贯彻《民营经济促进法》是义不容辞的政治责任。”省工商联副主席石红说,将助推扎扎实实落实各项条文,常态化开展“走找想促”活动,协同打通市场准入、融资、账款清欠、涉企执法、产权保护等政策落地“最后一公里”。

  对于多位民营企业家反映的融资问题,中国农业银行长沙分行副行长彭英现场介绍了银行的创新金融产品、利率优惠、减费让利等新政策,为大家现场提供“融资方案”。她表示,将采取更加有力的措施,加强银政合作,提升服务水平,为民营经济发展提供更加精准、高效的金融服务。

  政协融媒记者注意到,每一次回应发言话音刚落,现场立即响起阵阵热烈掌声……

  省政协办公厅相关负责人表示,近年来省政协高度重视民营经济高质量发展,将支持民营经济健康发展和民营经济人士健康成长作为“1453”履职总要求的重要内容,通过调研协商监督,全力支持助推。按照省政协党组和主席会议部署要求,各级政协组织和广大政协委员将继续与广大民营企业和民营企业家同呼吸、共命运、心连心,当好“啦啦队”和“店小二”,为民营经济提供全方位的服务,持续助推、全力呼吁,积极建言献策,广泛凝聚共识。

  为深入学习贯彻习近平经济思想,助推《民营经济促进法》在三湘大地深入实施,作为省政协五张履职名片之一的省政协融媒体中心充分发挥“矩阵”优势,积极搭建政府部门、政协委员、商会协会、民营企业之间的交流平台,促进协商沟通、深度对话、解读法律、宣传政策、交流情况、凝聚共识,帮助民营企业家准确把握法律核心内容与政策导向,提振民营经济高质量发展信心和力量,为加快实现“三高四新”美好蓝图汇聚起民营经济的磅礴之力。

  走出会场时,委员、商会协会负责人、民营企业家们个个步履铿锵,脸上流露笑容,满面春风……受访的多位委员和民营企业家表示,他们坚信在法治阳光的普照下,湖南民营经济之花必将精彩绚烂地绽放,民营经济大显身手,砥砺奋进,正当其时。

  文 | 政协融媒记者 许望桥

  图 | 政协融媒记者 闫利鹏

  视频 | 付栎 贺彦

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