湖南省益阳市政协：“三字诀”助力“稻路”景更美

一年一度春耕季，在湖南省益阳市的田间地头，活跃着一支支由省、市、县三级政协委员组成的“稳定粮食播种面积”专项监督调研组。湖南省益阳市政协通过念好强、硬、力“三字诀”，助力益阳“稻路”风景更美。

又是一年春耕季，湖南广袤的田野上一派春耕春插的繁忙景象。与往年不同的是，在纵横交错的田间地头，活跃着一支支由省、市、县三级政协委员组成的“稳定粮食播种面积”专项监督调研组。

政协委员来自人民，为了人民。在开展“稳定粮食播种面积”专项监督中，湖南省益阳市政协通过念好强、硬、力“三字诀”，助力益阳“稻路”风景更美。

“强”推

为贯彻落实好中央一号文件，益阳市政协把“稳定粮食播种面积”作为今年专项监督重点，先后召开市政协主席会议、党组会议开展专题研究，向全市1924名各级政协委员发出倡议，号召全体政协委员在稳定粮食播种面积、努力提高粮食产量和品质上履职尽责，并做好粮食生产服务指导。

益阳市政协还出台了《关于“稳定粮食播种面积”专项监督实施方案》，要求全市广大政协委员通过“听取汇报、查阅资料、随机走访、实地察看”等方式，对2022年全市早稻生产、育秧工作、耕地抛荒治理、高标准农田建设和旱杂粮生产等情况开展专项监督。同时，为全面掌握委员开展“稳定粮食播种面积”专项监督的动态情况，建立了委员专项监督台账，严格考核评价，将委员参与专项监督情况纳入年度履职考核内容，切实推动了这一工作走深走实。

“硬”督

委员们积极响应市政协的倡导，把自身作用发挥到党政最关心、群众最需要的地方，依托133个政协委员工作室，积极投身到全市粮食生产的火热实践中。

专项监督活动开展以来，市政协委员、资阳区农业局局长冯妩娟把田野当学堂，踏遍了资阳乡村的每一处犄角旮旯，一心扑在稳定粮食播种面积，防止耕地“非粮化”、遏制抛荒耕等工作上。受国际局势影响，今年的农资价格上涨。种植成本的上升给种粮大户发展双季稻带来了资金上的压力。了解到这一情况后，冯妩娟主动与农业银行对接，协调银行在办理涉农贷款时简化审批程序、加大授信额度。在她的帮助下，迎风桥镇新塘村种粮大户易世民拿到了农业银行50万元的贷款。

2021年9月1日，湖南省益阳市资阳区新桥河镇田庄湾村，基层农技人员在操作植保无人机实施灭虫作业。  （新华社记者 周勉/摄）

在益阳市县两级政协委员中，农业界别的政协委员有197人，其中是种粮大户的政协委员就有31位，在专项监督中，市政协十分注重发挥这批政协委员的示范引领作用。

市政协委员、市农业农村局土壤肥料管理科副科长罗爱华深入各区、县（市）通过调研座谈、现场走访、查阅资料等方式，对粮食生产工作进行督导。针对部分农户和种粮大户反映的化肥、农药价格大幅上涨、农民种植双季稻积极性不高等问题，她及时整理反映给市委、市政府领导及相关职能部门，市政府在全市首次启动3万吨化肥淡储补贴政策。

“力”帮

益阳市各级政协委员坚持将履职与专项监督高度融合，把开展“稳定粮食播种面积”专项监督摆在委员履职的突出位置，各尽所能、各展所长。

4月正是早稻插秧的黄金季节，大通湖区河坝镇农丰村、老河口村的1300多亩早稻秧田虽然早已准备到位，但由于秧苗跟不上，插秧机也忙不过来，一时无法种上水稻。镇里了解到这一情况后，立即跟市政协常委熊姣军联系，熊姣军接到请求后，二话没说就答应了下来。4月10日下午，他派出3台插秧机来到农丰村。11日上午，熊姣军又带着另外3台插秧机来到农丰村，加入支援早稻插秧的队伍。

市政协委员文振华除了积极参与“稳定粮食播种面积”专项监督外，主动挑起当地水稻种植重担，至今流转土地10890亩，种植双季稻6200多亩。2016年开始，他采用智能密室叠盘快速催芽育苗技术，开始探索密室育苗的工厂化育秧模式。6年来，建成密室1200立方米，每年能完成2万亩育秧，至今已经累计提供县域以及周边大户、农户7万余亩秧苗。

据统计，全市各级政协委员累计向贫困种植农户免费发放价值1200多万元的种子、种植化肥，培训农户12000多人次，辐射带动全市粮食种植面积15万多亩。在出力的同时，不忘献智，围绕永久基本农田保护、高标准农田建设、惠农政策落实落地、充分调动基层抓粮和农民种粮的积极性等问题在政协云平台“我为稳定粮食播种面积献一策  委员建言献策”专栏中，累计提出意见和建议200多条，提出专项提案4个，专题社情民意信息12条。

从3月下旬开始，市政协的两个专项民主监督组的政协委员们，对全市早稻、旱杂粮生产、田间管理及耕地抛荒治理等情况有了全盘的了解。调研监督中，他们紧盯耕地保护措施、种粮面积落实、标准农田建设、惠农政策到位等4个重点，采取“听、查、访、看”等方式，广泛听取各界意见建议，摸底数、找问题，收集意见和建议30多条。市政协专项监督组认真梳理，分类汇总，及时报送给市委、市政府领导及有关部门，为稳定粮食播种面积提供参考。

“要进一步稳定粮食播种面积，政协委员们必须在建言资政和凝聚共识上双向发力。”益阳市政协主席胡立安表示，全市政协系统要以此次专项监督活动为契机，各级政协委员要立足本职岗位和自身实际，切实增强躬身入局、服务大局的责任感和使命感，把助力粮食生产、稳定粮食播种面积作为分内之事，为稳定粮食播种面积积极发声，在扛牢国家粮食安全重任中彰显益阳政协的智慧和力量。

作者：李保

作者单位：湖南省益阳市政协办公室

原标题：《“三字诀”助力“稻路”景更美——湖南省益阳市政协“稳定粮食播种面积”专项监督小记》

本文刊登于《中国政协》2022年第10期

编辑：邓骄旭