打通委员履职“最后一纳米”——湖南省永州市政协以“云”履职提升效能

委员云履职中心推动委员走到群众当中去，关注群众身边的事，让委员履职有素材、解决问题有办法，在与群众心连心中提升履职能力和履职实效，发挥委员联系群众的桥梁纽带作用。

湖南省永州市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化“智慧”政协建设，通过政协云与政务联动处置平台（智慧永州）有效对接，推动微建议快速处理、有效办理，助推界别群众“急难愁盼”民生问题的解决，实现委员履职能力和群众满意率的双提升。

破解三项难题。一是畅通委员联系和服务界别群众。委员云履职中心以微建议的提交、办理为切入点，让委员和界别群众的联系更紧密，实现委员联系服务界别群众常态化，以问题的解决率提升群众的满意率。去年以来，全市政协各级组织共提交微建议5648条，办复率95.6%，满意度99.2%，反映、解决了一大批民生实事，提升了基层社会治理效能。二是发挥委员主体作用的“责任担当”。委员云履职中心通过平台反映委员的履职情况，让委员履职有据可查。通过微建议的有效办理，让委员能够直观感受到自己的履职带来的现实改变，极大激发委员的履职热情。2022年，全市政协委员微建议提交量占全省14个市州总数的16.3%，“责任委员”形象更加清晰。三是委员履职成果转化的“渠道通畅”。委员云履职中心为微建议的交办插上了信息化的“翅膀”，实现了由“被动交办”到“主动转交”的转变，形成了微建议提交、转交、办理、反馈的规范化程序，极大提升了微建议办理时效，解决了政协履职成果转化“梗阻”问题，也为其它履职成果的及时有效转化提供了思路。

建立三个机制。为实现微建议真办、实办、快办，着重建立了三个机制。一是建立政务联动处置机制。为了避免微建议办理过程中层次不明、职责不清的问题，我们将微建议办理与部门确权相结合，对微建议事项进行分门别类，统一纳入政务联动处置事件确权范围。二是建立政协联动联席机制。纵向上，实现市县两级政协组织全覆盖、政协委员全参与、办理流程全联动，并将微建议工作纳入界别、委员考核的重要内容。横向上，市政协与党政部门建立微建议办理工作联席会议制度，每年定期召开会议研究相关问题，并将微建议办理纳入全市职能部门年度绩效考评范围。三是建立评价反馈机制。微建议办结完毕，政务联动处置指挥中心会对委员进行回访，如果委员不满意，指挥中心再次进行派发，直到满意为止。以“智慧永州”大数据平台自动生成数据为依据，每月印发微建议办理工作情况通报，并归纳整理带有规律性、普遍性、苗头性、倾向性的信息。

推动三个转变。一是推动政协履职从传统方式向与信息化融合发展转变。委员云履职中心以信息化技术为支撑，强调的是“快”，微建议提交后自动交办，承办单位48小时内办复，网格员进行核查，以严格程序提升办理实效，大大减少了履职的行政成本。二是推动履职成果从“做了多少”向“做出了什么效果”转变。去年以来，一年多的时间委员为百姓办理微实事5000多件，解决了一大批老百姓天天看见又无法解决的难题，以实实在在的履职成效提升了问题解决率和群众满意率。三是推动政协委员从坐在办公室搞协商向走进群众想办法转变。委员云履职中心推动委员走到群众当中去，关注群众身边的事，让委员履职有素材、解决问题有办法，在与群众心连心中提升履职能力和履职实效，发挥委员联系群众的桥梁纽带作用。

作者：谢景林

湖南省永州市政协主席、党组书记

编辑：邓骄旭