湘西州政协提案与检察建议共解民生难题，“双向衔接”打通生命通道

　　“消防通道被疏通，业主乱停乱放行为得到规范，看到整治一新的小区，大家心里都亮堂了。”近日，湘西自治州政协在开展政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化调研协商活动时，溶江小区居民高兴地说。这是湘西州政协提案与检察建议“双向衔接转化”落实落地的一个缩影。

　　消防通道是公共应急救援的基础设施和“生命通道”。由于车位配比规划问题，吉首市许多居民小区的消防通道长期被业主停车占用。针对群众反映的小区内车辆乱停乱放、消防通道被堵塞等问题，湘西州政协委员汤云海、张杨在今年州两会期间提交了《关于解决住宅小区停车难、打通“生命通道”的建议》提案。

　　“该提案提出后，为提升办理工作实效，湘西州政协迅速与州检察院对接。将该提案及时转化为州检察院公益诉讼案件线索，州检察院经调查核实后决定予以行政公益诉讼立案，向相关单位下达了检察建议。”湘西州政协提案委主任杜修炎介绍，州政协调研组先后多次赴小区开展“双向衔接转化”调研协商活动，跟踪提案办理情况，督促相关部门依法履责。

　　“在办案过程中，我们通过磋商、检察建议、与政协联合开展监督等方式，邀请政协委员以及消防救援、住建、街道和社区、物业公司等代表共同参与，一起分析原因、讨论对策，以点及面推动问题整改。”湘西州检察院第七监察部主任肖福说。

　　在多部门的努力下，《溶江小区文明停车公约》和《关于开展溶江小区车辆停放专项整治行动的公告》发布，开展了为期一个月的专项整治行动，目前溶江小区停车难、违规占用消防通道等问题已经解决，其他小区的相关问题也在有力推进中。

　　今年以来，湘西州政协聚焦一批群众急难愁盼问题，积极探索政协民主监督与检察机关法律监督融合新路径，探索建立政协提案与检察建议相互转化机制，下转4版④

　　变“软监督”为“硬约束”，解决了一批群众关心的难点、堵点问题，有效助推了社会治理现代化。在3月印发的《关于湘西自治州政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作的暂行办法》中，明确委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化的具体范围，并就双向衔接转化、协作推进、跟进监督等工作做出具体规定。

　　为增强监督实效，州政协与检察机关建立了民主监督信息通报机制，定期召开联席会议，促进联系工作规范化、制度化、经常化。同时，由湘西州检察院公益诉讼检察部门牵头制定监督事项清单和衔接转化办理情况台账，对政协委员提出的意见建议逐一研究，归口办理。在办理衔接转化公益诉讼案件时，州县（市）两级检察机关积极开展政协委员共同参与公开听证、送达检察建议、整改回访等办案活动，做到“案前联系、案中沟通、案后回访”。

　　据统计，今年以来，湘西州实现政协提案与检察建议相互转化9件，高效推动了“政协提案+公益诉讼”的实施，更好凝聚起了社会共识和公益保护合力。

　　湘西州政协主席李平表示，政协民主监督与各类监督贯通协调是落实党的二十大精神的具体探索，州政协要加强与州检察院双向衔接工作，推动监督贯通协调工作务实有效，探索出各类监督贯通协调的湘西样本。

　　文 | 政协融媒记者 吴双江 通讯员 张蓉

编辑：邓骄旭