助力生态环保和乡村振兴⑥丨岳阳市政协：守护洞庭青绿，激扬文旅活水

　　编者按

　　今年以来，全省14个市州政协切实做好以秸秆综合利用与焚烧管控为重点的改善生态环境专项民主监督、助推以全域旅游为重点的乡村振兴各项履职工作，取得显著成效。湖南政协融媒推出“市州政协助力生态环保和乡村振兴系列报道”，介绍各市州政协助力两项重点工作的履职情况，邀请市州政协主席谈工作体会和打算，敬请关注。

　　坐拥洞庭湖、背靠岳阳楼，岳阳这座千年古城，既承载着守护生态的使命，也孕育着文旅融合的潜力。

　　长桥飞跨，舟船如织，蓝天碧水间，一幅大美的律动洞庭画卷。

　　近年来，在省政协的精准指导和岳阳市委、市政府的坚强领导下，岳阳市政协紧扣地方发展脉搏，以履职实效为笔，在助推秸秆综合利用与禁烧管控、深化全域旅游助力乡村振兴激活古城活力两大领域精准发力，将政协智慧融入巴陵大地发展实践，为岳阳高质量发展注入强劲“政协动能”。

　　靶向破题护洞庭

　　筑牢秸秆利用与禁烧“生态屏障”

　　作为洞庭湖生态保护的重要阵地，岳阳市90%以上区域为秸秆禁烧I类管控区，守护好这片“青绿”是全市上下的共同责任。岳阳市委将农作物秸秆“五化”高效利用机制改革列入全市首批重要改革事项，市委、市政府主要负责同志多次研究调度、督导推进。

　　自7月28日十三届省政协第十四次常委会会议后，岳阳市政协迅速扛起政治责任，以高位部署、高频推动、协同联动，推动秸秆综合利用与焚烧管控工作落地见效，为洞庭湖生态安全筑牢防线。

　　岳阳市政协围绕秸秆综合利用开展专题调研。

　　7月以来，岳阳市政协聚焦洞庭湖周边难点开展“靶向监督”。由主席会议成员带队，联合市县力量与农业、生态领域专业委员，围绕“以用促禁保护洞庭生态”“秸秆收运储体系覆盖湖区乡镇”等核心问题，深入岳阳县、华容县、君山区等洞庭湖沿岸秸秆主产区，开展专项民主监督调研20余次，助推全市秸秆综合利用率突破90%，为洞庭湖减少面源污染提供保障。

　　市政协还组织委员研读《岳阳市秸秆禁限烧区划定方案》，指导各县市区政协结合本地实际，发动委员工作室围绕湖区乡镇需求开展“五个一”行动，7月至8月累计开展监督活动270余次，协助向洞庭湖沿岸农户发放宣传卡90万余户、召开宣讲会5000余场，推动构建“市、县、乡、村、组五级联动”与“人防+物防+技防”管控体系，实现湖区秸秆焚烧火点全交办处置。

　　今年以来，岳阳市政协主动赴安徽蚌埠、北京等地考察先进模式，洽谈秸秆利用项目引进事宜；目前已培育8家重点企业落户岳阳，其中6家可在今年中晚稻收割季（洞庭湖区主要秸秆产生期）投产，全市25家5000吨以上企业预计年加工秸秆超30万吨，有效消化湖区秸秆存量。同时，助推岳阳中心城区、临湘市等洞庭湖4个县市区，与岳阳华能电厂达成5万吨秸秆掺烧合作并完成签约；改革专班还与旭科氢醇（北京）液态阳光研究有限公司就绿色甲醇项目达成初步合作意向，以“疏堵结合”实现秸秆资源化利用，既守护洞庭生态，又为湖区农业增值。

　　文旅融合兴巴陵

　　激活全域旅游“乡村振兴引擎”

　　依托岳阳楼、洞庭湖两大核心文旅IP，岳阳市政协聚焦文体旅融合高质量发展深入调研、协商议政，将千年巴陵文化与乡村振兴深度绑定，激活全域旅游活力，让文旅活水滋养乡村发展。

　　多年来，岳阳市政协持续聚焦文体旅融合领域，针对性实施协商课题13个。“以文化为乡村振兴铸魂”调研报告入选国家重点规划项目《乡村振兴蓝皮书》，“探索绿水青山转化为金山银山的实现路径，建设世界文化旅游目的地”等两个调研报告获评湖南文旅十佳。

　　旅发大会筹备期间，岳阳市政协针对文旅推广营销与入境旅游开展专题调研，并组织委员开展“我为旅发大会作贡献”等活动。各县市区政协积极响应号召，纷纷组织政协委员深入文旅一线：平江县政协开展课题调研协商和专项民主监督，助力文化保护与挖掘利用，为“非遗过大年·文化进万家”特色活动形成和“三山一寨一江一洲”文旅发展格局构建等发挥积极作用；君山区政协的考察报告推动洞庭大道等提质改造，“君山·1959”等项目落地……

　　岳阳市政协组织四级委员开展“我为旅发大会作贡献”集中视察。

　　近年来，市政协委员从专业角度提交100余件文旅提案、30余篇社情民意信息、80余条微建议，每年重点督办提案中涉及文旅产业的约三分之一，大部分转化为决策参考。开设“政协新声赋文旅·我是推荐官、我们在行动”等新闻专栏，20余位市县政协委员自制音视频和精美图文，主动投稿，推荐家乡美景，吸引了众多网友点赞。

　　第四届省旅发大会在岳阳成功举办之后，“大美江湖·天下岳阳”文旅品牌影响力全面提升。上半年，全市接待游客4033.99万人次，游客总花费417.52亿元，同比增长13.41%、11.4%，分别排全省第一、第三；“五一”“端午”假期，游客人数和游客总花费增幅位居全省第二。

　　岳阳市政协主席黎作凤表示，接下来将继续发挥好政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、地位超脱的优势，积极协商议政、资政建言，为助力岳阳文旅深度融合高质量发展、加快打造文旅消费型城市贡献更多政协智慧和力量。

　　文 | 政协融媒记者 易永艳  通讯员 廖涛 施剑南

　　图 | 李敏 陈练