付旭明：探索创新发展模式 壮大农村集体经济

7月10日下午，长沙经开区党工委书记、长沙县委书记付旭明主持召开长沙县新型农村集体经济发展推进会。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实省委、市委关于乡村振兴工作要求，以增强农村集体经济实力为主要目标，以创新农村集体经济发展模式为主要路径，锐意进取、奋勇争先，为打造乡村振兴标杆区和共同富裕先行区奠定坚实物质基础。

　　县领导陶建军、卢铓、涂亚鹏参加。

会议现场。均为曾诗怡 摄

　　付旭明指出，要突出盘活“三资”，提升村集体经济发展的支撑力。要摸清家底，全面建立“三资”台账，为集体经济发展提供有力的要素支持。要加强管理，深入开展“三湘护农”专项行动，以集体经济合同整治为切入点，对不规范合同以及群众反映强烈、显失公平的合同进行集中清理规范。要盘活用好，在明晰“三资”的存量、结构、使用状态的基础上，对现有资源进行招标、拍卖、租赁、发包、入股分红等多种途径，增加“三资”收益。

付旭明讲话。

　　付旭明强调，要突出多元增收，激活村集体经济发展的驱动力。各镇街、村（社区）经济基础、地理位置、资源条件千差万别，发展壮大村级集体经济一定要从实际出发，“一村一策”，拓宽“造血”途径。要多种经营促增收，按照“宜种则种、宜养则养、宜商则商”的原则，因地制宜发展一二三产业，想方设法增加集体收入。要发展特色产业促增收，坚持产业为基，做深做实“土特产”文章，实现产业发展的同时带动村级集体经济增收。要整合资源促增收，盘活资源、资产、资金，开展重点帮扶，精准探索增收路子。

　　付旭明强调，要突出党建引领，增强村集体经济发展的号召力。发展壮大村级集体经济既是经济问题，也是政治问题，是基层党建的基础工程。要建强党支部，坚持党建引领，不断增强农村基层党组织组织力、凝聚力、战斗力；积极探索开展党建引领村社结对共建发展壮大村级集体经济试点工作，不断夯实发展集体经济的组织基础。要配强“领头雁”，坚持把选优配强支村“两委”班子、派强用好驻村第一书记和工作队作为发展村级集体经济的重要举措，深入实施农村“领头雁”培养工程。要结好帮扶对子，鼓励支持强弱村共建，在项目谋划、可行性讨论、收益分配等重大事项上进行强弱村支村“两委”联席商议，构建发展共议、活动共办、工作共商的共建联盟运行格局。

　　付旭明强调，要突出上下协同，提高村集体经济发展的凝聚力。要压实责任，紧盯目标，真抓真干，在规划、产业、政策、项目、资金等方面加大统筹力度。要担当作为，发扬“四敢”精神，积极学习借鉴先进地区成功经验，围绕壮大新型集体经济敢闯敢试。要严格奖惩，实行镇村捆绑考核，推进村干部收入分配制度改革，探索村干部绩效奖励与村级集体经济同步增长机制，充分调动村干部发展集体经济的积极性和主动性。加大宣传力度，引导广大干部群众正确认识发展村级集体经济的重大意义，总结推广先进典型经验，营造良好的社会氛围。