【人民政协报】宜业与宜居并重 绿色与人文并举——湖南省株洲市政协围绕城市更新与品质提升开展专题协商议政

“要以‘有温度的保护’激发‘有激情的创新’，在有序更新中，接续文脉，融合新业态，培育新动能”……7月14日，湖南省株洲市政协召开常委会会议，就“株洲城市更新与品质提升”课题开展专题协商议政。

3月份以来，市政协课题调研组就“株洲城市更新与品质提升”开展专题调研，并形成了调研报告和建议案。会上，王顺安、刘娅娟、姚艺、罗曼、陈欣等5名市政协委员围绕主题积极建言，相关市直部门负责人现场回应。

株洲“工业文化”底蕴深厚，株洲田心片区更是电力机车研制领域的“世界坐标”。围绕田心片区更新提质工作，王顺安建议引进有城市更新、城市运营丰富经验与能力的社会资本方，走市场化的城市建设道路。刘娅娟则提出，将工业遗产纳入城市更新政策支持范围，策划工业遗产保护利用综合工程建设，形成工遗利用“株洲经验”。

“拆违治违恰似‘打扫干净厅堂好迎客’，通过城市更新行动，可以不断提升城市品位形象和承载服务功能，吸引更多国内外的客商到株洲投资兴业。”姚艺就拆违治违助力城市更新踏步迈进分享见解。

“城中村”改造一直是城市空间治理难题。罗曼建议，以群众、开发商、政府“三满意”为标准，结合实际出台国家建设征收土地地上附着物补偿标准等系列配套政策，实现“三赢”目标。陈欣则认为，有效保障城市更新项目收支平衡是项目落地执行的关键。为此建议，厘清参与各方职能定位；建立动态调整机制，实现项目收支平衡；把握项目开发时序，发挥资金最大效益。

“此次市政协围绕城市更新形成的建议案，聚焦热点问题，抓准了工作重点，将对政府下一步工作起到重要作用。”会上，市委副书记、市长陈恢清肯定了市政协的调研协商成果。并表示要坚持以产业为支撑、以人为核心的理念，防止急躁冒进、严守负债底线，有序推进城市更新。

市政协主席聂方红表示，要认真学习领会落实本次会议精神，切实履职尽责，积极建言资政，广泛凝聚共识，为培育制造名城、建设幸福株洲贡献政协智慧和力量。

   编辑：匡琦