发言摘登｜干货！这是一份做好改善生态环境专项民主监督工作的经验贴

　　3月14日，市政协举行改善生态环境专项民主监督工作总结部署会议暨2024年第一期委员大讲堂。会上，岳塘区政协主席、党组书记周中秋和市政协常委、农工党市委会专职副主委、市政协专项民主监督界别五组组长姚宏，市政协委员、市政协专项民主监督专业二组组长许国兵围绕如何做好改善生态环境专项民主监督工作作口头发言。

　　岳塘区政协主席党组书记 周中秋

　　2023年，在湘潭市政协的精心指导下，岳塘区政协深入贯彻习近平生态文明思想，紧扣省政协“1453”履职总要求和市政协系列部署，围绕改善生态环境持续发力，扎实开展专项民主监督，为美丽岳塘建设贡献政协智慧和力量。主要做法有：

　　1. 坚持一体推进，高标准严要求开展民主监督。积极争取区委、区政府的高度重视，成立由主席负总责、分管副主席具体负责、全体主席会议成员参加的工作领导小组，成立工作专班和12个监督小组，并组建70余人的满意度测评资源库。召开专题会、推进会、调度会20余次，紧盯目标任务，强化与区直相关部门面对面协商交流，统筹推进专项民主监督活动61次。

　　2.加强履职创新，打造新时代民主监督新模式。完善考核激励机制，将改善生态环境专项民主监督工作纳入区政协年度绩效考核和“积极履职、担当作为”活动评比表彰，激励争先创优、担当作为。创新打造了 “民主监督+司法监督”新工作方式，实现专项民主监督与其他多种监督方式有效联动。结合环保监督“六进”活动要求，组织开展环保法律法规、环保知识进校园、进农村活动。“牢记殷殷嘱托，守护一江碧水”——巡湘江生态环境民主监督活动先后在湖南卫视和湘潭电视台进行了报道。

　　3.强化多方联动，凝聚合力推动民主监督落实落细。在市生态环境局岳塘分局设置专项协调联络室，用于研究部署工作、开展业务调度，打造相关区直部门协同配合的新工作格局。持续加强各级政协组织的相互联动，坚持与市政协人资环委、界别监督五组和镇（街道）政协（监督）小组联动互动，形成助推工作落实强大合力。以委员工作室为平台，引导委员、各党派团体和专家学者，以多种形式开展专项民主监督，全年共收集关于生态环境方面的提案、微建议和社情民意信息达30余件，云宝晒技能“环保有我”活动受到省政协通报表扬。

　　4.注重监督实效，着力做好民生实事助力高质量发展。聚焦中央、省、市生态环保督察反馈问题、群众反映问题等开展民主监督，同时针对重点领域环保问题进行重点监督，督促任务完成。坚持把问题整改贯穿监督工作全过程，助推解决问题50余个。爱劳渠黑臭水体治理、华信小区主排水管道塌陷及堵塞、霞光村餐饮油烟扰民等问题的解决得到居民群众的一致好评。打造“及时回应群众诉求—联动开展实地监督—搭建平台深入协商—‘回头看’督促问题解决”工作模式，健全问题整改长效机制，持续巩固提升整改成效。

　　市政协常委、农工党市委会专职副主委、市政协专项民主监督界别五组组长  姚宏

　　2023年4月以来，农工党界别委员工作室共开展民主监督活动21次，参与委员近70人次,在民主监督上取得显著成效，委员工作室获评湘潭市政协优秀政协委员工作室，第五界别监督组荣获2023年第三季度湘潭市政协改善生态环境专项民主监督工作先进单位，界别监督组负责人两次荣获开展民主监督工作先进个人。如何做实做好专项民主监督工作，我认为要强化“三个意识”，汇聚“三方力量”。

　　一、强化协作意识，凝聚监督向心力。在开展民主监督过程中，我们坚持与市政协、市生态环境局，尤其是与岳塘区政协和区直相关部门合作，有力推动南洋渠、爱劳渠黑臭水体整治，和东坪街道和平牲猪养殖场畜禽养殖污染、板塘街道新农村厕所改造、下摄司街道废气扰民等群众身边突出生态环境问题的解决，让改善生态环境专项民主监督从“软建议”变为“硬措施”“实成效”。发挥委员专业优势，省市区三级委员联动开展民主监督活动，不断提升监督工作专业化水平，全年委员提出建议50余条，大部分得到采纳落实，切实提高了民主监督活动实效。从发现问题到解决问题，发挥委员联系服务界别群众机制优势，聚焦群众身边厕所改造、烟花爆竹燃放、油烟污染等“小问题”，助力改善天更蓝、水更清、地更净等生态环境“大民生”。

　　二、强化创新意识，激活监督新动力。对标落实省市政协工作部署，坚持守正创新，担当作为。以履职新方式激发政协委员和界别群众深入开展专项民主监督履职工作的新动力。

　　三、强化问题意识，提高监督实效力。坚持问题导向，强化问题意识，注重细实结合，注重闭环管理，切实提高专项民主监督工作的实效力。一方面从细处着手，做绣花功夫，建立委员沟通反馈机制。每位委员开展活动后，第一时间填写监督流程表和委员工作室活动开展表，建立民主监督工作台账，定期在委员群内通报活动开展情况，推动委员积极履职；另一方面从实处着手，以钉钉子精神深入持续开展民主监督活动。紧盯问题不放松，根据问题台账多次开展回头看式监督，在委员活动日期间组织工作室委员前往华信小区开展监督回头看，推动小区下水道老旧破损等问题得到真解决。

　　市政协委员、市政协专项民主监督专业二组组长  许国兵

　　2023年在市政协领导大力支持下，和人资环委的精心指导下，专业监督二组全年在黑臭水体治理、饮用水源地保护、湘江禁渔、水葫芦治理、湘江排渍口巡查等方面组织开展专项民主监督活动20余次，通过生环委交办和解决环保问题30多个。现就持续开展好专项民主监督工作谈几点体会。

　　一是要始终坚持问题导向，着力在生态环境领域薄弱环节发力。紧盯两轮中央、省环保督察反馈发现的问题，特别是到目前为止还没有销号的难点痛点问题，时刻关注生态环保12345、12369热线和网络舆情投诉反馈热点焦点问题，从影响环境质量指数的源头开始进行深入调查研究，就问题形成的原因、机理、问题解决的办法和形成长效的管理机制等方面开展系统性的梳理，提出科学的对策和方案，不断回顾和巩固问题的解决成果，完善建立问题的解决机制，找准切口每年争取助力推进和解决一到两个方面的问题，持续发力、久久为功，政协民主监督工作将会更加务实、更有效果。

　　二是要始终坚持政协定位，着力在构建大环保格局上发力。开展民主监督就是要全力围绕市委市政府在生态环境领域的核心任务，难点痛点问题发力，和政府职能部门同频共振、同向发力、同题共答，广泛地参与到问题的发现、解决和监督过程中来，为生态环境质量改善鼓与呼，通过民主监督活动，进一步深化社会广泛知晓、委员普遍关注、部门高度重视、群众充分认可的浓厚氛围。

　　三是要始终坚持以学赋能，着力在提高专业履职水平上发力。在坚持学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态文明建设近期重要讲话第一议题制度的基础上，要深入学习环保方面的政策、法律、标准、规范和治理体系，学习环保专业知识，学习监督工作典型，才能够在遇到问题时及时发现问题，提出解决问题的办法，形成高质量高水平的民主监督意见和建议，才能够站在更高的视野和维度建言献策。同时，我们要充分发挥好委员工作室、政协云、潭事好商量、监督工作流程等平台载体和方式方法的作用，才能为高水平履职、高质量监督聚势赋能。

　　来源：市政协办宣传信息科整理

   编辑：王燕