晒晒履职成绩单|市政协人口资源环境委员会：把履职作业写在青山绿水间

　　2024年市政协人口资源环境委员会，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，对标落实省政协“1453”履职总要求，在市政协党组、主席会议和常委会议的坚强领导下，在分管副主席刘良廷同志的亲自带领和专委会全体委员的共同努力下，坚持发挥专门协商机构作用和党建领航把向双轮驱动，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕中心，服务大局，汇智聚力，服务群众，着力加强思想政治引领，着力持续推进专项民主监督，着力聚焦履职工作重点，着力创新工作方式方法，着力关注人口、资源、环境领域中的热点、难点、焦点和人民群众急难愁盼问题，在助推美丽湘潭建设、促进资源节约集约利用、创新界别工作方法和厚植经济社会发展生态底色上，取得了一定的成效。

　　一、坚持政治学习，凝聚共识强化站位

　　始终把政治理论学习摆在首要位置，坚持第一议题制度，坚持学习铸魂，理论强基，深化认识，凝聚共识，指导工作，推动实践。

　　一是认真学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和参加党纪学习教育。积极组织委室干部和各界别委员、界别群众，学深悟透党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平总书记关于人口人才、自然资源、城乡规划建设和管理、生态文明思想以及系列重要讲话指示批示精神；积极参加党纪学习教育，通过听专题党课、集中学习、个人自学、结合工作实际展开交流讨论，谈心得、谈体会、谈落实，进一步增进了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同；积极参与省政协人资环委和市政协组织的线上线下学习和读书活动；通过严守纪律红线，落实一岗双责，开展廉政谈话，构建亲清履职关系等，委员干部“两支队伍”的政治站位进一步提高，政治能力进一步增强，共同思想政治基础进一步夯实。

　　二是认真学习人民政协理论。深入学习加强和改进人民政协工作的重要思想，重点学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会、考察湖南等系列重要讲话和指示精神、人民政协章程和全国政协、省政协系列部署，切实把握新时代人民政协的地位、性质作用和使命任务。

　　三是学习贯彻市委、市政府的会议文件精神。把思想和行动统一到市委、市政府确定的战略目标上来，把专门委员会工作落实到具体的要求上来，确保专委会工作和市委、市政府的中心工作同心同向、同频共振、同题共答。

　　四是积极应用政协云以及湘潭政协微信公众号等履职新方式。组织我委和所联系的界别委员积极参与政协云平台履职，坚持登录政协云，推广公众号，通过提交微建议、参与微协商、微监督、参与线上线下委员联动值班，发布热点关注和有关履职活动，充分展示参与度和活跃度。充分发挥委员工作室的学习宣讲和教育培训功能，让党和政府的好思想、好理论、好政策，成为打通服务委员、服务群众最后一公里的“润滑剂”；让委员工作室成为管理引导政协委员、联系服务界别群众的“连心桥”。

　　二、坚持联动协同，专项监督走深走实

　　一是政治站位进一步提升。深入贯彻落实习近平生态文明思想和国省环保大会精神，对标落实省政协“1453”履职总要求，将学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态文明建设的近期重要讲话精神，作为全市政协系统改善生态环境专项民主监督工作会议的第一议题，做到学深悟透、深学笃用，在常学常新中扛起生态环境保护政治责任，在凝聚共识中强化建设美丽中国的政治站位。通过总结部署会、工作推进会、委员大讲堂等方式，凝聚全市政协系统和界别群众守护莲城生态环境的政治共识。环境资源界别委员工作室采取“一季度一专业培训”的做法，常态化开展环保政策法规、专业知识、监督技能和环保公开课等教育培训工作，不断提升专项民主监督“排头兵”的政治责任。

　　二是监督工作进一步走实。始终把改善生态环境专项民主监督作为年度工作的重中之重，在落实减负要求的基础上提出了高质量监督的工作目标，列出了17项具体任务。持续采取“四坚持、四强化”的有力举措，推行“五步工作法”，在精准监督上发力，围绕植绿护绿、秸秆综合利用、固废垃圾处置、禁燃烟花爆竹和受污染耕地安全利用等深入开展专项民主监督活动596次，参与宣传宣讲和志愿服务活动4000多人次。其中省市县乡四级联动监督活动2次，市县乡三级联动监督活动、巡河净滩、宣传宣讲、志愿服务活动63次。全市130家委员工作室开展监督活动536次，解决问题572个，解决率达100%。落实省政协调研组交办问题，助力湖南政协林提质改造项目高质量完成，守护长株潭生态“绿心”。聚焦中央环保督察组交办问题开展的调研协商监督，解决群众身边突出生态环境问题288个,赢得了市委和委员群众的“三满意”，实现了民主监督、环保督察和环境改善的“三提高”。为夯实民主监督阵地，年初，在全省率先设立环境资源界别委员工作室，提出一季度一主题，一季度一专业培训，一季度一次以上民主监督，一季度一次以上建言资政的“四个一”工作机制，至今开展专项民主监督活动18次，潭事好商量活动4次，组织环资界别委员积极参与《湘潭市大气污染防治条例》立法协商、湘潭市“市鸟”评选政协协商座谈会，更好的发挥了示范带头作用。

　　三是监督重点进一步凸显。聚焦中央环保督察组交办问题开展的调研协商监督50多场次，截止6月底，助推交办湘潭市群众信访件解决率达97.8%，排名全省第三。按照省委、省政府、省政协10月份以来的统一部署，集中力量，全市政协系统三级联动开展秸秆综合利用和焚烧管理调研视察、协商监督30多次，开展禁止秸秆焚烧主题宣传宣讲活动10多次，提出意见建议20多条，2个典型案例被全省推广。

　　四是宣传工作进一步强化。加大对习近平生态文明思想和生态环境保护工作、监督成效的宣传宣讲，录播委员公开课2堂。注重工作品牌和重点活动的宣传策划，在深度、广度、特色、专业化上进行挖掘提炼，做好典型案例、环保公开课、工作经验、理论研究和专题专栏的宣传报道，先后在人民政协报、中国网、湖南日报、新湖南、湘声报、湘声网等央媒或省媒开展监督工作报道和发表署名文章33篇。

　　三、坚持聚焦重点，建言资政质效提升

　　一是协商监督成效突出。配合省政协开展“让候鸟飞”两省六市保护候鸟专项民主监督调研，参加省政协人资环委湘中湖南片区会议，出席全省森林工作会议，典型推介湘潭市政协助推美丽湘潭建设工作经验，得到省政协领导和市人民政府陈爱民副市长的批示。组织部分市政协常委、委员，有关专家学者，相关部门负责人和县市区政协，与市生态环境局、林业局、农业农村局、水利局等市政府部门开展“助推人民群众身边突出生态环境问题解决”“助推湖南政协林提质改造项目落地见效”“助推秸秆综合利用”“增设救生设备，撑起人民安全防护网”和“推进建筑垃圾产业化”等6场界别协商和“潭事好商量”基层议事协商活动，形成了一系列协商成果，高质量完成了中央生态环保督察组、省政协调研组交办问题和市委市政府重点工作任务，以及人民群众关心关注的热点难点问题。继续开展“长江‘十年禁渔’”专项民主监督活动，为实现“十年稳得住”的目标，协调监督市农业农村局加大执法力度，有力的促进了湘江流域水生生物多样性和生态环境保护。

　　二是重点提案督办抓实抓进。根据市政协主席会议和提案委员会的部署安排，围绕民革市委会提出的《创新“四大举措”，破解农业“用地难”》的提案，按照重点提案督办程序，积极与主办单位市资规局，会办单位市农业农村局、市林业局等进行反复协商，督促办理进度，注重示范引领，做了认真扎实的前期准备和沟通协调。并通过专题视察湘潭县中路铺镇茅塘村、水口桥村“林果上山、耕地下山”、湘潭立华牧业有限公司孵化中心项目，了解优化耕地布局、设施农业用地保障等情况。充分听取委员意见建议，按时有效的与提案办理单位、督办单位、提案人协商好、组织好、督办好这一重点提案，既增强了提案办理单位的责任意识和工作作风，也有效提高了提案办理质量与效果。

　　三是界别调研视察活动提质增效。指导、支持所联系的民革、民盟、环资和特邀界别一、二组以及湘潭县政协，发挥界别和县域特色，围绕中心大局和民生实事难事，深入开展改善生态环境专项民主监督60余次，开展新型工业化、数字经济、基层治理、特色农业、营商环境、新质生产力等调研视察协商活动10余次，一批调研报告、理论文章、大会发言、社情民意信息和提案等得到省市领导的肯定批示和表扬，积极起草市政协十三届四次会议大会发言和提案、微建议，为促进经济社会高质量发展，推动市政协重点工作发挥了积极作用。

　　四是服务中心服务民生见行见效。一是大兴调查研究大抓落实之风，积极开展“走找想促”和委员走访、“四下基层”活动，走街串巷，走村入户，深入企业、项目和委员工作室，解决老百姓急难愁盼问题20多个，征集委员意见建议20余条。二是当好 “三员”，助力招商引资，走访、联系委员和委员企业，对接招商引资线索。目前，特邀一组委员刘志刚、谢永根等委员在招商引资上取得了较大成绩，民革界别羊柳委员推荐的国电投海晟公司储能项目正与产投集团进行意向洽谈。三是当好“四员”，助力全域旅游，指导推动湖南政协林开展林旅、文旅、农旅融合发展规划研究，开展文旅景区景点生态环境保护专项民主监督；四是配合分管主席积极参加安全生产、信访维稳和森林防火、食品安全等监督检查工作；五是协助分管主席积极参与创文、创卫等工作。

　　四、坚持守正创新，工作品牌持续擦亮

　　一是持续擦亮“守护莲城生态环境 政协人在行动”专项民主监督创新品牌。在支持民主党派深入开展湘江流域专项民主监督的基础上，持续擦亮“守护莲城生态环境 政协人在行动”专项民主监督工作品牌，进一步提升党政重视、政协组织、委员参与、群众受益的浓厚氛围。

　　二是创新探索“党建+环保监督”履职新方式。作为党外同志担任委室主任的专委会，我们主动向市政协党组和机关党组汇报，争取工作支持；创新推出“四个一”的“党建+环保监督”工作机制，指导推动全市政协系统改善生态环境专项民主监督工作走深走实，并积极支持配合第二履职党支部开展或参与界别协商、义务植树、改善生态环境专项民主监督和“潭事好商量”等活动四次，为构建“党建+履职”工作新格局，实现“两个全覆盖”的工作目标进行积极探索。

　　三是全省首个市州政协环资界别委员工作室出新出彩。自今年初全省首个市州政协环境资源界别委员工作室成立以来，创新推出“四个一”工作机制，深入开展界别协商、“潭事好商量”和微协商6次，开展专项民主监督18次，其创新履职故事和履职绩效赢得了省市领导和委员群众的充分肯定。

　　五、坚持联络指导，服务水平逐步提升

　　一是加强与上下级政协和兄弟政协人资环委的联系和指导。做好省政协专题调研、专项监督等重大课题的一线走访、视察考察和改善生态环境专项民主监督等重大活动的接待服务和工作汇报。积极参加省政协人资环委湘中湘南工作会议和专项民主监督工作上半年考核、下半年述评和座谈会；做好兄弟市州政协的调研接待服务；组织召开全市人口资源环境工作座谈会，指导推动县市区政协深入开展改善生态环境专项民主监督活动等。

　　二是加强对所联系界别和委员工作室的指导和服务。指导支持所联系的民革、民盟、环资和特邀界别一组、二组委员以及民革、民盟、环资、七星村委员工作室积极开展界别和委员工作室履职活动，积极开展委室间、界别间横向交流、履职和联谊活动。

　　三是加强与市直对口联系部门和单位的联系和监督。不断加强联系和走访，积极参加卫健、计生、人社、资规、住建、城管、环保、林业、地震、优居等部门的国省市相关会议和活动，通过联席会议和联动协同，深入开展改善生态环境专项民主监督，配合支持和促进对口联系部门和单位的工作。

　　四是加强委员履职能力提升。通过调研走访、思想引导、组织培训、工作指导和工作创新，所联系委员的履职意识不断增强，履职能力逐步提升。

　　五是完成好市政协领导交办的其他工作任务。认真组织高质量完成市政协十三届四次会议安保工作和长株潭三市政协主席联席会议的安保和接待等工作。

　　来源：市政协人口资源环境委员会

   编辑：王燕