重点提案追踪|韶山灌区文旅融合的提案实践——唤醒“红色银河”

　　韶山灌区。

　　从水利工程到文化地标，一座沉睡的“红色富矿”正被一份提案唤醒。

　　韶山灌区，这条被誉为“人工银河”的水利长廊，正经历一场深刻的身份转变。2024年底，民建湘潭市委会提交《加速推动韶山灌区红色文旅发展 助力经典红色名片打造》提案，不到一年时间，这条“北有红旗渠，南有韶山灌区”的红色水利长廊，已悄然开启一场深度融合的变革。它从单一的水利工程，正蝶变为融合红色教育、水利科普、生态旅游的综合性文化地标。

　　提案缘起

　　“韶山灌区不仅是水利工程，更是一座‘活态红色水利工程’。”提案执笔人、民建湘潭市委会副主委李海海表示。提案背后，是对“时代之问”“发展之问”“未来之问”的深入思考。如何让这座凝结着“自力更生、艰苦奋斗”红色基因的水利工程，从保障农业生产的功能性存在，转型为党性教育、爱国主义教育和水利科普的重要阵地？

　　民建湘潭市委会前往韶山灌区工程管理局开展“加速推动韶山灌区红培文旅开发  助力红色经典名片打造”调研座谈。

　　调研显示，尽管韶山灌区素有美誉，但其文旅潜力远未释放：资源分散、品牌不响、体验业态单一成为主要瓶颈。与此同时，“我的韶山行”全省中小学生红色研学项目如火如荼开展，为灌区融入大韶山旅游圈提供了历史性机遇。

　　提案迅速获得重视。2025年，该提案被列为重点督办提案，市政协主席、副市长等亲赴灌区调研，开启了一场跨部门、跨区域的协同行动。

　　华丽转身

　　变化随之而来。

　　战略层面，韶山灌区文旅开发从部门工作上升为市域协同战略。2024年起，“红培文旅”正式写入灌区管委会年度工作报告，市政协组织专题调研高位推动。

　　机制创新上，韶山灌区工程管理局与韶山市委、市政府联合成立工作专班，对陈列馆及银田片区整体开发实行统一调度。2025年3月，灌区与韶山旅发集团签订协议，共建“韶山—韶灌文旅共同体”，实现游客互导、资源共享。

　　提案推动下，一系列重大项目加速落地。韶灌1965——红色水利研学走廊项目预估总投资14.8亿元，已展开招商推介；银田农文旅融合发展示范片纳入第六届湖南旅游发展大会“标志性”项目，明确由市领导牵头推进，力争2026年大会期间展示阶段性成果。

　　“我的韶山行”红色研学“水利+旅游”专项规划已编制完成，包含5个重点项目，总投资2.14亿元。三大主题培训线路——“穿阅韶灌”“追溯银河”“红色传承”已初步成型，正洽谈“两天一晚看韶灌”课程产品。

　　基础设施同步升级。韶山灌区扩灌增效工程已纳入国家“两重”建设储备项目，总投资58.87亿元；“十四五”续建配套与现代化改造项目已下达投资5亿元。

　　品牌活化

　　如何让厚重的历史变得可感、可触？湘潭市探索出一条“文化+体育+科技”的融合路径。

　　连续八届的“韶灌杯”越野赛、半程马拉松徒步穿越活动，让游客在运动中感受水利工程宏伟；“韶灌杯”全国山水诗词大赛收到1600余首作品，以文化赋能水利景观。

　　科技为红色文旅注入新活力。湘潭市水利局开发“水韵莲城”小程序，将幸福河湖、水利风景区及周边景点一体化呈现，把特色水景转化为可体验、可传播的生态资产。

　　韶山灌区陈列馆。

　　韶山灌区陈列馆年接待量突破7万人次，成为重要教育基地。目前，灌区正积极申报第九批全国重点文物保护单位，让文旅发展获得更坚实的文化支撑。

　　市文旅广体局在提案答复中表示，将以筹备第六届湖南旅游发展大会为契机，加速推进韶河生态廊道改造、银田古街风貌提升等节点建设，完善灌区文旅配套。更具前瞻性的是，湘潭正积极争取将中非水资源国际交流中心落户韶山灌区，借助中非经贸博览会永久落户湖南的优势，为灌区注入国际化元素。

　　民建湘潭市委会对提案办理情况表示“非常满意”。他们认为，开发韶山灌区的文旅潜力已从“理念”走向“行动”，并正加速走向“成果”。

　　来源：湘潭日报·新湘潭客户端 全媒体记者 陈静

   编辑：王燕