发言摘登｜精彩！这是一份围绕“打造以韶山为代表的经典红色名片，构建文旅融合发展新格局”的建议贴

　　9月25日，政协湘潭市第十三届委员会常务委员会第十八次会议举行，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神，进行“打造以韶山为代表的经典红色名片，构建文旅融合发展新格局”专题协商。会上，中合慧景规划设计有限公司总院副院长、注册城乡规划师彭赛， 市政协文艺界别委员、湘潭县政协副主席、湘潭县数据局局长徐姗姗 ，市政协特邀界别委员、韶山市委副书记刘志刚，市政协民进界别委员、湘潭市规划建筑设计院有限责任公司总工办副主任、高级工程师段艳宇，市政协文艺界别委员、湘潭地方文化研究会会长刘安定，市政协体育界别委员、湖南科技大学体育学院副院长、教授蔡建光等6名专家学者与市政协委员作大会发言。

　　做强“我的韶山行” 培育壮大红色资源 新质生产力

　　彭赛  中合慧景规划设计有限公司总院副院长、注册城乡规划师

　　自“我的韶山行”启动以来，长株潭文旅一体化发展成效显著。韶山红色资源蕴含着高尚的红色精神，我们要充分保护好、运用好红色资源，为培育和发展新质生产力注入强大精神力量。如何做强“我的韶山行”，展现湘潭文旅在长株潭一体化中的担当，全力打造一个面向全省乃至全国“可复制可推广”的红色研学品牌，培育壮大红色资源新质生产力，我提三点建议。一、创意活化，绽放红色资源时代新光彩。向世界讲好中国故事。依托韶山丰厚的红色资源文化宝库，协同用活长株潭和全省各类红色文化资源，讲好“我的韶山行”品牌统领下的中国红色故事，打造红色圣地和“世界的韶山”，向世界传播中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的伟大情怀，切实提升中华文化的国际影响力。向世界展示中国制造。依托长株潭丰富多彩的工业遗存资源与蓬勃发展的现代制造业化身最美“风景”，融合“我的韶山行”科普教育、研学拓展等多种发展途径，打造以高科技为特色的旅游装备制造中心、展示交易基地和世界级的工业旅游聚集区。向世界推出国礼文创。将韶山与长株潭红色资源和文创产业相结合，持续创新“我的韶山行”文创产品，构建以红色故事为核心的文化传播体系，建设全国红色文创产品的研发高地，面向全国全世界，打造属于中国的类似好莱坞、迪士尼、“酷日本”、“韩流”等的著名国礼文化品牌IP，使中国红礼推向市场、走出国门, 助力中国好礼走向世界。二、智慧引领，开辟文旅元宇宙潮流新赛道。重塑红色文旅新纪元。积极利用数字技术，推进长株潭红色历史文化资源数字化保护和活化传承，搭建大韶山旅游区“红色文旅元宇宙”平台，在数字文化、智慧旅游、虚拟演艺、数字艺术品、内容创作等领域形成虚实融合的元宇宙创新示范应用等。深度融合AR、VR、元宇宙等尖端技术，呈现“我的韶山行”红色文旅新生态新场景，共同绘制跨越时空的中国红色记忆长卷，触发游客深切的“在场”感。提升沉浸互动新空间。运用元宇宙技术，加快珍贵红色文物数字化采集与展现，赋能景区、博物馆、图书馆等文化旅游空间，生成基于现实空间而又扩展现实的沉浸式文旅新业态，建设元宇宙数字展馆，打造数字文化新空间。创新智慧旅游场景，面向“我的韶山行”等打造虚实融合的游览线路，为游客提供全方位、立体化的“身边的元宇宙”体验。 构筑数字基建新高地。依托马栏山、创谷、昭山等国家级文产园的领先技术和影响力，建立长株潭红色文旅数字创意联盟链和数字艺术品存储体系，推动数字艺术品在文博场馆、景区、游戏等场景的跨链应用，培育红色文旅发展的新质生产力。让“韶山下的思政课”等红色教育品牌实现线上线下融合互动，为游客提供跨行业、跨领域、跨终端、跨时空的“红色+”一站式文旅综合服务，打造沉浸式、体验式的全国红色旅游实景课堂。三、国际合作，展现红色文化对外传播新特色。红色资源筑牢中华民族共同体新发展。充分发挥长株潭红色文化资源的独特作用铸牢中华民族共同体意识。推动“我的韶山行”向“一带一路”合作伙伴开启红色文旅合作，促进红色文化“走出去”，实现国际化传播。加快建设“全国红色文化育人共同体”，为打造全国红色文化教育教学研究的新高地新成果贡献“湖南力量”，不断拓展红色文化与中华文明共生传播的覆盖面和影响力，提升红色文化的国际认可度。全球化战略引领红色文化国际传播新高度。围绕“打造以韶山为代表的经典红色名片”的发展目标，建设具有鲜明红色特色的“我的韶山行”旅游品牌，构建国际视野下的红色旅游地标，加强与国际社会的交流与合作，推动红色文化走向世界舞台中央，为构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国力量。多媒体矩阵构筑全球传播网络新路径。利用“我的韶山行”数字化体验馆、网上虚拟展览馆、红色影视等形式与手段，实现红色文化资源的数字化、网络化、智能化传播，更好地满足传播全球化和分众化的需求。建立长株潭红色资源官方社交媒体矩阵、专题网站及在线资源库，注重与国外传播机构、主流媒体、网络媒体的合作，提升红色文化传播的国际影响力。

　　湘潭县承接“我的韶山行”资源外溢建议

　　徐姗姗  市政协文艺界别委员、湘潭县政协副主席、湘潭县数据局局长

　　随着“我的韶山行”湖南省中小学生红色研学启动以来，因我县缺乏与韶山建立联系合作的长效机制，且受限于旅游业态和宣传营销等多方面因素，我县对“我的韶山行”进行分流引流成效不佳。以湘潭县为代表，其他3个县市区更好承接“我的韶山行”外溢效应，提出如下建议：一、推出“我的韶山行+”聚焦优化发展布局。着力在拉动、溢出、共享三个方面做好文章。一是加大政策支持。探索制定相关政策，为其他各县市区在承接“我的韶山行”资源外溢提供依据。积极争取国省相关政策支持，统筹好中央、各类专项资金及财政补助资金，同时引导金融、社会资本的投入，为乌石景区、乡村三十六坊、齐白石艺术村等开发项目提供资金、土地、税收减免等要素保障。二是推动协调发展。做好湘潭市红色资源开发利用和发展规划的顶层设计，在编制“我的韶山行”相关的线路设计、课程安排上将我县彭德怀纪念馆、周小舟故居、碧泉潭湖湘文化研学基地、罗亦农生平业绩陈列、齐白石故居等现场教学点纳入，实现资源优化配置和差异化协调发展。三是加强人才培养。加强与市内外知名院校合作，推进学术交流和智力支持。构建新型文化旅游人才库，组建市文化旅游专家团队。鼓励文旅企业及相关单位自行组织举办“导游讲解员”“厨师技能”“酒店技能”“乡村旅游”等培训班、技能竞赛，不断提高从业人员的服务技能和水平。二、深化“文旅+”聚焦创新发展战略。向产业、文旅、城市形象汇聚。一是加大招商力度。加大红色旅游项目的招商引资力度，从市级层面加强红色旅游项目的规划，协调破解目前旅游项目建设过程中的热点、难点问题，制定产业扶持政策，打捆策划，打包招商，真正引进一些有实力、有经验的文旅企业和客商参与我市的红色旅游项目。二是支持创新发展。开发游客自主参与体验的旅游新业态项目，促进红色与乡村、生态、康养、休闲度假旅游结合，支持湘潭县聚艺视界研学园科普+研学项目。利用数字技术提升真实感、立体度，以沉浸式方式增强体验感、参与度。三是推动全社会参与。加强文化旅游宣传教育，强化全民旅游参与意识、形象意识和责任意识。坚持“以市场换资源、以数据换资金、以商补政”原则，搭建“我的韶山行”数字平台推进文旅主客共享，让更多人分享文化旅游发展成果。三、做好“流量+”聚焦“现象”变“品牌”。一是讲好红色故事。深入挖掘湘潭红色故事，利用革命历史人物素材，创作制作一批反映红色莲城的舞台艺术、文学艺术、影视艺术作品，打造独具特色的莲城红色文化品牌。二是提升服务品质。推进旅游餐饮多元化、品牌化发展，优化主题酒店、特色民宿、自驾车房车营地等旅游住宿，配套完善旅游景区景点公共服务基础设施，标准化提升服务品质。三是拓展品牌营销。五个县市区同频共振，多角度多维度宣传“我的韶山行+”品牌的特色内涵，支持湘潭县做优做强湘莲文化旅游节、嗨BA篮球赛等品牌节庆活动。组织参加各类旅博会、文博会、文旅推介会等活动。

　　强化大韶山统筹  擦亮经典红色名片刘志刚 市政协特邀界别委员、韶山市委副书记

　　一要统筹赋能韶山。我们要在抓好规划和顶层设计的基础上，把从上至下“怎么支持韶山也不为过”落到实处。包括从政策、资金、项目、牌子，到决策、执行，韶山窗口示范和遗留问题解决等等，一句话，就是要从硬件到软件，都要体现赋能，而不是增压。比如招商引资，如何帮助韶山招引落地适合其发展的高端民宿集群和品质特色餐饮等，红培和“我的韶山行”红色研学，如何帮助其打造精品课程、精品线路和招学引学，并撬动市场化的运作和提质扩容，韶峰索道、纪念园等景区景点和配套设施提质，如何帮助其尽快实现从想法、看法到办法、做法。二要统筹服务提质。着眼游客、学员的体验和需要，整合韶山管理局、省旅游集团和地方的资源，优化交通换乘的品 质、服务、频次和便捷直达性，畅通核心景区内和景城一体“毛细血管”微循环；打通信息壁垒，构建高水平的智慧旅游，推动“一站玩”、“一票通”、“一码行”尽快落地；持续推进“靶向治旅”和基层组织建设，疏堵结合、标本兼治，净化核心景区，推动旅游秩序环境根本好转；引进和打造高品质的体验项目、赛事项目、论坛项目等，让游客更好地“留下来”，项目更好地“火起来”；串联各地红色资源“珍珠”，包括湘大、湖南一师、东山学堂、彭德怀纪念馆等，让红色文化交相辉映，更具核心竞争力和吸引力。三要统筹高质量发展。紧紧围绕习近平总书记关于对韶山“利民、惠民、富民”的殷殷嘱托和“文化+科技”、“文化+旅游”的重要指示要求，着眼全省文旅发展定位和布局，推动韶山农文旅更好地融合发展。其中最为重要的，就是推动可持续发展，实现投入产出的平衡和盈余。我们要丰富韶山文旅发展的业态、质态和形态，但不能一方面引进，一方面却很多项目难以为继，“玩”不下去。比如韶山文创产品的开发，品质民宿、宾馆酒店和特色餐饮的推出，以及景区景点和红色演绎的提质，能否引爆“二次消费”，等等，我们都要很好地统筹和研究。总之，我们要动员一切能动员的力量，让以韶山为代表的经典红色名片更好地擦亮，让毛主席等老一辈无产阶级革命家开创的事业能够在我们的手上更好地推向前进！

　　强化“规划”的延续性和针对性  助推韶山文旅产业健康发展

　　段艳宇  市政协民进界别委员、湘潭市规划建筑设计院有限责任公司总工办副主任、高级工程师

　　当前，我市上半年成功申报完成“我的韶山行”片区规划并已纳入省自然资源厅13个示范性片区规划。按照省自然资源厅的要求，围绕“我的韶山行”红色研学村庄规划重点片区，明确我市今年省重点村村庄规划质量提升共27个（共包含22个村庄，省级示范性村庄规划5个）村庄规划提升工作。针对规划编制，具体提两个方面的意见：一、强化文化旅游产业发展规划的延续性。韶山市规划编制工作应注重统筹谋划，“高大上”不应是主旋律，健康稳健才是当前发展基调。建议稳定自己的本地设计团队，在国土空间全资源、全要素管控体系下形成一套完善的景、城发展规划体系和实施项目库，城市发展以城市问题和城市目标为导向，以城市体检成果为依据，高屋建瓴谋划好景城一体面的引领、线的贯通、点的落地，针对性重点解决交通衔接、小空间品质提升、绿色交通畅行、体育运动空间补足、消费场所品质提升、骑行游、房车游、徒步游品质驿站等的具体实施方案，有明确的发展目标和发展蓝图以及实施路径，完善公共服务设施网络，结合特色产业，做好文旅的产业链、公共服务设施项目库和多类型旅游产品库。根据经济形势的变化，项目实时更新。二、突出文旅产业强链设计，以点带面引导市场运营活力。深入做好强链设计，重点策划好点、线、面上的强链项目策划，多引导果园、茶园、蔬菜园、养殖场地等进一步完善一些低碳、低成本的公共服务设施功能，既优化城乡环境，又能形成驻足亮点。盘活现有闲置资产植入亲子互动体验类项目、生态体验、运动体验类、文化沉浸式体验等轻资产运营类项目，始终坚持项目为王，市场驱动，以更长远的眼光，不盲目贪大，只做高品质和小而精，空间紧凑，形式灵活，氛围强烈，高场景密度，外表足够有吸引力，既有看头，又有玩头，既能突出自持久的吸引力，又能激发市场运营活力。

　　开发利用湖湘文化景观是做好大韶山文旅的重要举措

　　刘安定  市政协文艺界别委员、湘潭地方文化研究会会长

　　毛泽东同志是湖湘文化培养出来的一代伟人，他的家乡也是湖湘文化的重要发源地之一。湖湘文化是中华优秀传统文化的重要一脉，而湖湘文化最核心的就是发源于湘潭碧泉潭畔的湖湘学派。胡安国、胡宏创办的碧泉书院，在湖湘文化史上具有非常重要的历史地位，它是湖湘学派的发源地和第一个学术基地，是宋元以来湖湘学子创办的众多书院的开山鼻祖，也是湘学和湖湘文化兴盛的重要源头。习近平总书记近年连续两次考察湖南，到访岳麓书院和城南书院。湘潭作为湖湘文化发源地之一，不能不乘势而为。所以，我建议湘潭应借开发大韶山文旅的东风，同时恢复重建碧泉书院。我们呼吁并提出建议：1.将恢复碧泉书院作为近年湘潭市、县的文化大事来抓，由政府牵头，落到实处。2.限于财政压力，可以争取民间力量支持，由湘潭地方文化研究会等社会组织承担该项任务，组织一些乡贤和实业界人士发动募捐，募集资金，杜绝不必要的开支，将每一分钱用到刀刃上。3.与湘潭大学加强联系，争取高校支持，将建成后的碧泉书院作为高校的教学补充。4.将碧泉书院的恢复重建与大韶山文旅相结合，让红色文化与传统文化在湘潭齐头并举。这样，湘潭为什么能诞生毛泽东，文化根基才能被大众接受。

　　打造湘潭高质量文体旅融合发展高地

　　蔡建光  市政协体育界别委员、湖南科技大学体育学院副院长、教授

　　体育作为改善民生的幸福产业，具有资源消耗低、带动系数大、综合效益好的绿色发展特征，与湘潭红色文旅融合发展能够催生出融合型的新业态、新产品、新市场，释放产业叠加效应和放大效应。如何打造湘潭高质量文体旅融合发展高地，把湘潭文体旅融合发展推向更高的水平可以从这三个方面入手：

　　一是以承办体育赛事为重点实现湘潭体育事业高质量发展。充分挖掘融合湘潭资源禀赋，把举办国际国内重大体育赛事作为推动湘潭文体旅融合的突破口，建设和优化符合综合性体育赛事、单项高等级赛事需要的大型体育场馆和公共体育设施与配套设施，以体育赛事快速吸聚大量游客，增强体育旅游目的地功能。着力构建以国际国内大型体育赛事、职业体育赛事和地方特色赛事为支撑的赛事品牌体系，以竞赛表演为牵引带动体育旅游、塑造品牌，实现文体旅在客源市场的融合。

　　二是以政策优化为支撑推进湘潭文体旅高效融合。首先，优化政策规划的顶层设计，在制定湘潭文体旅整体发展规划时，要全面充分考虑到文化旅游部门和体育主管部门的需求。其次，完善跨部门协作机制，建立定期会议和信息共享机制，提高协同效率。第三，完备资金扶持机制，可通过设立专项资金、财税优惠等措施，为文体特色旅游区的建设和文体创意产品小微企业的发展提供资金支持，或通过引进社会资本、推动政府和社会资本合作等，完善投融资机制，为文体旅发展拓展更多的资金来源。

　　三是以产品创新为动力打造湘潭特色文体旅高品质名片。第一，重组延伸文化、体育、旅游产业价值链，增强景区流量和变现能力。在运营上不断完善服务管理体系，创造新的附加值和市场竞争力，破解旅游产品同质化困境。第二，营造体验性消费场景。以场景化体验为核心，巧妙运用悠久的湖湘文化传统和现代革命历史文化资源，依托景区培育发展文化旅游、体育旅游等融合业态，营造独特的人文情景和美好体验，增强景区吸引力和重游率。第三，提高文体旅游品质。通过举办一系列具有影响力的文化活动和体育赛事，如国际马拉松比赛、铁人三项、音乐节等，湘潭向世界展示了自己的魅力。通过建设高品质的旅游公共服务设施，科学研判文化体验、求新求奇、体育休闲等消费新热点和趋势，为游客提供舒适和便捷的旅游体验，提升城市的吸引力。

　　来源：市政协办宣传信息科整理

   编辑：王燕