市政协履职创新优秀案例展播（二十）| 特邀界：提升防灾减灾救灾能力 守住乡村振兴安全底线

    为庆祝中华人民共和国成立75周年和人民政协成立75周年，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，总结推广创新经验，打造精品履职品牌，推动全市政协组织互学互鉴、共同提升，激发县市区政协、市政协各界别和委员的履职热情和工作活力，更好发挥专门协商机构作用。市政协面向全市政协组织、政协委员开展了“比创新、求实效、展风采”履职创新优秀案例汇报展出活动。27名来自不同界别和各县（市）区政协的委员和委员工作室工作人员进行了精彩展示，现择优予以展播。

　　特邀界：提升防灾减灾救灾能力 守住乡村振兴安全底线

　　汇报人：

　　毕良之

　　我是市消防救援支队政治委员毕良之，今天很高兴能够与大家探讨交流。下面，我就《提升防灾减灾救灾能力 守住乡村振兴安全底线》进行汇报。

　　党的二十届三中全会针对公共安全治理机制，提出“强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力”。

　　农村消防安全作为基层安全治理的重要方面，受到消防设施缺失等因素影响，火灾事故伤亡率高居不下。打通农村消防安全的“最后一公里”，既是回应人民群众的迫切需要，也是实现乡村振兴的重要基础。

　　第一部分：案例背景

　　高峰村地处昭山镇中部，山林面积较大、经济作物较多、交通较为便利，是美丽乡村示范村。从2022年开始，市消防救援支队作为高峰村的帮扶联系单位，累计投入52万元，帮助提高防灾减灾救灾能力。

　　第二部分：主要做法

　　一是树立消防安全意识。我们始终坚持“人民至上、生命至上”理念，从强化消防救援力量、完善基础设施等方面入手，在改善农村地区消防安全环境上探索创新，助力乡村振兴。

　　二是完善帮扶组织架构。我们成立助力乡村振兴工作领导小组，每半年开展1次走访调研、每年组织1次协商会议，立足消防救援优势，按照双向协作、多方共赢的模式，制定规划、推进发展。

　　三是强化消防救援力量。我们按照“有场地、有车辆、有装备、有人员”的目标，投入17万元帮助组建一支30人的志愿消防队，并资助14万元整修村社道路、改造电气线路，夯实安全基础。

　　四是开展消防安全培训。我们每季度组织宣传服务队进村入户，帮助指导消防安全检查，培养消防安全明白人；设置宣传栏、发放灭火器、组织实操练习，将消防安全融入到村支两委的日常工作中。

　　五是组织灭火救援演练。我们每两个月开展1次联勤联训，帮助志愿消防队提高技能水平。目前，他们已经能够独立处置“初期火灾”和一般森林火灾（山火），并在防旱排涝和环境治理中发挥积极作用。

　　六是强化志愿服务活动。我们组织“火焰蓝志愿服务队”每季度开展1次志愿服务活动，为11户“五保户”“独居老人”等困难群体免费安装智慧烟感联动装置，对4户困难村民建档立卡、每年走访慰问，既筑牢安全防线，又解决生活困难。

　　第三部分：工作启示

　　一是灵活组建队伍。充分考虑农村的承受能力，先解决志愿队伍“有不有”的问题，再考虑解决精和强的问题。

　　二是整合职责职能。志愿消防队伍既可以形成防灾救灾的“第一力量”，又可以作为“救灾向导”，提升救援效率。

　　三是注重装备效能。志愿消防队伍装备建设上，突出实用性，方便上手、方便维修，用小成本撬动“大杠杆”。

　　四是防消一体结合。可以将隐患检查、安全宣教的工作，融入志愿消防队员的日常生产生活中，既节约时间、提高效率，又杜绝形式主义、弄虚作假。

   编辑：王燕