【两会前瞻】建强两支队伍筑牢履职根基——市政协强基固本激发履职新动能工作综述

　　岳阳日报全媒体记者周小平

　　通讯员钟云

　　政协履职离不开高素质的委员队伍和机关干部队伍。习近平总书记指出，“切实加强政协委员队伍建设。建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。”九届市政协坚持把加强党的建设作为总抓手，提出“坚守初心、聚焦中心、紧贴民心、共筑同心、永葆虚心”的“五心”要求，锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的委员队伍和机关干部队伍，助推政协履职提升取得实效。

　　凝心铸魂擦亮人民政协政治底色

　　市政协牢记政协之“政”、发挥政协之“能”，始终以理论学习统一思想、以党建引领把牢方向、以作风建设严明纪律，不断擦亮人民政协的政治底色。

　　严格落实“第一议题”学习制度。健全以党组理论学习中心组学习为引领的常态化学习研讨机制，围绕习近平总书记考察湖南重要指示精神、党的二十大和二十届历次全会精神等开展集体学习。利用政协门户网站、微信公众号、政协云等平台，及时推送学习资料和解读文章，营造浓厚的学习氛围，确保全市各级政协组织和广大政协委员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，持续筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。

　　全面贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》。一方面，持续擦亮“基层示范性党组织”品牌，坚持每季度开展一次机关党支部“两力两率”评比，营造出风清气正、干事创业的良好氛围。另一方面，持续擦亮“委员工作室党建指导员”品牌，积极引导委员开展丰富多彩的履职活动，协调解决群众急难愁盼问题，广大委员和界别群众认为派驻工作“有高度、有广度、有力度、有温度”。

　　良好的作风是做好一切工作的基础。市政协九届一次主席（扩大）会议上提出，“讲忠诚、讲责任、讲规范、讲团结、讲形象”的“五讲”要求。近年来，市政协认真落实全市党风廉政建设、作风专项整治等工作会议精神，从严从紧执行《市政协机关党员干部“守底线、防风险，以正确方式履职用权”正面负面清单》等制度，全力推动清廉机关建设走深走实。扎实开展深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，进一步规范流程、明确标准，切实把优良作风落实到岗位上、严抓在工作中。全力配合派驻纪检组履行监督执纪问责职能，联合召开整治违规吃喝问题专题会商会2次，持续筑牢党员干部的拒腐防变思想防线。

　　同心聚力委员队伍履职更加出彩

　　市政协坚持把委员队伍建设放在重要位置，积极搭建平台，引导委员更好发挥主体作用，推动谋发展的“金点子”越来越多、系群众的“连心桥”越来越实，在新时代新征程中展现更强担当、更大作为。

　　队伍结构更显优化。严把新任委员“入口关”，认真落实政协委员结构要求，妇女委员占比33.8%，45周岁及以下委员占比31.9%，大专及以上学历委员占比97.3%，具有专业技术职称委员占比19.7%，非公有制经济人士、新的社会阶层人士占比29.8%，队伍结构更优、委员活力更足、文化程度更高、能力素质更强。

　　平台载体更趋多元。为促进政协委员更好地联系和服务所在界别群众，市政协结合界别优势、委员专长，创新建立助推生态环境保护、文旅融合发展、法律援助等不同类别委员工作室219个。近年来，市县两级政协委员依托工作室开展民主监督、建言资政等活动，深入基层解难题、办实事，共计解决群众急难愁盼问题4320余件。教育界别、医疗卫生界别等委员工作室组织开展进学校、进社区、进企业健康知识讲座186次，开展义诊服务活动近80次，发放健康手册和宣传资料3万余份，为上千名群众提供诊疗和健康咨询服务。

　　能力提升更重实效。自九届市政协启届以来，以深化“书香政协”建设为契机，以实物、实景、实例与实事为载体，创新开展“聆诵四种精神·传承湖湘文化”实景导读委员读书活动，向社会各界传递岳阳的忧乐、求索、骆驼、平江起义革命精神，在彰显岳阳文化特色的同时，促进委员能力提升和全民阅读氛围形成。通过举办名家讲堂、委员讲堂以及改善生态环境专项民主监督等专题培训，委员的政治意识、责任意识、纪律意识、履职能力明显提高。

　　委员管理更加精细。修订完善《委员履职服务管理办法》《委员履职考核评价办法》《委员联系服务界别群众实施办法》等文件，出台《关于市政协委员履职考勤考绩工作实施办法》，建立健全委员履职档案、委员履职情况统计，健全委员履职评价及激励机制。366名市政协委员全年人均履职8.9场次，委员们用实际行动，生动诠释了“为国履职、为民尽责”的情怀与担当。

　　赋能增效干部队伍作风持续优化

　　市政协高度重视并切实加强机关干部队伍建设，牢固树立“政协也是一线”的理念，努力培育和锻造一支高素质的机关干部队伍。

　　练就“真本领”，提高干部能力素养。围绕“懂政协、会协商、善议政”的要求，构建常态化学习体系，组织机关青年理论学习小组开展“改进文风”专题研讨活动，学习“充分发挥人民政协专门协商机构作用、更好助力中国式现代化‘七个岳阳’建设”专题报告……通过学习政协章程、调研研究方法、公文写作技巧等，有效帮助机关青年干部了解政协知识、夯实业务根基。

　　聚焦“大格局”，展现政协担当作为。市政协党组和主席会议成员深入联点项目一线开展经常性督导；在省旅发大会筹备工作中，两次发布倡议书动员全市政协组织和政协委员当好旅发大会“智囊团”“监督员”“代言人”，主席会议成员定期督导项目推进，机关干部积极参与项目建设、会务组织、志愿活动；主动助力市“十五五”规划编制；协助做好中非电力与新能源发展合作交流对接活动外宾接待……市政协领导干部一步步将履职成效转化为助力全市经济社会发展的实招，在服务全市中心大局中干在实处、走在前列，展现了政协“一线作为”。

　　做实“基本功”，保障机关高效运转。持续推进市政协机关“规范化、标准化、智慧化、精细化、高效化”五化管理，近年来，围绕机关党建、内部管理等新修订完善45项制度，严格把控会议文件数量，改进视察调研工作，规范外出报备流程，健全完善人、财、物管理制度，让过“紧日子”、为基层减负等部署要求落到实处。健全完善机关干部职工“鼓励激励、容错纠错、追责问责”三项机制，引导干部职工牢固树立“说了就办、办就办好”的效率意识，推动各项工作呈现速效兼具、量质齐升的良好态势。

　　补齐“短板项”，破解基层“两个薄弱”。在基层政协“两个薄弱”瓶颈制约问题上找准突破口、探索新路径，指导县市区政协进一步优化机构设置，用好用活宣传信息中心（云管理中心）编制资源。推动政协工作向基层延伸，市政协在全省率先印发《关于充分发挥全市乡镇（街道）党（工）委专职副书记政协专干作用的意见》，全市增配基层政协专干137名，增补33名专职副书记为政协委员，有效打通政协联系服务群众的“最后一公里”。

　　近年来，市政协以自身建设的“精工笔”，描绘了履职尽责的“实干图”，“政协委员”和“机关干部”两支队伍同心同向，凝聚起服务大局、助力发展的磅礴力量。站在新的起点，市政协将继续砥砺前行、守正创新，不断巩固自身建设成果，以更昂扬的姿态、更扎实的作为，为奋力开创中国式现代化“七个岳阳”新局面贡献更多政协智慧和力量！

   编辑：付雷