聚智聚力担使命同心同向启新程——政协岳阳市第九届委员会第五次会议部分市政协委员大会发言摘登

　　2025年12月26日上午，政协岳阳市第九届委员会第五次会议隆重开幕。来自全市各个界别、各条战线的政协委员们齐聚一堂，满怀奋进豪情，为奋力开创中国式现代化“七个岳阳”新局面，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。本报特将部分政协委员在大会上的发言摘要刊登，以飨读者。

　　市政协常委罗鹏代表特邀界发言：

　　挖掘忧乐精神深刻内涵将岳阳打造为新时代文化地标之城

　　作为忧乐文化诞生地，岳阳要让忧乐文化真正融入城市血脉、造福百姓生活、引领时代风尚。建议：一是将忧乐理念融入治理实践。将忧乐文化纳入干部教育与考评内容，实施“忧乐民生十大工程”，打造“忧乐之路”参访线，在政务窗口等设立“忧乐驿站”，评选年度“十大忧乐人物”，编撰《市民忧乐读本》，鼓励社区举办“忧乐夜话”。二是让忧乐文化浸润城市肌理。发布“忧乐文化”IP，在城市家具中融入岳阳楼盔顶元素，建设“中华忧乐文化主题展馆”和“忧乐文化体验廊道”，策划“千年忧乐”精品旅游线路，推出“忧乐”文创产品和“忧乐护照”。三是使忧乐智慧影响世界文明。成立“世界忧乐文化研究中心”，创立“世界忧乐论坛”，发布《忧乐精神蓝皮书》，举办“中国忧乐文化节”，使忧乐文化升华为具有普世价值的“东方智慧”象征。

　　市政协常委吴鹏涛代表九三学社界发言：

　　加快全国性综合交通枢纽建设提升省域副中心城市发展能级

　　为将岳阳区位交通优势加速转化为经济发展胜势，系统性提升枢纽能级，建议：一是构建“轴辐式”综合立体交通网。推动长江武汉至城陵矶段6米水深航道整治工程纳规，加快常岳九铁路及荆岳、长九高铁前期工作，推进岳阳绕城高速闭环及区域干线建设，布局“南客北货”机场格局，打造区域性航空货运枢纽。二是建设高效智慧物流系统。推广“一单制”全程运输，构建全市统一的多式联运信息平台，推动数据互联共享。三是培育枢纽经济新增长极。依托水运口岸延伸石化产业链，建设中非经贸合作先行区、长三角产业协作园，发展跨境电商、供应链管理等现代服务业。四是营造一流枢纽发展生态。争取国、省规划支持和政策倾斜，申报国家综合货运枢纽补链强链城市，设立枢纽经济发展示范区，推动制度创新与要素保障。

　　市政协常委高奇代表特邀界发言：

　　创新机制强协同共筑石化产业科创高地

　　岳阳打造中部地区现代石化产业科技创新高地，核心在创新、关键在协同。建议：一是构建全域统筹机制。成立市级协同领导小组，明确岳阳绿色化工高新区主攻基础原料与新材料、临湘承接乙烯下游产业、汨罗聚焦循环利用、城陵矶打造物流枢纽的定位，2027年底前打通数据共享平台；2026年底前推动研发平台开放率达80%，开通危化品物流专线，统一高企奖补等创新政策。二是构筑全链创新体系。2026年联合高校申报国家级重点实验室，组建市级研发院；提速中试基地建设与成果转化，3年内本地转化率提升至55%；实施创新积分制，推动规上企业研发机构全覆盖。三是优化要素支撑措施。近两年引进高端人才50人、青年人才500人，培养技能人才1500人；设立石化基金，建设化工泊位；推进危废处置、数字孪生园区等绿智转型项目。

　　市政协常委付智代表民盟界发言：

　　加快推动“承长启西”打造岳阳区域性算力枢纽

　　打造区域性算力节点，是岳阳落实国家战略和省级部署的责任担当。建议：一是培育壮大算力产业生态。建设多个算力特色基地，构建区域性算力调度中心，积极接入国家和省级算力网络体系，加快长沙国家级互联网骨干直联点岳阳延伸点建设。二是深化算力产业融合应用。实施“算力赋能千行百业”行动，支持汇川技术、紫光集团等龙头企业建设工业互联网平台和行业算力中心，深化与湖南联通等企业战略合作，推进政务云平台扩容升级，支持发展边缘计算服务。三是加强网络和数据安全保护。鼓励算力设施运营机构参与省内电力交易，促进算力设备循环利用和回收处理，实施算力设备全生命周期管理，建立算力资源安全体系。四是强化技术创新和人才支撑。发挥财政资金引导作用，推动产学研用协同创新，构建算力人才体系。

　　市政协委员李典代表民进界发言：

　　推进韧性城市建设助力岳阳高质量发展

　　岳阳作为长江中游临江滨湖重要城市，建设韧性城市意义重大。建议：一是完善规划体系。将韧性要求纳入国土空间总体规划及专项规划，把关键韧性指标纳入政府考核与项目审批硬性条件，出台相关技术指南和建设标准。二是夯实生态本底。推进堤防加固、排水管网升级及易涝点整治，强制推行海绵措施，保护修复河湖水系。三是提质基础设施。更新水电气讯老旧管网，配备社区应急设施，推动新建公共建筑融入应急功能。四是优化产业布局。精准识别灾害高风险区，严格项目审批，推进高风险企业搬迁，完善产业园区应急保障体系，保留生态缓冲带。五是构建共治格局。搭建内涝监测预警系统，推动应急管理重心下移，开展社区防灾演练，鼓励开发灾害保险，引导公众参与韧性建设。

　　岳阳日报全媒体记者周小平刘睿唐清

　　整理/摄影

   编辑：付雷