以党建为引领 推动政协委员高质量履职尽责

　　摘要 人民政协是中国共产党领导的政治组织与专门协商机构，党的建设是政协履职的根与魂。新时代以党建引领政协委员履职，必须坚持党的全面领导，以政治建设为统领、以组织建设为支撑、以作风建设为保障、以制度建设为抓手，把党的领导贯穿委员履职全过程，强化政治引领、思想引领、组织引领、示范引领与服务引领，推动委员当好 “宣传员、调研员、监督员、服务员”，提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，以党建 “红色引擎” 赋能协商议政、民主监督、凝聚共识，为高质量发展与全过程人民民主贡献政协力量。

　　关键词 人民政协；党建引领；政协委员；履职尽责

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作，强调坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》《中国共产党政治协商工作条例》明确要求，以党的建设引领政协履职、凝聚各界共识、服务中心大局。政协委员是政协工作主体，履职成效直接关系政协制度效能。面对新征程新使命，必须把党建摆在首位，以党建强政治、带队伍、促履职、增团结，引导委员站稳政治立场、扛起政治责任，把制度优势转化为治理效能。

　　一、党建引领政协委员履职的核心要义与时代价值

　　政协本质是政治组织，讲政治是第一要求。党建引领首要任务是强化政治忠诚，推动委员深刻领悟“两个确立”、做到“两个维护”，始终在思想政治行动上同党中央保持高度一致，确保履职不偏向、不走样。

　　1.筑牢思想根基，凝聚广泛共识。以党的创新理论凝心铸魂，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装委员，把学习成果转化为政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在多元中立主导、多样中求共识、多变中守方向，画好最大同心圆。

　　2.健全组织体系，夯实履职基础。推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，构建政协党组—机关党支部—党员委员纵向贯通、横向到边的组织体系，以组织力提升履职力，让委员有阵地、有归属、有作为。

　　3.强化示范带动，激发履职活力。发挥党员委员先锋模范作用，带头履职、带头调研、带头为民、带头团结，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成党员引领、全员参与、比学赶超的履职生态。

　　4.服务中心大局，提升履职效能。紧扣县委县政府中心工作，以党建把准履职重点、校准建言靶向，推动委员围绕高质量发展、基层治理、民生保障等精准建言、有效监督、广泛凝心，以高质量履职服务高质量发展。

　　二、当前党建引领政协委员履职存在的主要问题

　　党建引领政协委员履职，核心痛点集中在以下几个方面：

　　1.党建与履职融合不深。存在“重业务、轻党建”“两张皮”，党建与协商议政、提案办理、民主监督结合不紧，以党建促履职的机制不健全。

　　2.组织覆盖与作用发挥不足。基层政协组织体系不健全，延伸力度不够，党员委员管理松散，党外委员联系服务不到位，党建引领的组织保障偏弱。

　　3.委员履职能力有待提升。部分委员政治把握、调查研究、联系群众能力不足，建言资政针对性实效性不强，履职主动性不够。

　　4.制度机制不够完善。学习教育、履职管理、考核评价、激励约束等机制不系统，党建引领履职的制度化规范化程序化水平有待提高。

　　5.作风建设仍需加强。少数委员存在调研不深、联系群众不紧、担当不足等问题，履职为民的宗旨意识需持续强化。

　　三、以高质量党建引领政协委员积极履职的实践路径

　　聚焦加强新时代人民政协党的建设工作，以“政治建设、思想建设、组织建设、能力建设、作风建设、制度建设”为主轴，将党的建设与业务工作深入融合、同频共振，以高质量党建引领推动政协事业高质量发展。

　　1.以政治建设为统领，把稳履职“方向盘”强化政治引领。严格落实“第一议题”，持续学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，开展政治忠诚教育，提高政治判断力、领悟力、执行力。严守政治纪律，引导委员在大是大非前立场坚定、在原则问题上旗帜鲜明，把讲政治体现在提案、调研、监督、发言各环节。对标中心大局，围绕县委决策部署谋划履职，做到县委有部署、政协有落实、委员有行动，确保与县委同向、同频、同步。

　　2.以思想建设为基础，筑牢履职“压舱石”深化理论武装。构建党组领学、支部研学、委员自学、专题导学体系，推动党的创新理论入脑入心。凝聚思想共识，依托委员讲堂、专题座谈、界别活动等，宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，把各界力量团结在党的周围。弘扬政协精神，传承光荣传统，强化委员责任担当，增强荣誉感、使命感、归属感，激发履职内生动力。

　　3.以组织建设为支撑，织密履职“保障网”健全组织体系。推进党的组织与工作“两个全覆盖”，规范专委会党支部、界别党支部、党员委员履职临时党支部建设，实现“有形覆盖” 到“有效覆盖”。压实党建责任，落实党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实格局。密切联系委员，完善党组成员联系界别、党员委员联系党外委员、机关联系委员机制，常态化走访谈心，精准服务解难题。

　　4.以能力建设为关键，锻造履职“主力军”提升政治把握能力。强化理论与政策学习，增强从政治看问题、办事情、推履职的能力。提升调查研究能力，推行 “党建 + 调研”，引导委员沉一线、察实情、听民意，提出有分量、可操作、能落地的对策。提升联系群众能力，搭建 “委员工作室”“民情恳谈会”“社区吹哨、委员报到” 等平台，推动委员下沉基层，当好群众代言人。提升合作共事能力，发扬民主作风，加强与党派团体、各界别、各阶层沟通协作，营造团结和谐、务实高效的履职氛围。

　　5.以作风建设为保障，擦亮履职“金名片”坚持履职为民。把群众急难愁盼作为履职切入点，聚焦就业、教育、医疗、养老等办好民生实事。弘扬严实作风，力戒形式主义、官僚主义，深入基层、直面问题、务求实效，以实干实绩取信于民。严守纪律规矩，加强廉洁教育，引导委员守纪律、讲规矩、重品行，树立良好形象。

　　6.以制度建设为抓手，激活履职“动力源”完善学习教育制度。健全常态化学习培训机制，提升委员政治素养与履职本领。规范履职管理制度，完善委员履职档案、述职评议、考核评价、激励约束，推动委员主动履职、有效履职。创新履职载体制度，打造“党建+协商”“党建+提案”“党建+监督”“党建+凝聚共识”品牌，丰富履职场景、提升履职质效。健全成果转化制度，建立建言成果跟踪督办、反馈落实机制，让“委员声音”变为“治理成效”。

　　结语 以党建引领政协委员履职，是坚持党对政协工作全面领导的内在要求，是提升政协制度效能的关键举措，是服务国家治理现代化的重要路径。新征程上，必须始终以党的政治建设为统领，持续强化思想、组织、能力、作风、制度建设，推动党建与履职深度融合、互促共进，引导广大委员牢记使命、担当作为，当好党的政策宣传员、界别群众代言人、履职尽责实干家，不断开创新时代人民政协工作新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚磅礴力量。

作者：王梦君