深入乡土，走近群众，全力推动协商之花在基层绽放

5月12日，零陵区政协党组书记、主席蒋映群参加省政协在韶山举办的“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想第五期研修班”，作为8名学员代表之一在全省市县政协主席培训班结业式上，以“深入乡土，走近群众，全力推动协商之花在基层绽放”为题作典型经验交流发言并接受湖南新闻联播采访。

零陵区政协作为“多措并举破解基层政协‘两个薄弱’问题”实践基地试点单位，始终牢牢把握人民政协专门协商机构性质定位，着力推动政协协商与基层协商有效衔接，把工作思路向基层聚焦，把工作安排向基层着力，把工作职能向基层拓展，把工作力量向基层充实，在基层协商民主中，发政协声音，献政协智慧，彰政协作为，推动基层协商民主广泛、多层、制度化发展，让“有事好商量，众人的事由众人商量”成为基层政协工作常态。一是搭平台、铺路子，基层协商有机制。不断探索政协协商新路子，持续拓展基层协商新渠道,以“乡村振兴月例会”为抓手，建立统一的协商议事规则和流程，全力推动政协协商向基层延伸搭台子、铺路子，全区299个行政村、35个社区全面推行月例会，聚焦基层事，协商于民，协商为民。二是建诤言、凝共识，基层协商有力度。“党委想什么，我们议什么；政府干什么，我们帮什么”，做到基层群众有所呼、有所盼，政协协商有所应、有所为。把协商关口前移，深入开展“田头交流协商”，对于群众反映热烈、特别关注的问题，通过协商达成共识，以专题报告、提案、社情民意信息等形式报送党委政府决策参考。198名政协委员在参与月例会过程中，提交乡村教育、交通、医保、公益事业、产业发展等事关民生意见建议217条、推进粮食生产安全等社情民意信息200余条；大力开展“政协委员回家乡，凝心聚力促振兴”专项活动，围绕优化营商环境、乡村振兴等区委区政府中心工作组织月例会，把基层协商监督与委员务实履职紧密融合，问需于民，问计于民，聚焦30余项小切口、受关注、能落实的民生事项开展协商，使协商活动更加贴近群众、更能惠及民生。三是汇民智、解民忧，基层协商有温情。基层协商重在协商于民、协商为民，月例会让“有事好商量”深入民心，让群众参与成为常态，让阳光办事变为现实。多协商，让群众在参与中连心。通过基层协商，变“为民做主”为“与民协商”“请民做主”，对于不采纳的意见建议及时反馈沟通，取得谅解；对于采纳的协商结果，明确责任人，限定完成时限；将协商议定事项落实情况进行公示，接受群众监督。多监督，让群众在了解中顺心。将村级“小微权力”分解细化，实行“清单化”管理，分门别类纳入民主协商监督范围，提高村务工作效率，促进乡镇（街道）干部、村干部主动履职和廉洁履职，助推村务管理规范化。全区基层微腐败发案率、农村涉纪信访量和越级信访呈现“三下降”。多务实，让群众在获得中暖心。以协商聚共识、以监督促落实、以实事惠民生，促进惠民政策发挥最大效益。通过月例会协商，各村在发展产业、推进基层治理方面减少了阻力、化解了矛盾、理顺了关系，一些通过行政命令和行政手段没办成或无法推进的工作得以顺利实施。

培训会后，区政协党组书记、主席蒋映群表示，零陵区政协将全面贯彻落实好中央和省市要求，更为加大工作力度，更实调动委员力量，更好服务界别群众，全力推动政协民主协商之花在基层绽放。

作者：唐宇 潘海涛    编辑：盘萍