做好提案服务工作 促进提案质效双提升

提案办理质量不高，既有提案的因素，也有办理单位的问题。区政协十一届二次会议以来，为提高委员提案的质量，区政协提案委更加注重提案撰写前的提、办双方提前交流，避免提案空洞无实操性无可行性；提案在办理过程中，也将根据实际情况协商修改和完善，对提案进行查缺补漏和优化……这些工作都离不开平时认真细致的服务，用这些小举措解决实际问题，从源头上确保提案工作提质增效。

 从往年提案看，影响提案质量的原因主要有三个方面：一是不重视调研。建议可操作性不强，宏大空洞，无法办理、无法落实。二是不重视明政。建议滞后于党委政府工作部署，成了“马后炮”，不用办理。三是不重视提炼。有的提案胡子眉毛一把抓，意见建议面面俱到，重点不突出，众多部门难以协同办理。

 为解决提案工作中存在的问题，区政协提案委边实践边创新，不断推出的一些服务举措，即提前培训、提前征集、提前沟通、提前审查以及协商优化。一是通过提前培训提高委员撰写水平。为帮助委员解决提案撰写过程中出现内容空洞、无实操性或者信息滞后等问题，通过组织各工作室学习培训、政协云发布撰写要领、全会前拟定提案选题参考等方式，让委员们更好地把握方向、掌握方法、提升技巧，确保撰写的提案更专业和规范。二是坚持做好提前征集的常规举措。广泛征集提案线索，经筛选整理后编入《提案参考选题》，推荐给政协委员、各参加单位和专门委员会，供调研和撰写提案时参考。近年来，社会建设类提案连续多年占据首位，2022年社会建设类提案达46件，占39.3%，凸显了反映社情民意和社会动态的作用，让提案工作更多地惠及老百姓。三是提前沟通优化提案选题。提前收集委员提案选题，联系对接相关部门，或组织引导委员与部门沟通，让办理单位提前参与到提案工作中来，对委员撰写提案提出参考意见，助力委员完善选题，使提案更具针对性和可行性。四是提前审查提高提案质量。对有潜力但仍需优化的提案，通知委员修改完善后重新提交，避免一些选题好、有价值但存在不足的提案流失，进一步提升提案质量。五是将提案与办理紧密结合。改变过去提案审查交办之后不再修改的惯例，提案进入办理流程后，只要能“办得更好”，办理单位可根据实际情况与委员协商修改提案，让提、办双方最大限度达成一致，进一步调动办理单位的积极性。 

提案在精不在多。通过不断深化提案工作机制，逐步实现提案质量和办理质量双提升。2023年，区政协提案委将在立案提案相对减少的情况下，增加每件提案完成办理事项的占比，努力推进零陵区政协提案工作高质量发展。

作者：王先均    编辑：朱璇杰