于加快老旧小区加装电梯改造建议

上下楼梯是居民出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”。随着社会的进步和发展,以及人口老龄化的发展趋势的加剧，老旧多层住宅加装电梯成为广大群众的迫切需要。据统计，五层以上的多层建筑占比高，有的实际为七层、八层（加一楼车库），上下楼极不方便。目前，老旧小区改造已纳入城镇保障性安居工程，从中央到地方都给予了政策支持，此项工作正在加快推进。由于老旧多层住宅加装电梯涉及的部门众多，牵扯的利益复杂，在推进中遇到的困难不少，如审批手续繁琐，业主意见难统一，筹集资金困难等。因此，要加强统筹规划，将此项工作作为重要的民生工程加快推进。建议：

一、加强政府引导。政府要成立专项工作小组，牵头负责，按照中央、省、市的要求，制定具体的实施方案和管理办法，明确职能部门、社区、小区各自责任和义务，编制电梯加装建设指南、简化申报流程、细化操作事项、明确标准规定等，引导符合条件的居民楼加建电梯，提供政策保障与支持。

二、拓宽筹资渠道。提供融资支持和专项补助扶持。按照有关规定，可以提取住房公积金和专项维修资金，建议多鼓励和宣传，让群众清晰明了。鼓励金融机构提供多种融资方案，进而推动旧楼加建电梯的实施。可通过四种方式筹集：一是业主协商，按一定分摊比例共同出资，也可按照所在楼层和专有部分建筑面积分摊出资比例。二是业主可按照有关规定提取住房公积金。三是业主可按照有关规定申请使用专项维修资金。四是鼓励各类社会资本及相关产业投资基金参与既有住宅增设电梯项目。

三、坚持以点带面。对老旧小区进行调查，选取几个条件成熟的小区作为试点。通过试点先建，示范推进。及时总结经验和不足，完善相关政策、规范文件，加大宣传，进而推广惠及全县。

四、做好统筹协调。把老旧小区加装电梯与老旧小区改造，棚户区改造、拆违控违增加小区停车位改善停车难等工作结合起来;与拉动经济发展，撬动社会投资，改进城市面貌结合起来，全面升城市管理水平。（医卫界  席亚萍）

作者：雷弋