两会一直是同期召开吗?
众所周知,1945年抗战胜利后,中国共产党与国民党经重庆谈判,决定召开政治协商会议以组建新政府,称为“旧政协”。1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重开幕,称为“新政协”。
北平各界群众在中南海新华门前庆祝中国人民政治协商会议第一届全体会议取得圆满成功
1954年9月第一届全国人民代表大会举行第一次会议,通过了《中华人民共和国宪法》。当年12月,政协第二届全国委员会第一次会议召开,制定了《中国人民政治协商会议章程》。
第一届全国人大一次会议的部分代表合影
1959年,第三届全国政协与第二届人大会议首次同步召开。
1978年,全国人大和全国政协同步召开了五届一次会议,使得人大与政协的届数终于一致。
为什么政协要比人大开幕时间早?
一般而言,政协会议比人大会议要早1—2天举行,这主要是为了保证政协履行其职能。根据政协章程,政协会议开幕当天要听取政协主席代表政协常委会所作的工作报告,次日则预留给政协委员们做分组讨论之用。
为什么人大是议案,政协是提案?
政协提案是政协委员向人民政协组织,并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。
提出提案一般有4种形式:
● 政协委员以个人或者联名方式提出提案;
● 政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案;
● 参加政协的各党派和人民团体,以本党派、团体名义提出提案;
● 政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。
提案办理有专门机构负责,要求件件有着落,案案有答复。
作者:曹炯 编辑:曹炯