请你来协商 受各方欢迎
“政协平台搭得好、协商议题选得好、参加对象请得好、对策建议提得好、协商氛围营造得好。” 近日,嘉善县政协聚焦“推进智慧城市建设”议题,举行“请你来协商”专题协商会。嘉兴市委常委、嘉善县委书记洪湖鹏连用“五个好”为“请你来协商”点赞。
党委政府主要领导到场,政协主席主持,频频举手、竞相发言……政协委员、专家学者、群众代表与政府部门开门见山、坦诚对话。这样协商议政的场景在浙江各地已成常态。
“请你来协商”是浙江为更好发挥市县政协专门协商机构作用而搭建的,融协商、监督、参与、合作于一体的综合性、常态化、制度化协商议政平台。这项工作在全省政协系统推开以来,受到党委政府和各界群众的普遍欢迎。
宁波市北仑区提出“两整两提”专项行动,开展“市场综合整治、小微企业整治、河道水质提标、居住环境提升”,力争实现区域整体环境优化,打造最佳城市品质,助推高质量发展。这一行动既事关改革发展、也关切民生改善。
北仑区政协在专项行动开展一年之际,将“助力两整两提”纳入“请你来协商”选题。“检测不合格的农产品是否都做到及时销毁?不合格农产品二次流入市场问题如何解决?”“僵尸企业的历史遗留问题是否已经列入有关部门工作日程,什么时候能改变闲置厂房的脏乱差问题?”现场直击痛点难点问题。在党委、政府主要领导支持下,一系列协商成果,迅速被转化为党政决策。
“请你来协商”精心策划选题,选择切点小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题开展协商。因地制宜开展活动,采用 “固定+移动”“集中+分散”“会场+现场”多种形式,有的将协商的“圆桌”摆到“榕树下”“河道边”“校园里”,有的推动“小微协商”进社区、进农村、进企业。
绍兴市政协聚焦“凝心聚力同创文明城市,德润越地共享美好生活”,邀请快递小哥、公交车司机、援鄂医疗队员现身说事。杭州萧山区政协把“请你来协商”搬进繁华商场,与政协委员、市民和网友以及相关部门负责人,共议食品安全。大桥底下、游步道上,遂昌县政协“请你来协商”身临其境,探讨如何让亲水游步道更加亲民……
截至今年8月底,全省共举办“请你来协商”活动1600余场,其中党政主要负责同志参加300余场,提出意见建议16400多条,被吸收采纳9700多条。温州瓯海区日前围绕“加快推进现代服务业高质量发展”主题开展“请你来协商——书记与委员共议政”专题协商活动,区委书记王振勇为这场持续3个多小时,有温度、有高度、有热度的活动竖起大拇指。嘉兴平湖市委书记现场就“预定”了下一次“请你来协商”。
委员会客厅 画大同心圆
今年8月,浙江省正式施行《浙江省地方金融条例》,《条例》在全国率先单独列出条目阐述“金融顾问制度”工作,打开了这项金融服务创新工作从试点到推广的新格局。这项工作的重要推动就来源于玉皇山南基金小镇政协委员会客厅的探索实践。
“委员会客厅工作的开展,使得委员社会角色、委员社会责任、委员履职方式被全面激活。我们也十分注重实效,做到思想引领和推进工作同步进行。” 玉皇山南基金小镇政协委员会客厅牵头委员陆建强表示。
委员会客厅是浙江基于党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士不断涌现的实际,为更好强化政协凝聚共识职能、发挥委员作用而搭建的履职平台。
经过两年多的探索实践,委员会客厅从2018年初创时的3个增加到如今的110个。110家会客厅百花齐放,焕发出独特的魅力和活力,成为学习交流的新载体、联系群众的新纽带、协商民主的新路径、团结联谊的新平台。
今年7月21日,习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。次日,永嘉中小企业政协委员会客厅几位团队成员就深入学习。“只有自己先学深悟透,才能更好宣传党和政府支持帮扶中小企业发展的政策,不断增强企业发展的信心。”牵头委员林芬芳说。
舟山总商会政协委员会客厅庄伟意,作为多家高星级酒店、上千名酒店员工的管理者,第一时间以会客厅名义发起倡议:“创建文明餐桌,开展光盘行动,拒绝餐饮浪费。”
网络作家村里有“厅长”,云栖小镇有“厅长”,之江实验室、西湖大学里也有“厅长”……委员会客厅团结联系对象涉及海归人才、网络作家、侨商侨眷、非公有制经济人士等40多类特定人群,通过发挥特定领域委员的影响力,影响有影响力的人,实现“一个委员”影响“一众人群”的乘数效应。
从“驻点会客”到“出门访客”,从“线下活动”到“线上互动”。委员会客厅发挥作用的渠道不断拓展,方式不断创新。
“浙江大学‘双一流’发展战略将如何抓住‘危中之机’?”“疫情常态化背景下,我们的日常生活和工作最大的改变会是什么?” 5月8日,浙江大学政协委员会客厅里,一场委员云会客别开生面。3位专家从医疗、金融和管理等方面共同探讨“疫情常态化的机遇和挑战”。浙江大学相关政协委员、界别群众代表以及青年学子们通过云端收看。线上提问热烈,现场回应积极。
每年农历三月初三这一天,畲族的男女老少都会穿上节日盛装,祭祀祖先,载歌载舞,制作乌米饭款待来客。“畲族三月三”已被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。因为新冠肺炎疫情,今年的“三月三”不同寻常。杭州同心少数民族服务政协委员会客厅牵头委员兰兰早早地就开始筹划。3月26日,浙江省杭州、温州、丽水三地八县(市、区)的省政协委员会客厅与畲族促进会、畲族馆等单位,联合在全国首创举办了 “天下畲族一家亲 云上歌会三月三”的主题活动。一首首极具民族特色的畲歌在云上唱响,畲族儿女以特殊的方式迎接这个传统盛会。
两年来,全省三级政协持续深化委员会客厅建设,越来越多的政协委员和界别群众走进 “会客厅”、加入 “群聊”,“体制外”、“圈层中”,朋友圈越拓越多,同心圆越画越大。
“努力把省欧美同学会政协委员会客厅建设成为一个有特色、面向国际、服务全省20万归国留学人员的交流平台,对归国留学人员加强思想引领、凝聚共识。”省欧美同学会政协委员会客厅牵头委员贲圣林对会客厅建设信心满满。
串起履职链 育协商文化
“根据市政协重点提案,探索开展‘情景式、互动式、体验式’融合宣传教育,建立工程车第三方监管平台,开展‘深夜亮剑行动’等措施。”
海宁市政协将“道路交通安全方面”的重点提案办理协商确定为“请你来协商”活动之一。在提案办理过程中,依托“请你来协商”平台,统筹开展多种形式的提案督办活动,提升提案办理实效。
这是浙江政协以两大平台建设为牵引,串起三级政协组织和政协委员责任链、履职链的一个缩影。“同心汇”委员讲堂、界别协商、专题培训陆续走进委员会客厅,课题调研、民主监督、提案办理协商与请你来协商开展联动履职。
中共浙江省委对请你来协商、委员会客厅两大平台建设高度重视,将平台建设纳入新时代加强和改进人民政协工作的实施意见,列入省委常委会工作要点。省政协制定平台创建意见、实施办法等具体制度文件,制作统一标识,制订创建方案,完善操作规程。
全省市、县(市、区)党委出台“请你来协商”平台建设实施意见,有的还成立了平台建设领导小组。各委员会客厅坚持因“厅”制宜,健全议题征集机制、联系沟通机制、活动实施机制、成果报送机制等,努力形成一套权责清晰、程序规范、关系顺畅、务实管用的内部运行制度、程序和机制,持续增强平台影响力。
文化是平台建设的“根”与“魂”。全省三级政协深化请你来协商平台建设,践行“公正理性、求真务实、平等互信、开放包容”16个字的协商文化内涵。各委员会客厅着眼功能定位,大力倡导 “互学互鉴、同心同行”的会客厅文化理念。两大平台坚持双向发力,通过文化元素的涵育,积极打造学习交流有收获、思想政治受教育、协商建言见水平、人心力量得凝聚的平台。
作者:红祥 樱樱
本刊特约记者
本文刊登于《中国政协》2020年第17期
编辑:邓骄旭