1453在市县丨耒阳市政协：以高质量履职赋能高质量发展

　　蔡伦故里风正劲，竹海深处万象新。在“三高四新”美好蓝图的引领下，耒阳正以产业勃发的活力、民生滚烫的温度、文化厚重的底气，书写着中国式现代化建设的县域新篇章。

　　耒阳市蔡伦竹海。

　　这份发展荣光的背后，凝聚着耒阳政协人深入贯彻落实省政协“1453”履职总要求的责任担当。他们始终以“答卷人”的姿态，将智慧与力量融入经济社会发展大潮，用高质量履职为这片热土注入源源不断的发展动能。

　　筑牢产业发展根基

　　产业是城市发展的脊梁。近年来，耒阳市政协每年围绕2至3个产业发展课题开展专题调研。在烤烟田里察看烟叶长势，在砖瓦厂车间倾听企业诉求，在夜市摊点询问经营状况……调研组深入城乡，带着问题找答案，聚焦症结献良策。

　　去年，耒阳市政协围绕“制造业企业税收情况”开展深入调研，形成的报告提出“做大做强主导产业和特色产业集群”“加强税收征管力度”等建议获采纳落实，助推先导新材料等企业实现效益倍增，并建成成品油税控系统平台。

　　今年，为提升产业集聚度，培育优势产业集群，耒阳市政协组建调研组赴周边县市围绕“提高产业聚集度”“发展轴承产业”开展专题调研考察，从主特产业培育、科技创新赋能等方面提出13条务实建议。

　　耒阳市政协调研组赴衡东县开展“产业聚集度”课题调研。伍维华摄

　　此外，《园区推进市场化改革三方面矛盾有待关注》的调研报告得到省委、省政府领导关注，助力园区改革提速；关于竹产业发展的调研报告，为《耒阳市推动楠竹产业高质量发展的实施意见》制定提供参考；针对砖瓦行业的建议推动职能部门借鉴经验办理临时土地使用证，促进行业规范发展。一份份调研报告成为破解发展难题的“金钥匙”，为耒阳经济高质量发展提供了有力智力支撑。

　　破解民生痛点难点

　　“以前这路段坑洼不平，雨天积水难行，现在铺了沥青，出行安全多了！”家住耒阳市五里牌街道锡里社区的居民，说起107国道入口涵洞路段的变化赞不绝口。这一变化正是耒阳市政协提案督办成效的生动体现。

　　近年来，为确保提案落地见效，耒阳市政协创新开展“五个一”督办活动，即开展一次走访、一次调研、一场办理协商会、一次小组评估、一次提案公开，并召开重点提案汇报会。通过层层压实办理责任，一批民生问题得到有效解决。

　　耒阳市政协始终践行履职为民理念，紧盯群众急难愁盼，将“问题清单”转化为政协“履职清单”。

　　围绕城区自来水提质改造、社区医疗服务能力提升、补足中职教育短板等10余个民生课题，精准开展专题协商、界别协商和对口协商，全力推动民生福祉落地生根。针对校园餐安全、行政审批效能提升等，扎实推进民主监督，着力破解难点堵点；深入组织“‘政’在身边 ‘协’你成长”关爱未成年人行动等活动，传递政协温度，彰显为民担当。

　　在改善生态环境专项民主监督中，去年，耒阳市政协发动委员工作室组织开展民主监督活动28次，将发现的问题梳理成清单，提出解决对策建议，转交相关部门办理，助推天更蓝、水更清、地更净。太平圩乡政协委员工作室通过“秸秆综合利用”民主监督，促成21户种植大户与14户养殖大户达成合作，让秸秆“变废为宝”，实现生态效益与经济效益双赢。

　　激活文旅融合动能

　　翻开《耒阳文化记忆》丛书，从“神农创耒”渊源到蔡伦造纸的传奇，从古城沿革到王家古村风貌，可清晰了解到耒阳的古城肌理、风土脉络与民俗根脉。

　　这套已出版7卷的丛书，是耒阳市政协组织本土作者踏遍耒阳采编而成，它通过文献研究、田野调查、口述历史等方式，系统整理和记录了耒阳的历史文化资源。这套丛书已成为市民的“家乡名片”、游客的“文化指南”。

　　红色基因在耒阳焕发时代新彩。2023年湘南起义95周年之际，耒阳市政协参与承办“湘南起义革命精神与耒阳人民的担当奉献”学术研讨会系列活动，汇集高质量论文87篇。同时，举办耒阳首次红色旅游线路推介会暨红色交响音乐会，在红色音乐中传承革命精神。

　　在衡阳市第二届旅发大会上，委员们化身“文旅推介官”，带领嘉宾穿行蔡伦竹海，讲述“纸圣故里”的故事，让千年文脉与现代旅游撞出火花。

　　耒阳市政协助推“老字号”焕发新活力。

　　此外，耒阳市政协围绕“推动非遗工坊建设”“宗教与中华优秀传统文化相融合”“助推‘老字号’融入新时代大市场”等课题，深入开展调研视察。通过挖掘本土传统文化，助力非遗保护传承，为文旅融合筑牢历史根基；启动耒阳方言、民谣的整理收录工作，为这份独特的语言记忆筑起保护屏障。

　　共绘发展新图景

　　“通讯录里有2800多个名字。”负责编印《耒阳在外工作人员通讯录》的政协委员介绍，这本持续更新的“乡情手册”，是连接故土与游子的亲情纽带。

　　为落实市委“引老乡、回故乡、建家乡”部署，耒阳市政协加强与在外工作人员联系，每年走访异地耒阳商会，向乡贤们宣传推介耒阳惠企政策与营商环境，倾力吸引耒商回耒投资创业。

　　“在外地耒阳人都是家乡最好的宣传员。我们要主动向身边人讲好耒阳故事，传递家乡正能量！”在广州市举行的“大湾区耒阳籍青年人才座谈会”上，香港大学在读学生刘姝道出了众多游子心声。

　　2024年，耒阳市政协发挥联系广泛的优势，主动承办“湘商回归·耒商返乡”新春座谈会，200余名耒商齐聚一堂，“回家创业”成为热议话题。

　　耒阳市政协在祁阳市白水纺织小镇考察学习。

　　耒阳市政协着力搭建政企沟通“连心桥”。利用“企业家日”走访活动，常态化调研企业，精准掌握企业发展瓶颈并全力纾困；开展“政协助安商，委员话创业”“助力民营经济发展”等交流活动；召开“政协搭台·银企对接，助力经济发展”座谈会，让政企互动更高效、协作更紧密。

　　“要深入贯彻落实省政协‘1453’履职总要求，紧扣高质量发展主线，通过精准协商助推决策落地，将履职答卷书写在耒阳大地上，让发展成果惠及更多群众。”耒阳市政协主席李云表示，市政协将以更实的作风、更暖的初心，为耒阳高质量发展贡献更多智慧和力量。

　　文 | 政协融媒记者肖君臻通讯员伍志娟