委员风采||陈刚：开拓创新展风采 勇担使命促和谐

人物名片

陈刚，湖南大学硕士研究生，现任湖南正湘律师事务所主任，岳麓区基层社会治理委员工作室第一召集人，岳麓山大科城公共法律服务中心主任，湘融国际商事法律服务中心秘书长，长沙市人民检察院人民监督员，岳麓区联合调解委员会副主任，岳麓区第五届政协委员、第六届政协常委。

日前，在位于银盆岭街道湖南正湘律师事务所的岳麓区基层社会治理政协委员工作室里，记者见到了工作室第一召集人陈刚。儒雅、随和是陈刚给人留下的最初印象，而面对法律咨询的市民，他的专业干练让人觉得踏实、可靠。作为一名专业律师，从业十几年来，他坚持“公平正义”理想，坚守“为民服务”初心，作为一名政协委员，他立足专业领域，发挥专业优势，全身心、多维度参与到基层社会治理工作中，为促进区域和谐发展发挥积极作用。

广泛参与，为基层治理提供专业支撑

“我们委员工作室共入驻政协委员23名，每天都会安排一名政协委员开展线上和线下值班，大家履职的热情都非常高……”陈刚神采飞扬地向记者介绍道。

据悉，岳麓区基层社会治理政协委员工作室于今年9月挂牌成立，是岳麓区政协第一个独立的富有特色的界别工作室。作为界别和工作室召集人，陈刚主动出资出力，从工作室选址、设计、装修到设立委员工作室专职秘书，从制定委员值班表、完善委员工作机制、调派律师参与工作室工作再到创新开展活动……“我们希望通过充分发挥委员工作室的职能作用、充分发挥界别优势和专业特长，解决城乡基层社会发展中的各种问题，不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，力争将委员工作室建设成为接地气、干实事的示范性特色委员工作室。”陈刚说。

在委员工作室的“回音壁”上，有着群众来访的具体日期、反映诉求、受理委员、委员答复、处理意见以及处理结果一一对应展示在上面，切实做到群众反映的诉求“件件有着落，事事有回应”。

今年5月10日，银盆岭村村民龙某向陈刚委员反映，2005年村委会与某公司签订合作开发协议，但该公司未按照合同约定返还400平方米的门面。龙某说：“这是我们应得的，要是没人管，我们就要去北京上访，直到这件事有个着落。”陈刚受理之后，迅速做出研判，帮助村民向岳麓区法院提起诉讼，建议村民不要违法信访，并多次与村民沟通，协助村委会与公司进行调解。经过他一个多月的奔走努力，双方于6月底最终达成调解方案，由该公司支付村民委员会670万元的赔偿金。

“街道、社区是基层社会治理的基石，是党和政府公共服务的最后一公里，更是公共法律服务的前沿阵地。”陈刚表示，律师具有熟悉现行法律规定的专业优势、相对客观处理法律事务的职业优势、立足经济社会生活的实践优势。他说：“委员工作室大部分政协委员就来自律师行业或者司法系统。我们希望在为民解决问题的同时，积极引导居民‘办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法’的良好环境，从而提升基层社会治理水平。”

整合资源，为区域发展提供积极力量

走进岳麓山大科城公共法律服务中心，你能享受到知识产权保护、公证确权、仲裁争议、人民调解、律师维权等专项法律服务。该中心是全省首个采用“政府主导、市场运作、社会参与、共建共享”这一创新模式为区域经济提供法律服务的“一站式”公共法律服务综合平台。

“大科城是一片创新创业的热土，要服务好大科城，我们就要与时俱进、不断创新。”这是2020年6月陈刚担任岳麓山大学科技城公共法律服务中心主任时说的一句话。

从岳麓山大科城公共法律服务中心成立至今，陈刚组织精通《经济法》《公司法》《知识产权法》等领域的专业律师30余名，免费为各类市场主体提供知识产权法律咨询、人民调解、公证事务、司法鉴定等全流程的专业法律服务。该中心还成立了岳麓区人民法院驻岳麓山大学科技城诉源治理工作站，成功化解诉源治理案件238件；成立了长沙市仲裁委驻岳麓山大学科技城知识产权仲裁庭，参与知识产权调解案件219件；建立了湖南大学卓越法制人才联合人才培养基地和师范大学公共法律服务实习实践基地，为大学生法律学习与实践提供平台。今年以来，该中心承接大科城开展的律师参与诉源治理的改革试点工作，通过集体讨论、专题分析、定向调解，调解成功率达70%以上，有效服务了区域经济发展。

此外，作为湖南金融中心诉源治理工作站负责人，陈刚在湘江基金小镇依托该站作为重要窗口，与区人民法院驻金融中心巡回法庭高效联动，为各类金融机构提供专业法律调解服务，有效提升金融案件办理效果，开启金融纠纷源头治理新篇章。

“作为一名政协委员，要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，主动为党委、政府分忧，在履职中‘有为有位’。”陈刚表示，将利用自身优势，整合各类法律资源和人才力量，创新方式方法，为区域经济发展贡献力量。

创新方式，为社会稳定提供多元服务

对于陈刚来说，政协委员是一种荣誉、一种政治身份，更是一份沉甸甸的责任，“我们要好好珍惜，履行好委员职责”陈刚如是说。

一直以来，陈刚十分关注事关基层群众的热点难点问题，带领其律所团队，无偿或低偿地为街道、社区的基层公共法律服务提供了专业支撑。只要社区有需要，陈刚不论寒暑、不分日夜，总是第一时间赶到现场帮助化解问题。近年来，他共接待群众和调处矛盾纠纷上千起，从源头上减轻了后期法律诉讼的压力。

街道、社区的每一份文件、合同、通知的合法合规性都直接代表基层依法行政和服务的公信力。陈刚作为多个街道的法律顾问，近年来把关各类合同、协议等法律文书100余份。同时，他特别关心关注社会弱势群体，总是尽最大努力为援助对象争取合法权益，减低法律成本和风险，近年来承接的法律援助案件达百余件。

陈刚积极探索实践，深入系统思考，作为接触社会层面较丰富的委员，他关注民生和社会热点问题，共提交社情民意信息14篇，其中被全国政协采用1篇，省政协采用4篇，市、区政协共采用9篇。他提交的《关于提高群众公共法律服务认知度的建议》还受到省政协领导指示和专题调研。一路走来，他充分发挥专业优势，不断拓宽服务领域，在公共法律服务和基层社会治理中展现了一名新时代政协委员的风采。

作者：何丹    编辑：粟霖