我的提案 | 市政协委员刘志刚：以“我的韶山行"带动全域旅游和加快建设农文旅特色小镇

　　提案：《关于以“我的韶山行"带动全域旅游和加快建设农文旅特色小镇的建议》

　　提案人：市政协委员刘志刚

　　“我的韶山行"已经成为了韶山一张靓丽的名片。从去年日承接1000人起步，到今年上半年日承接2000人，下半年日承接4000人公益性研学，带动社会研学1比1到1比2的增长。据了解，全省的中小学生，在高中毕业之前，都要到韶山开展一次“我的韶山行"红色研学，已经成为了一种制度性安排和常态化高位调度。

　　为让“我的韶山行"溢出效应更加充分涌流，带动全域旅游发展，加快建设农文旅特色小镇，刘志刚委员在市政协十三届四次会议期间提交了《关于以“我的韶山行"带动全域旅游和加快建设农文旅特色小镇的建议》，并提出了以下三点建议：

　　◆要强化规划策划的指导和帮助。建议明确经验丰富的领导挂帅，抽调市县乡三级的精英，争取省里的支持，组建能力过硬、作风过硬的工作专班，并招募国内或省内最具实力且拥有成功实践案例的专业规划团队，加强规划策划的一线指导和帮助，提升“我的韶山行"对游客和学生的吸引力、承载力，让更多地游客留下来、住下来，过夜游“火"起来。韶山的韶山村、银田村、大坪村、黄田村、韶润村等，是“我的韶山行"红色研学溢出效应比较适合的集中地和承载地，包括临近的湘乡、湘潭县和湘潭市城区，也可以一并纳入线路规划，以尽可能扩大“我的韶山行"溢出效应的辐射范围，丰富全域旅游产品供给。 

　　◆要强化优质资源的引入和整合。建议从红色研学出发，拓展至红色教育培训、红色旅游和康养休闲度假。要加强“我的韶山行"品牌经营和规范，坚持以核心师资、课程和核心景区为引擎，以红色研学基地、现场教学点为纽带，以文创产品开发和二次消费为主打，在天鹅山片区、红色记忆城、换乘中心、湖南农业集团银田基地和银田古街等地打造差异化的农文旅特色小镇集群。为推动建设和尽快见效，要全面梳理可争取上级资金支持的项目资源、能够落地且有实力的招商资源和本地闲置资源资产、文物文化资源、人脉资源等，有针对性地整合和植入。突出围绕吃住行游购娱、商养学（研）闲情奇及其配套，以市场化为导向，以集中聚焦为原则，抓好具体项目的实施，力争在二零二六年省春季旅发大会上有更多的精彩呈现。

　　◆要强化政策赋能的支持和保障。建议安排预内资金、专项资金、专项债额度和经营债年度增长控制等，都要有重点倾斜和不同限额配比。对资金使用的范围，也要在严守原则和底线的前提下，聚焦红色文旅场景打造，尽可能给予灵活集中使用的支持，避免“碎片化"和“机械化"。关于引流支持和核心场馆、课程使用的市场化支持，要形成制度化的机制保障，让投资商放心在特色农文旅小镇产业片区投资和经营。包括毛泽东广场的开班式，恰是风华正茂思政大课等，也要常态化地为社会化研学培训提供服务和保障。此外，税收、土地、金融、人才和部门专项资金支持政策等，也要打好组合拳，统筹赋能集群发展，推动实现既富民，又富财政，探索建设新时代特色产业发展、培育共同富裕新村的韶山样板。

　　来源：市政协宣传信息科整理

   编辑：王燕