直通省两会｜省政协委员胡涛： 确保技术向善使用 AI立法迫在眉睫

　　湖南省政协委员、民进会员、网络舆情分析师 胡涛

　　随着AI技术的飞速发展，其应用日益广泛，但滥用现象也引发了公众深度忧虑。特别是近期一张AI生成的“地震中被压废墟下的小孩”图片在网络广泛传播，暴露了AI技术可能带来的社会风险。在抗震救灾的关键时刻，此类虚假内容刺痛公众情感，误导救援工作，引发社会恐慌。

　　仅去年一年，就发生了多起AI生成虚假信息的事件。2024年1月23日，有网民利用AI软件生成“云南山体滑坡灾害已致8人遇难”的虚假新闻；5月18日，有网民使用“AI千文”生成“巴中市运钞车遭踢爆”的虚假信息；6月9日，有网民利用AI软件生成虚假地震灾情图片并散布不实信息；10月，部分自媒体利用AI技术拼凑网络旧图，编造地震废墟或灾后救援虚假图片。

　　这些AI炮制的虚假信息，打破了“有图有真相”的传统认知，混淆大众视听，冲击传播秩序。在自然灾害、公共卫生事件等重大应急场景下，足以延误救援时机、阻碍防控部署，且后续辟谣成本高昂。同时，AI在隐私与版权等方面的问题也日益凸显，个人肖像权屡遭侵犯，抄袭、侵权纠纷频发，原创作者法律维权举步维艰。

　　站在国家战略的高度，AI立法不仅仅是技术问题，更是关乎国家安全和社会稳定的战略选择。AI作为科技进步的象征和国家竞争力的重要组成部分，其健康发展对于推动经济社会转型、提升国家综合实力具有重要意义。然而，AI技术的双刃剑特性也要求我们必须在鼓励创新的同时，加强对其伦理和法律的监管。

　　当前，全球AI竞赛白热化，欧美发达国家抢先布局立法，力求在规范中抢占技术制高点。我国作为AI领域的领先者之一，应积极参与国际规则制定，掌握国际话语权，展现负责任大国形象。

　　建议尽快将AI立法提上议事日程，让AI技术在法治的轨道上健康发展。具体建议如下：

　　一、构建AI伦理审查委员会。由政府、企业、学术界和社会各界代表组成，深入分析AI技术的发展趋势和潜在风险，负责审核AI产品的伦理合规性，确保技术的向善使用。同时，结合产业实践，完善兼具前瞻性与实操性的法律法规。

　　二、完善法律法规体系。加快制定专门针对AI的法律法规，明确AI技术的使用边界、责任主体和法律责任。一旦发现虚假信息或不当行为，能够依法追究相关人员或机构的责任，让监管执法有法可依。同时，立法明确AI生成内容制造、传播的刑责界限；对于侵权问题，细化认定标准与赔偿规则。

　　三、深化国际协作与交流。积极参与国际AI治理规则的制定，借鉴国际立法经验，输出中国智慧，推动形成公平、透明、包容、有序的全球性规则体系。四、强化技术监管手段。投入研发力量，升级检测工具和虚假信息甄别技术，提高监管效率和准确性。

　　五、提升公众“信息免疫”能力。通过媒体平台、校园教育、社区培训等多元渠道，科普宣传AI知识，提高公众识别和抵御虚假信息的能力，避免盲目跟风和恐慌情绪蔓延。

　　（作者胡涛，系湖南省政协委员、民进会员、网络舆情分析师）

　　来源：红网

   编辑：王燕