省政协十二届三次会议第二次全体会议 16位委员作大会发言（摘要）

1月14日上午，省政协十二届三次会议举行第二次全体会议，16位委员作大会发言，聚焦全省改革发展大局和人民群众普遍关心的重点问题，提出了意见和建议。现摘发如下。

深化湘澳科教合作

苏朝晖（省政协委员、澳门特区政府高等教育局局长）

建议着力深化湘澳科教合作，为湖南产业发展注入新动能。推进中医药产业合作，建设湘澳中药创新研究中心、湘药研究院等；推进智能制造产业合作，助推湘企和湘品走向更加广阔的“一带一路”国际市场；推进核心关键技术产业合作，共同研发芯片产业，推动治疗癌症肿瘤技术在湖南落地应用；推进旅游会展产业合作；建设港澳科创园和港澳中心。

建立农业文化遗产保护区

胡彬彬（省政协委员、中南大学中国村落文化研究中心主任）

保护农业文化遗产，既有巨大的历史价值，也有重要的现实意义。在世界人类文明史上，有关稻作文化最早、最重要的关键遗存物证都在湖南。保护好湖南农业文化遗产，就是保护湖湘文化的根。保护利用好农业文化遗产，能够推动旅游扶贫、助力乡村振兴。应充分利用我省农业文化遗产的资源优势，将其有度有效地纳入湖南的经济文化建设之中。

打造千亿调味品产业

汪峥嵘（省政协委员、长沙五十七度湘餐饮管理有限公司董事长）

作为食品加工业的重要组成部分，调味品产业一手牵着农业，一手连接餐饮，直接推动农村一二三产业融合发展。目前，湘菜产业全国规模已达3500多亿，预计到2025年将超过5000亿元，按调味品占比10%计算，也将达到500亿元。建议建设调味品特色产业园区，打造千亿产业集群；出台规划与支持政策，重点支持行业龙头企业；对接大湾区和“一带一路”，促进湘味出湘。

加快推进信息安全产业发展

何寄华（省政协委员、省地质院院长）

2019年，全省信息安全企业超过200家，预计实现主营业务收入超过100亿元，但也存在核心企业不强、产业规模偏小等问题。建议优化产业布局，强化规划引领，建立产业适配系统，提高检验测试水平；创新产业发展，强化龙头企业带动机制，优化园区载体服务机制，创新金融支持机制；推动产业融合，促进产业链融合、深化应用融合、加大与制造业及民生服务领域的融合。

加快构建高质量养老服务体系

陈慈英（省政协委员、省民政厅副厅长）

2019年末，我省60岁以上老年人口达1276万，占总人口的18.5%。全省已建成公办养老机构2000余家、民办养老机构近400家，养老床位总数44万余张。为加快构建高质量的养老服务体系，建议进一步理顺职能职责，明确由民政部门具体牵头实施，有关部门各司其职、分工协作；进一步细化实化养老优惠政策；进一步加强专业队伍建设；进一步强化评价和宣传。

加快生物医药产业战略布局

何建军（省政协委员、长沙医学院副院长）

建议实施“五大工程”，集中资源，精准发力，有可能打造出一个新的万亿产业，形成东方的“圣地亚哥”。实施规划引领与开放合作工程，高起点编制我省生物医药产业发展规划；实施大中型龙头企业培育工程；实施创新能力提升工程，向国家申请组建基因技术领域国家技术创新中心；实施市场拓展帮扶工程，培育一批亿元级拳头产品；实施产业惠民应用工程。

中小学心理健康教育亟待加强

汤素兰（省政协委员、湖南师范大学文学院教授）

影响中小学心理健康教育的问题主要有学校教学重视不够、师资队伍素质不高、家庭教育环境不优等几个方面。为进一步加强和完善中小学心理健康教育工作，建议推动政策落实落地，将心理健康教育作为学校教育的重要内容；强化师资课程建设，探索心理健康教育有效途径；形成学校、家庭、社会的强大合力，拓展心理健康教育的广度和深度。

推动“两业”深度融合

李琳（省政协委员、湖南大学区域经济研究中心主任）

推动先进制造业与现代服务业深度融合发展是制造强国战略的重大举措。建议突出重点，打造中西部融合发展示范区；加快发展现代服务业，增强“两业”融合发展推力；加强人才队伍建设，夯实融合发展根本支撑，实施复合型人才培养计划；优化融合发展政策环境，营造“两业”融合和谐生态，尽快出台我省推动“两业”融合发展的具体方案。

加速部署区块链技术研发应用

龚振湘（省政协委员、长沙市政协副主席）

省委、省政府高度重视区块链技术应用，已将区块链技术的加速突破应用纳入创新发展战略。为促进我省区块链产业快速发展，建议抓紧部署区块链的开发应用，着力攻克关键核心技术；开展试点示范，布局全省区块链产业；构建产业联盟，发挥集聚效应；吸纳行业精英，实施人才带动；加大扶持力度，搭建区块链发展公共服务平台。

推动生猪产业健康发展

印遇龙（省政协委员、中科院亚热带农业生态研究所首席研究员）

我省在全国生猪产业版图上占有重要地位,人均猪肉占有量、生猪出栏率、活大猪外销率和中仔猪出口量均居全国第一。为促进我省生猪产业长远健康发展，建议明确我省生猪产业发展战略；优化政策支持；加大产业链资源整合力度；支持科技创新，提高猪肉产品精深加工率；加强地方猪品种的保护与利用，建立健全我省畜禽遗传资源动态监测和保种体系。

推动机电产业“走出去”

刘春生（省政协委员、株洲市人大常委会副主任）

机电产业是推动工业经济高质量发展的基础支撑，也是推进我省制造强省建设的重要战略支点。建议全面打造政策支撑体系，建立统筹协调机制，指导机电企业有组织地开展对外合作；有效扩大公共服务供给，搭建机电产业产能合作公共服务平台；着力破解项目融资瓶颈；切实提高企业出海能力；注重全产业的精准扶持，着力培育国际机电工程总包等航母型企业。

“小厕所”改出“大民生”

罗秋云（省政协委员、怀化市政协副主席）

近年来，靖州县深入贯彻习近平总书记关于推进农村厕所革命的一系列重要指示批示精神，坚持“从小处着眼，从实处入手”，将“厕所革命”作为基础工程、民生工程和文明工程，4年来共新建和改造公共厕所57个，完成户用厕所改（新）建1万余户。我们探索出一条后发展地区保障和改善民生的新路径：紧紧依靠群众、坚持因地制宜、整体筹划推进。

纵深推进扫黑除恶专项斗争

杨光荣（省政协委员、省委政法委副书记）

从我省扫黑除恶专项斗争的实践看，黑恶势力在一些行业领域易发、高发。为充分发挥行业部门监管作用，加强行业治理，推动齐抓共管，纵深推进扫黑除恶专项斗争，建议组织行业系统黑恶线索摸排，不断拓展黑恶线索来源；开展行业乱象专项治理，由行业监管等部门开展系统治理；严格行业日常监管，防止黑恶势力进入市场“漂白”“转型”；进一步形成齐抓共管合力。

加快体育产业发展

钟高明（省政协委员、湖南优冠体育材料有限公司董事长）

调研发现，体育用品制造业产业链低端化、体育产业与相关产业融合发展不够紧密等问题，在我省体育产业发展中仍然存在。为推动我省体育产业高质量发展，建议结合“十四五”规划，做好我省体育产业总体规划；推动体育用品制造业集群化；推动体育产业与相关服务业融合发展；优先培育有条件的体育企业在创业板、主板挂牌上市，实现我省体育企业上市零的突破。

大兴植树造林

葛飞（省政协委员、湘潭大学环境与资源学院院长）

近年来，三湘大地生态环境越来越好。但是，受多种因素影响，湖南还有130多万公顷石漠化地、50多万公顷裸露山地亟待绿化。建议在全省大兴植树造林，推动国土绿化扩面、提质、增效。要加大宣传力度，增进全社会植树造林的共识；多方增加投入，强化植树造林资金保障；加强科技攻关，研究推广造林新树种新技术新机械；重视森林防火，巩固植树造林成果。

提升现场急救能力迫在眉睫

向华（省政协委员、省人民医院副院长）

近来，猝死事件频繁发生，集中反映了现场急救能力的不足。因此，提升现场急救能力迫在眉睫，建议推动现场救护立法，出台《湖南省现场救护条例》，让现场救护“敢救”“会救”“能救”；多渠道推动全民参与急救普及教育；加强公共场所AED等必要急救器具的配备；提高基层医疗机构急救水平，加强县级医院急诊人员队伍建设和应急设备配置。

本版图片均由湘声报记者闫利鹏摄