省政协委员康镇麟建言：进一步推进我省内外贸一体化高质量发展

　　脚量大地，心系民意。省政协委员深入调研，广谋良策，向两会提交的一件件务实提案，是他们用心用情书写的一份份精彩答卷。

　　省政协委员，长沙市人民政府副市长、市工商联主席康镇麟聚焦“构建新发展格局”“推动高质量发展”，提出了《抢抓试点先机，进一步推进我省内外贸一体化高质量发展》的提案。

　　作为全国内外贸一体化9个试点地区之一，湖南在推进内外贸一体化方面积极探索，取得了一定成效。康镇麟介绍，我省出台了《加快内外贸一体化创新发展工作措施》，制定了19条具体措施，建立了各部门及各市州分工协作、合力推进的工作机制。去年7月，成功举办全国首个内外贸一体化融合发展（长沙）交易会，现场及意向成交金额达1.75亿元。此外，进行了标准认证衔接，建设芙蓉标准化产业集聚区、标准化产业（长沙）创新中心，完善工程机械再制造设备出口标准认证体系。

　　通过深入调研，康镇麟发现，湖南内外贸一体化高质量发展中还存在三个主要问题：内外贸规则、制度、标准等存在差异，企业内外贸市场转换需要重复认证，面临诸多障碍；一些外贸企业长期为国外品牌代工，缺少自主品牌、研发能力、内销渠道，拓内销能力不足；部分企业反映内外贸政策支持力度差异较大，内贸领域支持政策还不够。

　　为此，康镇麟建议，紧紧围绕“一体化”方向和高质量发展目标，既鼓励外贸企业转内销，开拓国内市场，促进建设强大国内市场，又鼓励内贸企业做外贸，拓展国际市场，巩固外贸基本盘。

　　强化顶层设计，不断健全财政、金融、人才等政策支持体系，加快内外贸法律法规、监管体制、认证认可等衔接融合，稳步扩大制度型开放，推动内外贸规则、制度有机衔接。

　　开展专项行动，赋能助推企业内外贸一体化经营。包括内外贸一体化企业领跑行动——选树一批标志性企业，发挥示范带动效应；自主品牌培育行动——积极发展区域品牌，建设区域品牌展销中心，推动更多“长沙味、湖湘韵、中国范”的新消费、老字号品牌走向国际市场；应用场景拓展行动——统筹开展提振消费系列行动与企业出海“安心工程”，内外联动扩大有效需求。特别是用好中非经贸博览会这一重大平台，发挥长沙直飞非洲的国际客货运航线优势，建好用好中非经贸总部大楼，不断提高对非贸易能级和质效。

　　精准搭台铺路，构建内外贸深度对接平台与渠道。搭建一批内外贸供需对接平台，常态化举办国企民企协同发展与抱团出海供需对接会、国际采购暨高端产经对接会、通道进区县进园区供需见面会等，搭建内外联动的供需对接平台。培育一批内外贸融合展会，借势借力中非经贸博览会、国际工程机械展等重大展会，开展内外贸产销衔接。建设一批内外贸融合商品市场与电商平台，形成规模集聚效应。

　　文 | 政协融媒记者  杨睿文  文明

编辑：邓骄旭