委员风采｜吕霞：政协提案中的“电商思维”

　　吕霞，张家界市政协第七、八届委员，永定区商务局二级主任科员。曾荣获市级优秀政协委员称号。

　　在张家界市政协，提起吕霞，“电商”是一个绕不开的关键词。然而，她并非来自互联网企业，也不是活跃在镜头前的带货主播，而是永定区商务局一名长期深耕电子商务领域的专业干部。这一身份，赋予了她与众不同的履职视角——她手中运作的不是商业平台的流量算法，而是融合了政策研究与区域发展的制度工具；她所关注的，并非一家企业的GMV增长，而是如何借助数字经济的思维与方法，真正为区域经济的发展赋能。

　　与此同时，作为一名连任15年的市、区两级政协委员，吕霞始终致力于将政务实践中淬炼出的电商经验，系统性地转化为政协履职的建言智慧。

　　15年间，她累计提交提案60余件，以其鲜明的“电商底色”和务实的“提案笔触”，走出了一条以专业赋能履职、以创新理念推动乡村振兴与城市治理的独特路径。

　　电商思维重塑传统产业：

　　从“莓茶溯源”到年网销1.82亿

　　作为商务局负责电商业务的干部，吕霞深知农产品上行的核心瓶颈不是缺乏市场，而是缺乏信任。张家界莓茶虽品质优良，却因标准不一、品牌不强而困守深山。这一在商务工作中反复验证的认知，成为她政协履职的重要切入点。

　　她在《关于大力扶持永定区莓茶产业的提案》中，提出了一套完整的“数字溯源”解决方案：为每份茶叶建立从种植到销售的全流程数字档案，实现"一茶一码、全程可查"。

　　“这就像给茶叶办一张数字身份证，”她在协商座谈会上解释说，“消费者扫一扫二维码，就能看到它产自哪座山、经过谁的手。信任有了，品牌才有价值。”

　　这份根植于本职工作一线的实践、通过政协渠道发声的建议，迅速被市农业农村局采纳，并催生了《关于规范张家界莓茶电商行为的若干意见》。政策的精准发力，为产业带来质变，2024年，张家界莓茶网络销售额达1.82亿元。在东方甄选湖南行专场直播中，张家界莓茶首次登陆抖音头部直播间即创下佳绩——直播时长53分钟，曝光量1.4亿次，销售额超450万元，销售重量达2万多斤，成为直播间销售冠军产品，并多次被主播轮播返场。

　　构建“村播”服务体系：

　　从“单打独斗”到“矩阵作战”

　　当直播助农的风口来临，吕霞凭借其专业眼光，敏锐地洞察到表象下的系统性危机：众多农民主播正陷入“前端热闹、后端混乱”的窘境——品控、物流、包装等支撑体系薄弱，导致模式难以持续。

　　“我们不能只教农民怎么面对镜头，更要帮他们搭建一套可持续的运营体系。”她在《关于培育“村播经济”助力乡村振兴的提案》中，系统提出构建“选品—品控—物流—溯源”一体化的服务机制。这一建议的背后，是她对电商生态的深刻理解：“好的电商模式，一定是前后端协同的系统工程。我们要让农民主播可以‘拎包入驻’，专注于他们最擅长的销售环节。”

　　在她的建言推动下，永定区推出"村书记直播"新模式，推进基层党建与乡村振兴深度融合。红土地公司为村书记账号提供直播陪跑指导服务，先后组织指导后坪街道办事处、四都坪村、盐水井村开展村播带货。其中四都坪村书记直播间开展约20场直播，场均销售达1.5万元；三家馆盐水井副村书记通过直播销售张家界莓茶，每月稳定创收约3万元；后坪街道办事处借助抖音网红达人开展助农直播，发布乡村正能量视频，收获超2千万次浏览量。

　　与此同时，她着力推动的“一村一品一主播”人才培养计划，始终坚持以实战为导向。她带领团队深入田间地头，把直播间搭建在茶园、果园和农家院落，开展“手把手、面对面”的实操教学，让学员在实践中掌握选品、话术、场控、运营等全链路技能。 “在培训中我们学到的不只是直播技巧，更是一整套运营思路。”一位受过培训的乡村主播感慨道，“现在手机成了新农具，直播成了新农活，我们农民也能在数字时代找到自己的位置。”

　　电商思维破解城市难题：

　　从停车位到旅游路标

　　吕霞的电商思维并未局限于乡村领域，她巧妙地将其中蕴含的“用户中心”“系统优化”等理念，运用于城市治理的多个层面。

　　面对长期困扰市民的“停车难”和地下车位产权不明问题，她借鉴电商中“产权明晰、交易便利”的逻辑，推动出台了《张家界市地下车位（库）不动产登记管理办法》。“产权清晰是交易的前提，这在电商领域是基本常识，解决城市治理问题同样如此。”她的这一提案，让沉睡的资源“活”了起来。

　　就连旅游路标的设计，她也提出了独到见解。“在电商平台上，视觉呈现直接影响用户体验。张家界的路标为什么不能成为展示地域特色的‘视觉名片’呢？”她建议将地质地貌、民俗文化等元素融入路标设计，让每一块路标都成为“会说话的风景”。这一建议获评优秀提案，也成为她跨界履职的生动注脚。

　　以专业眼光发现问题，以务实态度推动落实。“我的优势在于既懂电商业务，又了解政策制定。”吕霞这样总结自己的履职心得，“我能将基层的痛点转化为相关部门‘听得懂、可操作’的政策语言。”

　　吕霞用15年履职路，提交了一份沉甸甸的“履职答卷”。这份答卷的价值，不在于提案的数量，而在于她在领导和相关部门的支持下，以责任与担当助推了莓茶产业的蓬勃发展，见证了上千名乡村主播的自信成长，也明晰了无数停车位的产权归属。

　　这份答卷，还在继续书写。而吕霞，依然在路上。

作者：赵婷 杨旭东    编辑：周学斌