书香政协 | 黄鑫分享《中华人民共和国宪法史》

　　4月23日，世界读书日，“书香莲城·共画同心圆”主题读书活动在湖南科技大学昭潭书院举行。市政协委员、各界读书爱好者齐聚一堂，以书为媒、以读聚力，在书香中凝聚共识，在交流中画出最大同心圆。现将现场分享整理如下。

　　市政协委员、湘潭大学法学院副教授 黄鑫

　　本书作者是已故的著名宪法学家、中国人民大学荣誉一级教授许崇德先生。他1951年毕业于复旦大学法律系，是五四宪法制定、八二宪法修改的直接亲历者，亦是香港、澳门基本法制定的主要参与者。2019年，党中央、国务院授予许崇德教授改革先锋称号，颁授改革先锋奖章，并评为“中国特色社会主义法律体系建设的积极推动者”。可以说，许崇德教授的一生，就是为新中国民主法治事业不懈奋斗的一生。

　　这本《中华人民共和国宪法史》是许崇德教授的代表作之一，全面记录和梳理了从共同纲领到八二宪法的发展历程，包含了大量珍贵的第一手史料与丰富细节。而我今天想向大家介绍的，是民进人与新中国第一部宪法诞生的故事。

　　五四宪法，是新中国第一部也是唯一一部宪法，它以国家根本大法的形式确认了“三大改造”等一系列革命建设的成果，在法律上完成了从新民主主义向社会主义的过渡，全面确立了社会主义的各项基本制度以及人民享有的广泛权利，更为后世宪法特别是现行的八二宪法奠定了坚实基础。

　　对于这样一部前无古人的伟大法典之诞生，民进人做出了重要贡献，许崇德教授在书中着重写到了三位民进先贤的事迹。分别是马叙伦先生，他被选为宪法制定委员会委员，该委员会一共只有三十三名成员，由毛泽东同志亲自担任主席；许广平先生，她被任命为宪法起草委员会办公室副秘书长；还有叶圣陶先生，他被聘为宪法制定的语文顾问。

　　本书记录了从1954年5月28日至9月15日的七个历史片段，各位民进先贤围绕五四宪法草案，积极建言献策，提出了很多真知灼见，最终都得到了采纳。可惜限于时间，我在这里无法一一详述，但如果大家能亲身去读一读，我想一定会很有感悟与收获的。

　　纵览全书，民进先贤对五四宪法的贡献，我个人概括为四个方面，即助力文本融贯、内容建构、凝聚共识、规范实施。这不仅彰显了他们的拳拳爱国之心，也展现了民主党派如何参政议政的方式、过程。可以说，五四宪法之诞生，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的伟大成果。

　　当下，我们的法治越来越先进、越来越新潮，那为什么还要去关注几十年前的“老黄历”呢？我想，时代愈是发展，愈是要牢记历史，这是以史为鉴，更是不忘初心。作为民进人和法律人，要牢记新中国宪法的来时路，在推动依宪治国的正道上踔厉奋发、勇毅前行！

　　来源：市政协办宣传信息科整理

   编辑：王燕