5位政协委员围绕“加强流域系统治理，共建莲城美丽河湖”作协商发言

　　在7月29日召开的市政协十三届三十一次常委会会议上，5位政协委员围绕“加强流域系统治理，共建莲城美丽河湖”作了口头或书面协商发言。

　　统筹流域系统治理

　　夯实水资源安全根基

　　羊柳（ 市政协委员、湖南快鱼环保科技有限公司副总经理）

　　为强化流域系统治理、提升水资源保障能力，建议：

　　优化水资源调配体系，增强蓄水抗旱韧性。加快中小型水库、山塘清淤扩容工程，新增蓄水调蓄空间；统筹韶山灌区、洋潭水库、城市备用水源联合调度，制定枯水期应急供水方案；推进城乡供水一体化，加快韶山、湘潭县乡镇供水管网改造，打通城乡供水互联互通通道，从源头缓解季节性缺水难题。

　　补齐水利设施短板，健全长效运维管护机制。持续推进韶山灌区续建配套现代化改造，疏通灌区末端淤塞渠道；实施老旧管网更新改造，加大乡镇污水收集管网投入，破解管网配套不足问题；推行水利设施 “政府监管、专业运维、按效付费” 模式，将小型水利管护经费纳入财政预算，引入社会资本参与运维，杜绝重建轻管。

　　深化全域协同治水，构建节水型社会新格局。搭建全市水资源智慧管理一体化平台，整合水文监测、排污口监控、灌区调度数据，实现流域数字化统一管控；严格落实用水定额管理，推动高耗水企业节水技改，大面积推广农田喷灌、管道输水等高效节水技术；常态化开展节水宣传，将河湖保护、节约用水纳入基层治理与校园教育，压实各级河湖长责任，壮大民间河长、河小青志愿队伍，落实“吹哨响应”机制，构建政府、企业、群众共同参与的治水格局，持续深化河湖 “清四乱” 常态化整治，久久为功守护一江碧水。

　　加快河湖数智化管理体系建设

　　持续提升水环境质量

　　许国兵（市政协委员、市生态环境局水生态环境科科长  ）

　　为建设河湖数智化管理体系，建议：

　　进一步破除部门壁垒，强化部门数字协同，打通联防联控“一条链路”。建立水利、生态环境、住建、农业农村、检察、公安等部门数据共享通道，线上推送污染源排查、厂网一体化、非法采砂捕捞等协同任务，实现跨部门一键派单、联合执法。

　　进一步摸清全域水情家底，构建河湖治理“一张总图”。通过前期的调研发现，我市目前的平台建设存在智能化处置能力差，数据整合力度弱等问题，要锚定长远目标，谋划数字迭代“一盘棋布局”，持续补齐中小河流监测站点短板，打通镇村末端管护数据接口。提高数智平台智能AI识别和学习功能，实现水污染事故的自动分析调度，水生态变化的自动研判和水资源的预警等。

　　聚焦打造“一湾一渠一库”

　　激发生态优势转化动能

　　许博（市政协委员,湖南城建职业技术学院创新创业学院院长）

　　建议以“一湾、一渠、一库”为战略支点，以点带面激活全域水经济动能，加快推动生态优势向经济优势高质量转化。

　　以“一湾”为核，打造湘江百里滨水经济带。贯通滨水公共空间，完善湘江“一江四岸”慢行系统、亲水平台和公共服务设施，打通滨水断点、堵点；丰富滨水消费业态，以万楼·青年码头、窑湾历史文化街区、撒欢杨梅洲、漫湖里等节点为支撑，高水平策划夜游湘江、滨水市集、水上运动等特色项目；深化“水岸城”共生发展，推动滨水区域老旧街区有机更新与文旅业态植入，形成“一段一特色、一步一景观”的高品质滨水空间。

　　以“一渠”为魂，擦亮红色水利文旅新名片。擦亮红色研学品牌，依托“我的韶山行”全省中小学生红色研学平台，加速推进“韶灌1965——红色水利研学走廊”项目建设，打造“穿阅韶灌”“追溯银河”“红色传承”等主题培训线路；推进文化科技深度融合，推进韶山灌区数字孪生建设，运用AI技术打造现代化智慧展馆，实现水利遗产的数字化保护和沉浸式体验；构建文旅共同体，推动韶山灌区与韶山景区深度联动，实现游客互导、资源共享、品牌共建。

　　以“一库”为基，构建生态样板与康养高地。巩固生态治理成果，严格落实“一库一策”保护方案，统筹推进控源截污、生态修复、水源涵养，持续开展水生态健康监测与评估；发展高品质生态旅游，依托湖岛风光和优质水体，开发水上运动、康养度假、生态研学、乡村露营等多元业态，推动单一观光模式向深度体验模式转型；培育生态产品品牌，探索水权交易、生态补偿、碳汇交易等价值实现路径，推动“好水”品牌化运营，带动环库区特色农业、生态渔业、民宿经济协同发展。

　　讲好莲城治水故事

　　共绘人水和谐新画卷

　　王琴华（市政协委员、九三学社湘潭市委会专职副主委）

　　为实现水文旅融合、美丽湘潭建设目标，讲好、深挖、传播治水故事，建议：

　　立足湘潭市情，全方位深挖本土治水故事资源。深挖红色水利奋斗故事，系统整理韶山灌区十万群众修建 “人工天河” 的奋斗史诗，挖掘新时代攻坚案例，提炼 “艰苦创业、无私奉献”的韶灌精神，打造红色水利研学核心素材；深挖千年湖湘水脉文脉故事，梳理涓水碧泉理学文化、湘江窑湾千年水运、东山书院涟水书香等历史遗存，收集历代文人咏水诗词、古堤古堰民间传说，编撰《水韵莲城百景集》，让千年水文化重现光彩；深挖基层一线鲜活实干故事，广泛征集优秀河长等治水一线的真实事迹，记录石狮江生态补水、犁农村山塘清淤等民生治水案例，用小人物小故事折射流域治理大成效。

　　创新多元传播载体，全方位讲活莲城治水故事。以文旅融合为落脚点，多措并举拓宽传播渠道，让治水故事可看、可游、可传播。打造沉浸式亲水文旅场景，依托千里湘江第一湾、韶山灌区百里生态长廊，串联渡槽、水库、滨水公园打造精品亲水旅游线路，在沿河公园设置治水文化长廊、诗词诗壁，把治水故事融入观光、研学、休闲全过程，推动水利风景区提质升级；用好数字化新媒体传播矩阵，升级 “水韵莲城” 智慧小程序，开设治水故事专栏，拍摄民间河长纪实短视频、水生态修复纪录片；依托抖音、视频号常态化推送河湖美景、治水事迹，打造莲城治水特色新媒体品牌，扩大城市生态影响力；丰富线下主题文化活动，结合世界水日、河湖保护宣传季，开展 “最美家乡河” 摄影征文、河长故事会、水情科普进校园等活动；举办韶灌马拉松、滨水诗词大会，将治水文化融入群众文体生活。

　　健全水生态数据库

　　夯实流域治水根基（书面发言）

　　许银（市政协委员、湘潭大学环境与资源学院副院长）

　　为补齐数据短板，强化流域治理，建议：

　　全面开展市域水生态本底普查。建议将普查纳入“十五五”水环境重点工程项目，优先对湘江城区段、涟水涓水入河口、韶河、水府庙、青年水库等重点区域开展生态系统评估。统一调查标准，覆盖水文水质、水生生物、底泥内源、水动力条件、岸带植被等全维度内容，建成标准化水生态数据库，为水华防控、河湖修复提供数据支撑。

　　分类实施精准化水生态修复。针对高风险水库，落实“一库一策”，通过控源截污、沉水植被重建、生态渔业控藻等综合措施，常态化清除水葫芦等入侵物种；针对径流不足、污染叠加的韶河流域，强化排口管控、雨污分流与湿地修复，提升河道自净能力。湘江岸线改造优先选用生态护岸，减少硬质化建设；持续做好万楼、杨梅洲等滨水景区的管护。同步整治乡村山塘沟渠，打通塘渠水系连通通道，恢复小微水体净化调蓄功能。

　　分层打造美丽河湖示范样板。在巩固韶山灌渠省级美丽河湖建设成果基础上，市、县同步打造集水下森林、生态缓冲带、智慧监测、科普宣传于一体的示范河段和示范湖泊。稳定河湖生态流量，修复本土生物群落，形成可复制的本地治理模式，积极争创省级、国家级美丽河湖优秀案例，以点带面提升全域水生态水平。

　　来源：市政协办宣传信息科整理

   编辑：王燕