我深深地爱着您——人民政协
姚 平
回望来路,前瞻复兴,七十五载砥砺奋进,九千万里风鹏正举。在人民政协成立七十五周年的大庆之日,我书写一副对联,以表达赤子之心:为正义直言,堂悬国帜腾儒雅;代人民进谏,心仰党徽步圣贤。
2012年12月26日,作为369名岳阳市第七届政协委员的一分子,我精神振奋地走进了政协岳阳市七届一次会议的会场。这是我人生最光彩的一页,作为庄严神圣的“两会”代表,我将为560万岳阳人民代言发声。那一天,虽已过去12年,可那悬挂在开幕大会主席台两侧的红底金字至今还镂刻在我的脑海:“谋善策献良言美丽岳阳描画卷,促富民建强市小康社会写新篇。”自此,在人民政协这个大家庭里我茁壮成长!
习近平总书记在党的二十大报告中指出,要用制度体系保证人民当家作主。我是一个残疾人,不到两岁就被一场突如其来的大火烧成了面容毁坏、四肢不全的重度残疾人。然而,伟大的祖国母亲从来不忽视任何一个生命的存在,始终以慈母的胸怀呵护我、培育我、成就我,将我从一个文学青年培养成一个专业作家、全国自强模范,后来又破格招录为机关干部,让一个原本因“身体残障”就业无门的残疾人,最终竟担任了岳阳市残疾人服务中心主任,主管全市残疾人就业创业服务工作。更令我不曾想到的是,人微言轻仿佛一粒尘埃的我,居然从35万残疾人群体中脱颖而出,成为岳阳历史上第一位残疾人市政协委员!这是社会主义民主政治的需要,更是人民政协对一个“不幸孩子”的深情眷顾!
政协委员的神圣职责是什么?是积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,紧紧围绕党和人民描绘的奋斗蓝图,创新实干,奋发有为,为助推中华民族复兴伟业付出智慧和汗水。2013年6月18日,在市政协组织的岳阳市残疾人工作专项视察活动中,我作了《关于加速解决我市贫困残疾人无房危房问题的建议》的发言,得到了市政协主席和常委会委员们的高度重视。随后我将发言稿整理成《解决贫困残疾人住房困难亟待各方重视》一文,刊登在市政协《社情民意》上。几天后,时任市委书记卿渐伟和市长盛荣华先后做出批示,要求将这个问题立刻纳入政府议事日程加以解决。接着,市政府印发的《岳阳市实施〈湖南省残疾人扶助办法〉细则》将解决残疾人住房困难列为重要内容,长期困扰我市贫困残疾人的老大难问题迅即进入提速解决阶段。随后,在市住建、房产、民政、残联、财政、发改等部门一级抓一级、层层抓落实的团结协作下,市政府根据我执笔撰写的调研报告制订了《岳阳市贫困残疾人住房解困三年行动计划(2014—2016年)》。在2014年1月市政协七届二次会议上,主席团安排我做了题为《尽早解决残疾人住房困难,努力实现残疾人住有所居》的大会发言。三天后,《市政府工作报告》将解决我市贫困残疾人住房问题作为一项德政工程列入了2014年市政府实事任务,贫困残疾人企盼多年的“安居梦”终于变成了美好现实。一个平江县残疾贫困户特地送到市残联一面锦旗,表达他一家搬进新居过大年的激动心情:“值升平新屋落成告别多年困窘,逢盛世美居团圆喜看夙愿成真。”
2018年7月5日,我有幸成为岳阳市政协网上值班第一位委员,为了不辜负市政协领导对我的极大信任与殷切期待,我就“残疾人权益保障”主题展开充分准备,一周时间里,我认真搜集了惠残政策、法规逾百万字,将残疾人群体关注度高、政策性强、可落地操作的政策、文件、办法、案例等整理、汇总,有序“归档”。值班当天,凌晨六点我就起床了,八点钟准时上线……残疾人的问题扑面而来:我市帮扶残疾人脱贫特惠政策有哪些?兜底保障真的可以兜底脱贫吗?残疾人及贫困残疾人家庭子女教育资助项目如何?现行的精神残疾人康复治疗救助标准是怎样的?残疾人就业创业有哪些具体帮扶措施……我深知:政协委员网上值班,在如此宽阔的信息平台上发言,我的回复必须有高度、深度、精度、温度,而且必须适度。由于做足了“功课”,在八个多小时的“实况直播”中,我不搞花拳绣腿,以诚恳、客观、冷静且较为准确的语言一一作答。7月14日,省政协机关报《湘声报》头版头条以《他,用残疾左手回复3万字》为题、“岳阳市政协首次委员线上值班的故事”为副标题,专题报道了“岳阳市政协委员的网上首秀”。
苏霍姆林斯基说:唯有爱,才能让我们感受到世界和生命的温度与伟大。12年来,作为市政协委员,我坚持天天把《政协委员笔记》带在身边,时刻搜集民情、民意,每年至少提交5篇以上提案。我乐于扎根基层和群众心贴心,真切感受他们的所忧所困,真诚倾听他们的所思所想,加上较好把握了提案的切口,找寻了所提问题解决的可行路径,我呈报的所有提案都得到了较好落实。如《关于残疾人兜底保障脱贫攻坚的建议》引起了市委、市政府关注,书记指示市人大常委会开展了专题调研,为市政府着力推进残疾人脱贫工作提供了理论基础。我提出的《关于促进“电商助残工程”建设帮扶广大残疾人网上就业创业的建议》得到相关部门支持,现有数以千计的残疾人实现了足不出户也能“居家就业(创业)”。《关于对随班就读残疾儿童给予关爱的建议》《关于加强岳阳城市无障碍设施建设的提案》《关于多措并举遏制师德滑坡的建议》等提案一经提出,不仅得到市政协及相关部门重视,同时也受到省市新闻媒体的关注。我提交的《关于进一步促进我市家庭教育事业发展的建议》等提案,两次被市政协大会作为重点提案、书面发言,在大会上印发,引起社会好评。
12年时光俨然白驹过隙,“政协委员”对我来说并不是荣耀和光环,更多的是一份沉甸甸的责任与担当。我暗暗要求自己:一定要发挥自身特点和专业特长,建真言、献良策、办实事、重实效。结合长期以来“政协委员赤脚走基层”的感悟,我写作出版了第八本文集《超越梦想》,该书入选了“全国青少年励志教育丛书精选书目”。2018年3月,我因此被市委市政府“巴陵人才工程”列入“文艺岳家军”人才培养计划……2018年10月29日,市社科联向我参与研究的市社科重点课题《岳阳市精准扶贫培育工程实践创新研究》颁发了《重点结题优秀证书》,充分肯定了我长期扎根基层为脱贫攻坚伟业做出自身不懈努力的做法。作为连任三届的市政协委员,我四次光荣当选了优秀市政协委员。
12年来,我对人民政协的爱与日俱增!我以一个市政协委员的身份,积极参加各项公益活动逾540场次,当选了“湖南省最美志愿者”,荣获了省文明委、省志工委颁发的“碧桂丹心奖”,今年我还当选了全省、全国“新时代百姓学习之星”。12年来,我积极配合市政协社会法制和民族宗教委员会,精心筹办了“市政协委员与残疾孩子欢度儿童节”“关爱残疾儿童99公益日活动”等助残志愿服务活动9场次,得到残疾孩子及其家长热情夸赞:“政协委员好,人民政协真好!”
丘山积卑而为高,江河合水而为大。 新时代当有新目标,新形势当有新作为。今后,我将进一步以润物细无声的方式服务群众,奉献社会,为慈母般的人民政协履职尽责、增光添彩,以实际行动回报人民政协对一个残疾人的炽情厚爱,做一个夙夜在公、不折不扣让党和人民满意的政协委员!
(作者系第七届、八届、九届岳阳市政协委员,岳阳市政府残疾人工作委员会办公室负责人)
编辑:付雷