上下同欲者胜----新田县政协大会发言获批示的背后

“我的大会发言内容是用好红色资源，助推新田发展。会后不久，县政协文教卫体和文史委、县文旅广体局、县委党史研究室负责人一起沟通，就如何深入挖掘新田县本地丰富鲜活党史资源，把红色基因活化为可看、可听、可读的文化产品和精神食粮方面，谋划思路，拿出相关实施方案……”湖南省新田县政协委员雷远通看着首次在政协全会上代表社科文艺界别发声就得到县委书记批示倍感振奋和自豪。作为一名新委员，他表示今后将更加积极参政议政，深入调查研究，了解社情民意，多建利民之言，多献务实之策……

在新田县政协十届一次会议上，县委书记秦山成对6篇大会发言作出批示，要求相关领导和职能部门认真研究吸纳，抓好办理落实。

政协全会中的大会发言，是党派团体和政协委员履行职责、行使民主权利的重要形式之一，是展示政协委员反映社情民意、参政议政水平的一个重要窗口，也是党和政府面对面听取委员意见建议、集思广益、民主决策的一个重要渠道。近年来，新田县政协通过“红头文件”交办、副主席领衔督办、专委会跟进督办、面商督办答复、开展满意度测评“五部曲”，使大会发言办理落实质量高、成效好成为常态。

“近年来，对大会发言，我们都会以县委办、县政府办、县政协办的名义联合下发交办文件，明确承办单位和办理要求，由县政协副主席领衔督办、相关委室进行跟踪督办。大会发言县委书记或县长批示率是100%，交办督办率是100%，发言建议得到部门吸纳并转化为推进具体工作措施是100%，委员和界别群众的满意度也是100%。”县政协相关负责人表示，“五部曲”在大会发言的办理中发挥了显著作用。

县政协专委会适时召集大会发言界别委员代表和承办单位、群众代表开展面商督办答复，视情况邀请县委、县政府、县政协相关领导参加。开展面商督办答复听上去是一件小事情，但要想答复得好，得到满意度100%的好评，却要在办理落实和协商答复上花不少心思，不亚于一次“委员问政”。

懂政协、会协商、善议政是确保面商督办答复取得成功的关键，要求参与督办的委员和面商答复人必须深入调研，掌握真实情况，承办单位必须取得令人满意的办理成效。黄红芳既是县政协常委，又是县旅游发展服务中心副主任，她深谙面商督办答复的真谛，今年她负责“用好红色资源，助推新田发展”大会发言的面商督办答复。

“红色历史文化具有不可复制的地方特色，新田是革命老区县，一代伟人毛主席“南有新田”的赞誉传唱至今。我们有红军长征‘小源会议’旧址等重要历史遗迹，有保存完好的‘黄埔三杰’之首蒋先云革命烈士故居和抗日名将郑作民将军故居，这些都是十分重要的文化资源和很好的爱国主义教育基地，我们要以办理大会发言为契机，切实加大革命历史遗迹的保护力度，充分挖掘利用好新田红色革命资源，广泛弘扬革命优良传统和斗争精神，大力发展红色旅游文化产业，促进新田经济社会高质量发展……”黄红芳委员作为这次大会发言面商督办答复人，生性活泼开朗的她，对新田的红色文化有研究、有感悟、有情怀。

文教卫体和文史委负责督办的“关于加快新田富硒产业高质量发展的建议”大会发言，也是县委书记批示的交办件。新田县总面积1022.4平方公里，其中998平方公里土壤硒含量都达到了适量指标，615平方公里属富硒土壤，占土壤总面积的60.18％，且无重金属污染，是有名的“中国天然富硒农产品之乡”、“湖南省原生态富硒食品基地县”。区域内生产的大米、大豆、蔬菜、辣椒、果药、粮油、食用菌、畜禽等农产品不仅天然富硒，品味独特，而且无公害、绿色、安全，很受消费者青睐。“我县独特的富硒资源禀赋，是农业产业振兴的资源支撑，立足富硒资源优势，发展品牌农业，将成为助推农业转型升级、提质增效的持久动力，这篇大会发言是符合新田实际的诤言良策。”专委会负责人说道。

成果转化是重点。为提升大会发言的办理质量，真正把界别委员的真知灼见转化为助推新田经济社会发展的成果，新田县政协不断完善督办机制，注重成果转化，切实增强办理实效。专门召开主席会议听取督办情况专项报告、召开大会发言督办协商会，促进大会发言成果转化。如对“创新机制补短板 精准招商提质效”的大会发言和招商引资工作，县政协主席杨诚到行政审批服务局组织召开专题协商会议，邀请县委、县政府有关领导参加，将优化营商环境、加强基层政务服务管理等委员重点提案与大会发言并案督办。

满意度测评是硬指标。每年都要在政协常委会会议上开展大会发言和重点提案办理情况满意度测评。“台上一分钟、台下十年功。要想得到满意度100%的好成绩，不是那么简单的事。”新田县政协主席杨诚说，“新田县政协始终牢记习近平总书记‘发挥好人民政协专门协商机构作用’的谆谆嘱托，努力把大会发言和重点提案办理好，实实在在地推进了政府工作，实实在在地促进了委员履职！”

作者：县政协 陈庆文 侯玲芳    编辑：刘国芬