市政协“明共识聚共识增共识”主题实践活动座谈会发言和交流材料摘登（一）

农工党永州市委会：做优政协与党派协同联动文章，积极探索联系服务界别群众新路径

      一、强化学习教育，思想政治基础持续夯实

     市委会着力加强思想政治建设，深入开展学习教育，凝聚团结奋斗的共识与合力。一是将重大纪念活动作为强化思想政治引领的平台载体。先后开展农工党成立90周年座谈会、庆祝中国共产党成立100周年暨中共党史学习教育培训、庆祝农工党永州市委会成立20周年等活动，获农工党中央“纪念中国农工民主党成立90周年先进集体”、“农工党湖南省委会成立40周年先进集体”荣誉称号，2021-2023年连续三年获农工党省委会党史网络知识竞赛优秀组织奖。二是将谈心谈话作为强化思想政治引领的重要抓手。先后组织班子成员赴惠州邓演达纪念园、昆明太华山统一战线教育基地等地开展谈心活动，组织党员赴溆浦县农工党湖南地方组织革命活动史料陈列馆、道县陈树湘烈士纪念馆等地开展主题教育活动，进一步凝聚思想共识。三是始终将主题教育与参政履职紧密结合。2021年以来全市各级组织共开展理论学习、专题培训、谈心谈话等活动51次，各基层支部先后组织开展党史知识竞赛、集中学习、参观红色教育基地等活动42次，每年积极组织党员参加农工党党史知识网上竞赛活动，做到党员全部参赛，获得个人奖17项。四是将理论研究作为深化思想政治建设的重要手段。三年来共报送理论文章12篇，其中《关于提升中国新型政党制度优势的主要原则和路径的几点思考》《关于加强政党协商和政治协商有效衔接的思考》被评为全省政协系统理论研究优秀论文二等奖，《提升政协民主监督工作实效性的几点思考》被市政协评为“优秀理论文章”，《进一步强化新时代政协委员的责任担当》《关于发挥民主党派在政协协商民主建设中作用的思考》被市政协评为优秀理论文章三等奖。

      二、聚焦中心大局，参政议政成效稳步提升

      市委会按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的调研模式，确立了“省市联动调研，市委会主导调研，支部配合调研”的工作思路，充分发挥市委会、基层支部的整体功能，紧扣党委、政府中心工作深入开展调查研究，产生了良好的政治影响和社会效益。先后完成促进油茶产业发展、慢性病防治、医养结合、生物医药产业链、中药材产业高质量发展等11项重点课题调研，形成的调研报告均被列为市级民主党派调研成果。其中，《关于我市生物医药产业链发展情况的调研报告》《关于加快我市中药材产业高质量发展的调研报告》《关于推动永州市中医药康养旅游业高质量发展的调研报告》被市政协评为“优秀调研报告”。三年来，在市两会期间，市委会提交大会发言3篇，农工党党员中的代表、委员向大会提交建议、提案共计54件，其中集体提案11件，个人建议14件、个人提案29件。在市政协六届一次会议上，大会口头发言《建立高标准食品安全检测体系，为“永品”腾飞插上安全翅膀》得到市委书记朱洪武和市委副书记、市长陈爱林的肯定性批示，被评为“优秀大会发言”并入选永州智库，有效推进全市食品检验监测体系建设，直接推动CNAS实验室建设，使我市食品检验检测能力走在全省前列。在市政协六届三次会议上，大会书面发言《完善预警监测机制 防范涉众型非法集资》得到了市委书记朱洪武的肯定性批示。集体提案《关于启动创建国家食品安全示范市的提案》得到市委、市政府的重视，市委常委会、市政府常务会研究制定了示范创建工作实施方案，以创建国家食品安全示范城市为抓手，推动我市食品安全监管标准化、规范化和治理能力现代化。《关于全面推进我市既有住宅增设电梯的提案》《关于在我市探索建设ICU部分开放型探视制度的建议》《关于大力发展中医药文化旅游的建议》被市政协评为“优秀提案”。三年来，市委会共编报社情民意信息59篇，《关于加强农村畜禽养殖污染治理的建议》被农工党中央采用，《关于加强对代驾行业规范管理的建议》《关于完善医保支付 减轻透析病人负担的建议》被省政协采用，《关于建设我市全区域急救急诊一体化5G信息化救援平台的建议》等4篇信息被市委办《要情专报》采用，《建议恢复人用狂犬病疫苗纳入我市医保，降低狂犬病发病率》等36篇信息被市政协采用，《关于加强对代驾行业规范管理的建议》《激发中小微企业活力助推经济高质量发展》《食品生产许可证审查细则亟待完善》《基层派出所的善意提醒让家暴告诫制度有后顾之忧》被市政协评为“优秀社情民意信息”。市委会被市政协评为“反映社情民意信息工作先进单位”，市政协农工党界别连续两年被评为“优秀界别”，农工党界委员工作室被授予永州市示范性政协委员工作室荣誉称号。

      三、创新社会服务，助力健康美丽永州建设

     市委会有力整合党内人才和资源优势，充分调动各基层组织和广大党员的力量，多举措、全方位开展社会服务活动。2022年，将冷水滩普利桥卫生院作为新一轮社会服务基地，利用每月9次赶集日选派农工党医疗专家到卫生院坐诊指导。开展专家门诊、业务查房、义诊服务、健康宣教、技术讲座等“五个一”帮扶工作，示范推动优质医疗资源下沉，帮助卫生院不断提高医疗技术水平和管理水平，使医疗服务更加便民惠民。积极响应农工党中央和省委会号召。2023年，延伸开展了委员专家入村到户点对点诊疗服务，针对老年人口集中的岐山村进行定期健康义诊，促进优质医疗资源下沉到村，让群众在家门口看好病。为进一步扩宽社会服务渠道，将蘋洲小学作为急救科普培训示范基地，定期开展急救知识培训，面向中小学生普及心肺复苏等急救知识，助力平安和谐校园建设。市委会以定点帮扶和急救知识科普等特色品牌为主，主题服务为辅，每年围绕“环境与健康宣传周”开展特色社会服务活动，定期组织全市各基层支部和广大党员参加“99公益日”活动，为湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程募集善款。2021年换届以来，全市各支部组织共开展义诊、宣教等社会服务活动51次，发放健康宣传资料30000余份，参与专家1000余人次，服务群众一万五千余人次，免费发放药品共计十二万余元。积极争取湖南省“一家一”助学就业·同心温暖工程“农工·医疗卫生委班”在永州职业技术学院开班，促成获捐资金20万元。市委会被农工党中央授予“农工党中央脱贫攻坚工作先进集体”荣誉称号。

      四、抓实民主监督，推进湘江生态环境保护

     市委会严格落实《关于支持各民主党派开展湘江生态环境保护民主监督工作的实施方案》，抓实对口宁远、蓝山、新田三县湘江生态环境保护民主监督。成立由市委会主委任组长，副主委任副组长，党内环保专家、特约监督员、人大代表、政协委员为成员的领导小组，制定了湘江生态治理民主监督方案工作方案，并积极邀请农工党中央长江生态环境保护民主监督专项工作组在湘专家来永指导，争取民主监督取得实实在在的效果。先后赴宁远县泠江河水域德源村河段、蓝山县湘江源头、新田县内各医院等地实地踏察，详细了解流域水源地保护、污水垃圾治理等情况，对沿河岸线生态修复、污水排放、环境治理等提出意见和建议。2023年，市委会把医用污水治理、农村生活污水与垃圾污染防治等作为监督重点，邀请市生态环境局赴冷水滩区、零陵区、新田县开展联合调研，与相关部门进行座谈，反馈意见，推动医用污水治理规范化。同时，市委会坚持培养民主监督工作骨干，制定了《支持党员参与民主监督工作方案》，严格落实“每周一拍、每月一评、每季一督，每年一巡”监督工作机制，在支部考核、党员评先评优方面给予倾斜，并大力支持担任各类特邀人员的党员履行民主监督职责。

市工商联：以实干担当书写履职为民答卷

      市工商联将开展“明共识聚共识增共识”主题实践活动与“两个健康”工作主题充分结合，以实干担当书写履职为民答卷。

      一、抓实五学联动，夯实共同思想之“基”

      以“五学”为抓手，持续兴起学习热潮，推动理论学习入脑入心。一是大讲堂集中学。创新开设“企业家大讲堂”，整合工商联系统资源力量，定期邀请专家学者、知名企业围绕经济形势分析、产业发展等热点话题交流分享。二是党员委员示范学。搭建“党建+读书学习”的模式，依托委员工作室，积极开设委员讲堂、举办专题授课，发挥党员委员示范作用，让更多领域内有专业特色特长的委员站上舞台。三是党支部研讨学。纵深推进“一月一课一片一实践”活动，明确“会领导带头讲、支部书记专题讲、党员同志人人讲”，利用形式多样、内容丰富的“微党课”，让支部书记、骨干党员、青年党员谈心得、讲体会，剖思想、明方向。四是培训班专题学。举办“坚定理想信念 奋进新征程”专题培训班、青年企业家理想信念教育专题培训班、学习贯彻党的二十大精神网络培训班等活动，累计培训2000余人次。五是多载体创新学。整合线上线下资源，利用政协云、润泽园等APP，直播云课堂、市工商联微信公众号、工作群等，分享学习资源，开展线上学习培训。深入推进“红色故事三进”，开展红色教育300余人次，教育引导广大民营经济人士赓续红色血脉，传承红色基因。

      二、服务中心大局，抓好履职为民之“本”

      一是紧盯中心商大事。组织界别委员围绕建设“三区两城”、构建“一核两轴三圈”区域经济格局等市委、市政府中心工作，聚焦商会党建、商事调解、助力湘商回归等重点课题，深入开展调查研究，共提交35篇提案，26篇社情民意，5篇调研报告。组织民营企业参与“社会责任调研”、“永州菜”产业发展、“民营企业法律维权”等多项调研活动，永州市工商联被全国工商联评为“2023 年度民营企业调查点工作先进示范单位”。二是精准发力助招商。在全国异地永州商会建立湘商回归和返乡创业联络站53个，班子成员带领界别委员分赴21家异地永州商会开展“亲清招商”，对接回乡考察客商40余批次。承办全球湖南商会会长联席会议暨助推永州高质量发展大会、清明恳谈会等多起大型招商活动，全年新注册湘商项目123个，到位资金532亿元，招商引资相关指标在全省处于领先地位。三是凝聚合力解企忧。深入开展“立足稳市场主体，开展营商环境优化措施落实情况监督”民主监督活动，制定落实市工商联领导联系县市区工商联、直属商协会和执常委制度，共帮助民营企业解决问题120余个。充分发挥界别委员专业特长和资源优势，依托永州市总商会商事调解中心，举办各类座谈活动50余场次，开展专项法律服务500余件次，咨询3000余件次，累计调解案件70余件，调解成功率93.1%，得到了民营企业的充分肯定。四是广泛联系促振兴。深入推进“万企兴万村”行动，引导551家企业与548个村建立对接帮扶关系，对接项目616个，投入资金41.59亿元，助推民营企业高质量发展与建设和美乡村有机融合。深入开展“爱心助才”工程，全市民营企业家为助残助学、扶危济困、修路修桥等爱心公益事业捐款3688.37万元，捐物40.20万元。

      三、创新宣传方式，激发携手奋进之“志”

      一是构建大宣传工作机制。整合所属商协会和会员企业、媒体宣传资源，建设直接管理的百人宣传队伍，以扩大“永州市工商联”微信公众号影响力作为重要任务来抓，全年推送文章 200多篇，以“基层工商联动态”“商协会动态”“企业家风采”为主推内容，重点讲述民营故事，传递民企声音，树好民企形象。鼓励、支持、指导商（协）会开设本商会微信公众平台，营造多维度信息宣传氛围。二是发挥融媒体矩阵效应。加强与永州日报、湖南日报、红网、中华工商时报等媒体的合作，围绕“民营企业高质量发展”“民营企业助力共同富裕”等热点话题，对优秀民营企业家进行采风，大力弘扬企业家精神。三是发挥商会维权服务平台作用。深入推进“万所联万会”工作机制，指导永州市总商会商事调解中心与130余家商会秘书处合作建立法律服务站，与2万余家民营企业建立法律服务联系，为上千家民营企业和民营经济人士提供各类法律服务2万余件次，公益普法宣传覆盖10万余人，中心被省委宣传部、省文明办、省司法厅评为2023年湖南省“最美普法集体”。四是丰富宣传内容和形式。发布《走，去永州》（商会版）唱出永商心声，充分彰显我市支持民营经济发展壮大的决心。该视频在市内外30多家新闻媒体转发播放，评论点赞转发量超10万，参加省委统战部“同心筑梦新湖南”网络短视频展播活动，全网播放量累计超过200万次，引发广大企业家强烈共鸣，湘飘万里的“网红歌曲”让更多的人了解永州、走进永州、爱上永州。

市知联会：服务引导无党派人士和党外知识分子、团结凝聚无党派人士力量  

永州市党外知识分子联谊会围绕服务引导无党派人士和党外知识分子、团结凝聚无党派人士力量这一工作主线，扎实开展“明共识聚共识增共识”主题实践活动。

     1.加强思想政治引领。着重引导我市党外知识分子、新的社会阶层人士和留学人员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大和全国“两会”精神。积极深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育和“与党同心、知识报国”“明共识聚共识增共识”主题实践系列活动，传达中央统战工作会议精神。选派1人参加第12期全省无党派人士骨干培训班、3人参加全省网络代表人士培训班。

      2.大力夯实工作平台。一是指导成立县区联谊组织。协调指导各县市区成立党外知识分子联谊会，拓展了工作平台。目前已有东安、双牌、冷水滩、零陵、江永、宁远、新田、蓝山等县市区先后成立了县级知联会。二是健全联谊组织工作机制。在联谊会中执行工作分工、学习培训、调查研究、参政议政、建言献策和财务管理等制度。按照“结构设置标准化、工作制度体系化、办公条件规范化、开展活动常态化、履职服务高效化”的 “五化”模式，加强市级联谊组织阵地建设。三是加强联谊交友。推荐市知

联会的主要负责同走和部分理事列入市级领导联谊交友名单，为市级领导与无党派代表人士搭建沟通交流和解决问题的桥梁。

     3.积极引导参政议政。一是认真开展调查研究。引导市知联会中的人大代表、政协委员认真履行职责，每年抽出一定时间深入基层开展3-4次调研，真实反映社情民意和群众呼声，围绕永州经济社会发展重点、难点工作建良言、献良策，参与民主协商。围绕“永州生物医药行业打造专精特新企业的问题、困难及建议”和“永州市文旅产业融合发展”等课题开展针对性调研。二是做好政治社会安排。积极推荐优秀理事担任市县人大代表、政协委员，推荐理事中的优秀归国留学人员担任省欧美同学会会员代表，推荐理事担任省、市执法监督员、经济环境监督员和行风评议员。

     4.广泛组织开展活动。指导市新阶联、市网络作家协会开展“守护好一江碧水”中国网络文艺家生态文明永州行活动，邀请来自全国各地的知名网络作家以及国内知名编剧、导演共70余人到永州采风；组织到零陵区菱角山街道七里店社区、冷水滩区菱角山街道活龙井社区等地开展“送法进社区”活动，并为社区“同心法律服务站”揭牌，推动法制宣传、法律服务、法律援助、法律文化、依法治理、法律维稳等进社区；在活龙井社区省级新的社会阶层人士实践创新基地举办“谋划文旅产业 打造文旅产品”沙龙活动，就发展冷水滩文旅产业进行探讨交流；在回龙圩管理区举办“寻美·中国 诵读永州”演诵比赛，来自全市各级党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联谊会、欧美同学会（留学人员联谊会）成员的14支队伍参加了比赛。启动永州市“少年急救官”公益活动暨安全急救知识进校园活动，打造党外知识分子公益服务品牌。