10月7日至13日网上“全国政协书院”委员读书漫谈群“湖南主题周”期间,31位住湘全国政协委员围绕“湖南的文化建设”“湖南的科技创新”两大主题,在深度交流读书心得体会的同时,提出了不少高质量的意见和建议。
省政协研究室梳理出7个方面的60多条意见建议,同时还有涉及国家层面的9条意见建议:
支持湖南建设长征国家文化公园
加大对湖南革命老区的政策支持力度
打造湘鄂渝黔红色旅游精品线路
加强老区基础设施建设
支持湖南加大创新人才培养力度
完善引导企业加大技术创新投入的机制
支持企业建立研发机构
大力扶持科技型中小企业
推动科技资源开放共享
位于桑植县刘家坪白族乡的中国工农红军第二方面军长征出发地纪念馆
支持建设长征国家文化公园
委员们提出,将包括永顺县、龙山县、桑植县核心区在内的湘鄂川(渝)黔革命根据地整体纳入“长征国家文化公园”建设规划,并将湘鄂川(渝)黔革命根据地作为长征国家文化公园(湖南段)的中心来打造,进一步加大对作为红二方面军长征出发地的重视程度和开发力度。
湖南是红色热土,如何更好地让红色文化成为强大的发展动力?委员们建议,由文化和旅游部牵头组织建立湘鄂渝黔四省市跨区域协作机制,以湘鄂渝黔革命根据地红色资源为龙头,制定发展规划,整合旅游资源,成立合作联盟,共同打造中国西南红色旅游胜地。
位于汝城县沙洲村“半条被子的温暖”专题陈列馆
给予革命老区更多政策支持
革命老区发展牵动着委员的心。委员们建议,国家相关部委出台湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老区振兴规划,支持湘鄂川(渝)黔革命根据地的核心区纳入《湘鄂川(渝)黔革命老区振兴规划》;继续加大中央财政均衡性转移支付力度,将革命老区省市一般性转移支付占比提高到70-80%。
委员们还建议,批复修建一条东西方向的赣郴永桂(赣州—郴州—永州—桂林)铁路,在革命老区开辟一条新的交通线,充分利用好湘南、赣南、桂北地区红色旅游资源,带动赣南—湘南—桂北的经济发展。
推动企业加大技术创新
科技创新的主体是企业,企业成长得好不好,做得强不强,决定着科技创新的成色。
委员们建议,吸纳企业参与“十四五”规划论证,国家科技计划项目征集和指南编制要充分听取企业界专家的意见,产业化目标明确的重大科技项目由有条件的企业牵头组织实施;加强国家和省级科技奖励对企业技术创新的引导与激励。
委员们还呼吁,对民办科研机构等在承担国家科技任务、人才引进等方面,要与同类公办科研机构实行一视同仁的支持政策;国家中小企业发展专项资金、中小企业技术改造资金等,要大力支持中小企业技术创新和改造升级;探索建立国家高新技术企业和科技型中小企业培育库,对纳入培育库的企业所开展的产品、技术、工艺、业态创新给予培育支持。
支持加大创新人才培养力度
对于创新人才培养,委员们建议,国家教育部门支持湖南创办一所正规的高水平的湖南影视文创学院,培养面向市场的特色人才;进一步创新工科人才培养方式,支持湖南创办一所全新的以新工科教育为主的岳麓大学,为湖南打造“国内重要的先进制造业高地”提供人才支撑。
如何推动科技资源开放共享?委员们认为,健全科技资源开放共享制度,促进科技资源优化配置和高效利用;建立健全科研院所、高等学校、企业的科研设施和仪器设备等科技资源向社会开放的合理运行机制;加大国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程(技术)研究中心、大型科学仪器中心、分析测试中心等向企业开放服务的力度,加强区域性科研设备协作,提高对企业技术创新的支撑服务能力。
建言选登
——关于传承弘扬优秀湖湘文化
建议做好湖湘文化资源普查,做好湖湘文化的创造性转化创新性发展;加强历史文物保护利用,做好非物质文化遗产传承发展;推动湖湘文化进校园,加强湖湘文化宣传推介;完善数字文化服务体系。
——关于湖南红色文化资源利用
建议加强基础设施建设,进一步加强革命遗址保护;加强红色旅游发展规划和红色文化传承,实施“红色文化+”发展模式;推动信息科技与红色文化资源深度融合,加快红色题材文艺精品创作。
——关于湖南文化产业发展
建议把握正确方向,强化规划引领,释放政策红利,培育企业竞争力;推动融合发展,加强市场监管,打造特色品牌,创新人才培养,强化金融支撑。
——关于长株潭自主创新
建议完善法治保障,加强顶层设计和统筹推进,推动集群协同创新,强化对标准的重视;优化创新发展环境,注重创新成果转换,加快体制机制创新。
——关于企业科技创新
建议强化企业技术创新主体地位,打通政策落地“最后一公里”,完善引导企业加大技术创新投入的机制,支持企业建立研发机构;培育创新型领军企业,大力扶持科技型中小企业,加强产学研协同创新,完善科技创新服务链条。
——关于科技创新人才培养
建议发挥政府和市场两个作用,加强企业科研人员培养;突出高校和科研院所在科技创新人才队伍培养的重要主体作用,强化高层次科技领军人才的示范引领作用;加强靶向引才、专家荐才,创新人才评价机制。
——关于科技创新与文化、经济相互促进
建议加强科技创新战略谋划,打通科技和经济、文化发展之间的融合路径,充分发挥市场在科创资源配置上的决定性作用,推动文化与科技双向深度融合。
文|湘声报记者 陈彬